СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ НАУЧНЫХ ВЗГЛЯДОВ В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ ОСНОВНЫХ ФОРМ И МЕТОДОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА 12
1.1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭВОЛЮЦИИ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ
МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА 12
1.2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ СРЕДА МЕЖДУНАРОДНОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА 30
1.3. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ 50
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА И РОЛЬ РОССИИ 73
2.1. СОСТОЯНИЕ И СТРУКТУРА МИРОВОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ОТРАСЛИ 73
2.2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ. ..94
2.3. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
РОССИИ 116
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ 139
3.1. ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО
ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 139
3.2. ОСОБЕННОСТИ ГЕОГРАФИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ РОССИЙСКОГО ЭКСПОРТА
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ 156
3.3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАСШИРЕНИЮ УЧАСТИЯ РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРОЕКТАХ ЗА РУБЕЖОМ В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННОГО ДАВЛЕНИЯ 182
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 206
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 217
ПРИЛОЖЕНИЯ 227
ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ НАУЧНЫХ ВЗГЛЯДОВ В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ ОСНОВНЫХ ФОРМ И МЕТОДОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА 12
1.1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭВОЛЮЦИИ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ
МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА 12
1.2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ СРЕДА МЕЖДУНАРОДНОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА 30
1.3. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ 50
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА И РОЛЬ РОССИИ 73
2.1. СОСТОЯНИЕ И СТРУКТУРА МИРОВОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ОТРАСЛИ 73
2.2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ. ..94
2.3. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
РОССИИ 116
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ 139
3.1. ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО
ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 139
3.2. ОСОБЕННОСТИ ГЕОГРАФИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ РОССИЙСКОГО ЭКСПОРТА
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ 156
3.3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАСШИРЕНИЮ УЧАСТИЯ РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРОЕКТАХ ЗА РУБЕЖОМ В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННОГО ДАВЛЕНИЯ 182
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 206
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 217
ПРИЛОЖЕНИЯ 227
Общая характеристика и актуальность темы исследования.
Электроэнергетическая отрасль, являясь составной частью ТЭК, включает в себя генерацию, передачу и сбыт электрической энергии. Ее устойчивое функционирование во многом обеспечивает энергетическую безопасность страны и содействует поступательному развитию экономики.
Современное состояние электроэнергетики определено результатами прошедшей в 2004-2008 гг. реформы, направленной на перестройку структуры и организационно-управленческой системы отрасли. Разделение естественно-монопольных (оперативно-диспетчерское управление и передача электроэнергии) и конкурентных (генерация и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) функций создало условия для привлечения частных собственников, формирования рынка электроэнергии и мощности, притока инвестиций.
Несмотря на то, что в целом отрасль выполняет стоящие перед ней задачи, наиболее дискуссионным вопросом остается развитие электросетевого комплекса, что неразрывно связано с преодолением старения основных фондов, доведением технического уровня до мировых стандартов и, главным образом, надежным электроснабжением конечных потребителей. Предстоит повысить эффективность работы комплекса за счет сокращения операционных и капитальных затрат, внедрения современных технологий, адаптации передовых практик управления электросетевой инфраструктуры. В условиях ограничения роста тарифа на электроэнергию, обозначенные ориентиры приобретают особую значимость.
В отношении внешней энергетической политики Российской Федерации, которая характеризуется количеством топливно-энергетических ресурсов, направляемых на мировые рынки, а также участием российских компаний в реализации зарубежных энергетических проектов, отмечается колоссальный нереализованный потенциал международного экономического сотрудничества непосредственно в электроэнергетической сфере.
Во-первых, несмотря на межгосударственные электрические связи России с сопредельными государствами, экспортные поставки электрической энергии составляют небольшие объемы. Принимая во внимание тенденции мировой энергетики, где существенный рост спроса на электроэнергию приходится на страны азиатско-тихоокеанского региона, представляется целесообразным рассмотреть увеличение экспорта российской электрической энергии на восточном направлении.
Во-вторых, электроэнергетика в широком смысле является отраслью, в которой Россия обладает богатым набором референций на зарубежных рынках. За последние 60 лет советские и российские энергетики реализовали более 400 проектов (строительство электростанций, электрических сетей, модернизация существующей инфраструктуры) более чем в 50 странах мира с использованием отечественного оборудования и технологий. Введение дискриминационных ограничений и санкционное давление (на финансовый сектор и внешнеэкономическую деятельность энергетических компаний) первостепенно влияют как на осуществление таких проектов, так и загрузку предприятий энергомашиностроительного комплекса.
Согласно проекту Энергетической стратегии России 2035 стране необходимо двигаться в направлении перехода от ресурсно-сырьевого к ресурсно-инновационному развитию ТЭК. При этом ТЭК в экономике страны должна стать «стимулирующей инфраструктурой», обеспечивающей создание условий для развития российской экономики, включая ее диверсификацию, рост технологического уровня, минимизацию инфраструктурных ограничений. Интеграция мирового опыта в электроэнергетическую отрасль будет также играть ключевую роль для экономики страны.
С учетом текущей геополитической ситуации и попыток ряда государств содействовать изоляции России, развитие внешнеэкономических связей и форм международного экономического сотрудничества, в том числе через реализацию совместных электроэнергетических проектов, является крайне актуальным.
Степень научной разработанности проблемы. Исследования, посвященные теоретическим аспектам развития международного экономического сотрудничества и организационным формам
внешнеэкономической деятельности, представлены работами авторов: Бегаева А.А., Буглай В.Б., Булатов А.С., Владимирова И.Г., Вылегжанин
A. Н., Герчикова И.Н., Глотов С.А., Конина Н.Ю., Ливенцев Н.Н., Ломакин
B. К., Мантусов В.Б., Ноздрева Р.Б., Платонова И.Н., Шумилов В.М. Среди зарубежных исследователей выделяются: Барстон Р., Брейли Р., Грох А., Депамфилис Д., Дэниэлс Д., Лажу А., Ламбен Ж., Майерс С., Портер М., Радеба Х., Рид С., Росс С., Ругман А., Стрикленд А., Хумер С.
Развитие электроэнергетических рынков на региональном и глобальном уровнях, а также отдельные вопросы международного экономического сотрудничества в электроэнергетической сфере, в том числе при участии Российской Федерации, изучались российскими и зарубежными исследователями, среди которых выделяются: Беляев Л.С., Воропай Н.И., Жизнин С.З., Макаров А.А., Митрова Т.А., Стенников В.А., Шафраник Ю.К, Швец Н.Н., Дуглас К., Ким Д., Томас С., Хант С., Чженья Л. и другие. В условиях стремительно меняющейся экономической и политической ситуации в мире разработка данной темы может быть расширена и углублена с точки зрения повышения дальнейшей интеграции российской
электроэнергетикой отрасли в глобальные процессы.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК РФ (по экономическим наукам). Диссертационное исследование соответствует паспорту специальности научных работников ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации 08.00.14 - «Мировая экономика» в областях: Интернационализация хозяйственной жизни. Глобализация экономической деятельности, ее факторы, этапы, направления и формы. Взаимодействие региональной интеграции и экономической глобализации (пункт 4); Мировой рынок товаров и услуг: тенденции развития, отраслевая и фирменная структура. Организация и техника международной торговли (пункт 17); Внешнеэкономические интересы России на мировом рынке и в отношениях с отдельными странами и группами стран. Геоэкономические проблемы России, ее стратегические приоритеты и внешнеэкономические перспективы (пункт 26).
Целью данной работы является определение существующих проблем и перспективных направлений международного экономического
сотрудничества Российской Федерации в электроэнергетической сфере.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
• определить теоретические аспекты эволюции международного экономического сотрудничества, в том числе его организационно-правовую среду;
• выявить, классифицировать и провести сравнительный анализ форм международного экономического сотрудничества;
• дать характеристику состояния мировой электроэнергетики,
обозначить основные тренды и направления развития;
• определить проблемы функционирования электроэнергетической отрасли Российской Федерации и дать оценку ее организационного реформирования;
• оценить целесообразность привлечения иностранного капитала в распределительный электросетевой комплекс Российской Федерации;
• выявить особенности экспортных поставок электроэнергии Российской Федерации и определить их перспективные направления;
• разработать предложения по расширению участия российских организаций в проектах в области электроэнергетики за рубежом.
Объектом исследования выступает современное состояние международного экономического сотрудничества Российской Федерации в электроэнергетической сфере.
Предмет исследования - тенденции развития международного экономического сотрудничества России в электроэнергетической отрасли и основные направления его совершенствования.
Хронологические рамки исследования охватывают главным образом период 1991 - 2019 гг. Выбор начальной даты обусловлен распадом
Советского Союза, последующим созданием РАО «ЕЭС России», а также имевшей место либерализации электроэнергетической отрасли, в частности, в европейских странах и появлением на этом фоне крупных международных компаний.
Теоретической основой исследования явились фундаментальные и прикладные труды российских и зарубежных учёных и экспертов в области мировой экономики, международной торговли товарами, услугами, и движения капитала, международного экономического сотрудничества, а также функционирования мировой и российской электроэнергетики, учитывая процессы глобализации и экономической интеграции.
Методологической основой исследования включает в себя совокупность общенаучных принципов, в частности, анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительный и системный подход, методы сравнений и аналогий экспертных оценок, моделирование. Элементы количественного анализа, систематизации и обобщения статистических данных применены для расчётов, построения таблиц и графиков, представленных в диссертации.
Информационную базу исследования составили несколько типов источников:
- данные международной и российской экономической статистики (МВФ, Группа Всемирного Банка, ЮНКТАД, Федеральная таможенная служба Российской Федерации, Росстат и др.);
- статистические данные и публикации Минэнерго России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, Института энергетических исследований РАН, а также профильных энергетических ведомств стран ОЭСР, СНГ, БРИКС, АСЕАН, МЕРКОСУР;
- публикации и отчеты международных энергетических организаций и компаний (GECF, IAEA, IEA, IRENA, OPEC, British Petroleum, Equinor, Shell и др.);
- аналитические публикации и годовые отчеты российских и зарубежных электроэнергетических компаний (Интер РАО, Силовые Машины, Россети, РусГидро, Технопромэкспорт, EDF, ENEL, E.ON, Iberdrola, Fortum, Korea Electric Power Corporation, State Grid Corporation of China и др.);
- справочно-информационные материалы, обзоры средств массовой информации и Интернет-порталов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в выявлении современных тенденций и перспективных направлений международного экономического сотрудничества Российской Федерации в электроэнергетической отрасли в целях использования его потенциала для совершенствования отечественного электросетевого комплекса и усиления позиций России на мировых энергетических рынках. В работе обоснованы приоритетные формы участия российских компаний в реализации электроэнергетических проектов за рубежом, сформулированы конкретные меры государственной поддержки в изменившихся условиях, определяемых санкционным давлением со стороны западных стран.
Основные результаты исследования, содержащие научную новизну и выносимые на защиту:
1. Систематизированы основные формы международного экономического сотрудничества, в том числе наиболее представительные для электроэнергетической отрасли. Определена эффективность формирования совместных предприятий, стратегических альянсов, международных консорциумов, заключения инжиниринговых соглашений и концессий, контрактов «под ключ», контрактов на управление, приобретение доли в компаниях, сделок слияний и поглощений в качестве наиболее действенных форм сотрудничества в электроэнергетической сфере.
2. Дана оценка, что по мере электрификации мировой экономики вырастут и требуемые объемы электроэнергии: прогнозируется 65 %-ое увеличение мировой генерации до 2040 года (с 25 599 ТВт*ч в 2017 г. до 42 253 ТВт*ч в 2040 г.) При этом, несмотря на технологическое совершенствование и снижение стоимости производства электроэнергии при помощи возобновляемых источников энергии, в обозримой перспективе уголь и газ продолжат играть роль основных видов генерации. Не менее значимым трендом является рост международного энергообмена (торговли), сопровождающийся активным строительством трансграничных линий электропередач (ТГЭП), развитием существующих межгосударственных электроэнергетических объединений (МГЭО) и формированием новых.
3. Определено, что наряду с увеличением и усложнением энергопотоков
между странами важнейшими тенденциями также являются либерализация отрасли, становление региональных рынков электроэнергии и масштабная международная экспансия ведущих энергокомпаний. В отношении последнего, стратегия интернационализации проявляется в различных формах, а именно: приобретение компаний, долей в компании, создание совместных предприятий, строительство новой инфраструктуры с заключением соглашений о поставках электроэнергии, создание стратегических альянсов и консорциумов с финансовыми организациями, концессия. В случае оказания инжиниринговых услуг в сопровождении с поставками энергооборудования, как правило, задействуются механизмы экспортного кредитования.
4. Доказано, что в качестве наиболее перспективного направления поставок российской электроэнергии определены страны Северо-Восточной Азии (Япония, Китай, Республика Корея, КНДР). Первым этапом расширения международной торговли электроэнергией и мощностью в рамках сотрудничества со странами СВА может являться энергомост «Россия-Япония», в основе которого лежит ценовая разница в конечной стоимости электроэнергии в странах. Вместе с тем, наиболее высокую эффективность можно получить в случае интеграции на уровне национальных энергосистем государств региона, что обусловлено синергетическим эффектом от оптимизации структуры и режимов работы генерации, совмещения годовых (сезонность) и суточных графиков нагрузки.
...
Электроэнергетическая отрасль, являясь составной частью ТЭК, включает в себя генерацию, передачу и сбыт электрической энергии. Ее устойчивое функционирование во многом обеспечивает энергетическую безопасность страны и содействует поступательному развитию экономики.
Современное состояние электроэнергетики определено результатами прошедшей в 2004-2008 гг. реформы, направленной на перестройку структуры и организационно-управленческой системы отрасли. Разделение естественно-монопольных (оперативно-диспетчерское управление и передача электроэнергии) и конкурентных (генерация и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) функций создало условия для привлечения частных собственников, формирования рынка электроэнергии и мощности, притока инвестиций.
Несмотря на то, что в целом отрасль выполняет стоящие перед ней задачи, наиболее дискуссионным вопросом остается развитие электросетевого комплекса, что неразрывно связано с преодолением старения основных фондов, доведением технического уровня до мировых стандартов и, главным образом, надежным электроснабжением конечных потребителей. Предстоит повысить эффективность работы комплекса за счет сокращения операционных и капитальных затрат, внедрения современных технологий, адаптации передовых практик управления электросетевой инфраструктуры. В условиях ограничения роста тарифа на электроэнергию, обозначенные ориентиры приобретают особую значимость.
В отношении внешней энергетической политики Российской Федерации, которая характеризуется количеством топливно-энергетических ресурсов, направляемых на мировые рынки, а также участием российских компаний в реализации зарубежных энергетических проектов, отмечается колоссальный нереализованный потенциал международного экономического сотрудничества непосредственно в электроэнергетической сфере.
Во-первых, несмотря на межгосударственные электрические связи России с сопредельными государствами, экспортные поставки электрической энергии составляют небольшие объемы. Принимая во внимание тенденции мировой энергетики, где существенный рост спроса на электроэнергию приходится на страны азиатско-тихоокеанского региона, представляется целесообразным рассмотреть увеличение экспорта российской электрической энергии на восточном направлении.
Во-вторых, электроэнергетика в широком смысле является отраслью, в которой Россия обладает богатым набором референций на зарубежных рынках. За последние 60 лет советские и российские энергетики реализовали более 400 проектов (строительство электростанций, электрических сетей, модернизация существующей инфраструктуры) более чем в 50 странах мира с использованием отечественного оборудования и технологий. Введение дискриминационных ограничений и санкционное давление (на финансовый сектор и внешнеэкономическую деятельность энергетических компаний) первостепенно влияют как на осуществление таких проектов, так и загрузку предприятий энергомашиностроительного комплекса.
Согласно проекту Энергетической стратегии России 2035 стране необходимо двигаться в направлении перехода от ресурсно-сырьевого к ресурсно-инновационному развитию ТЭК. При этом ТЭК в экономике страны должна стать «стимулирующей инфраструктурой», обеспечивающей создание условий для развития российской экономики, включая ее диверсификацию, рост технологического уровня, минимизацию инфраструктурных ограничений. Интеграция мирового опыта в электроэнергетическую отрасль будет также играть ключевую роль для экономики страны.
С учетом текущей геополитической ситуации и попыток ряда государств содействовать изоляции России, развитие внешнеэкономических связей и форм международного экономического сотрудничества, в том числе через реализацию совместных электроэнергетических проектов, является крайне актуальным.
Степень научной разработанности проблемы. Исследования, посвященные теоретическим аспектам развития международного экономического сотрудничества и организационным формам
внешнеэкономической деятельности, представлены работами авторов: Бегаева А.А., Буглай В.Б., Булатов А.С., Владимирова И.Г., Вылегжанин
A. Н., Герчикова И.Н., Глотов С.А., Конина Н.Ю., Ливенцев Н.Н., Ломакин
B. К., Мантусов В.Б., Ноздрева Р.Б., Платонова И.Н., Шумилов В.М. Среди зарубежных исследователей выделяются: Барстон Р., Брейли Р., Грох А., Депамфилис Д., Дэниэлс Д., Лажу А., Ламбен Ж., Майерс С., Портер М., Радеба Х., Рид С., Росс С., Ругман А., Стрикленд А., Хумер С.
Развитие электроэнергетических рынков на региональном и глобальном уровнях, а также отдельные вопросы международного экономического сотрудничества в электроэнергетической сфере, в том числе при участии Российской Федерации, изучались российскими и зарубежными исследователями, среди которых выделяются: Беляев Л.С., Воропай Н.И., Жизнин С.З., Макаров А.А., Митрова Т.А., Стенников В.А., Шафраник Ю.К, Швец Н.Н., Дуглас К., Ким Д., Томас С., Хант С., Чженья Л. и другие. В условиях стремительно меняющейся экономической и политической ситуации в мире разработка данной темы может быть расширена и углублена с точки зрения повышения дальнейшей интеграции российской
электроэнергетикой отрасли в глобальные процессы.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК РФ (по экономическим наукам). Диссертационное исследование соответствует паспорту специальности научных работников ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации 08.00.14 - «Мировая экономика» в областях: Интернационализация хозяйственной жизни. Глобализация экономической деятельности, ее факторы, этапы, направления и формы. Взаимодействие региональной интеграции и экономической глобализации (пункт 4); Мировой рынок товаров и услуг: тенденции развития, отраслевая и фирменная структура. Организация и техника международной торговли (пункт 17); Внешнеэкономические интересы России на мировом рынке и в отношениях с отдельными странами и группами стран. Геоэкономические проблемы России, ее стратегические приоритеты и внешнеэкономические перспективы (пункт 26).
Целью данной работы является определение существующих проблем и перспективных направлений международного экономического
сотрудничества Российской Федерации в электроэнергетической сфере.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
• определить теоретические аспекты эволюции международного экономического сотрудничества, в том числе его организационно-правовую среду;
• выявить, классифицировать и провести сравнительный анализ форм международного экономического сотрудничества;
• дать характеристику состояния мировой электроэнергетики,
обозначить основные тренды и направления развития;
• определить проблемы функционирования электроэнергетической отрасли Российской Федерации и дать оценку ее организационного реформирования;
• оценить целесообразность привлечения иностранного капитала в распределительный электросетевой комплекс Российской Федерации;
• выявить особенности экспортных поставок электроэнергии Российской Федерации и определить их перспективные направления;
• разработать предложения по расширению участия российских организаций в проектах в области электроэнергетики за рубежом.
Объектом исследования выступает современное состояние международного экономического сотрудничества Российской Федерации в электроэнергетической сфере.
Предмет исследования - тенденции развития международного экономического сотрудничества России в электроэнергетической отрасли и основные направления его совершенствования.
Хронологические рамки исследования охватывают главным образом период 1991 - 2019 гг. Выбор начальной даты обусловлен распадом
Советского Союза, последующим созданием РАО «ЕЭС России», а также имевшей место либерализации электроэнергетической отрасли, в частности, в европейских странах и появлением на этом фоне крупных международных компаний.
Теоретической основой исследования явились фундаментальные и прикладные труды российских и зарубежных учёных и экспертов в области мировой экономики, международной торговли товарами, услугами, и движения капитала, международного экономического сотрудничества, а также функционирования мировой и российской электроэнергетики, учитывая процессы глобализации и экономической интеграции.
Методологической основой исследования включает в себя совокупность общенаучных принципов, в частности, анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительный и системный подход, методы сравнений и аналогий экспертных оценок, моделирование. Элементы количественного анализа, систематизации и обобщения статистических данных применены для расчётов, построения таблиц и графиков, представленных в диссертации.
Информационную базу исследования составили несколько типов источников:
- данные международной и российской экономической статистики (МВФ, Группа Всемирного Банка, ЮНКТАД, Федеральная таможенная служба Российской Федерации, Росстат и др.);
- статистические данные и публикации Минэнерго России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, Института энергетических исследований РАН, а также профильных энергетических ведомств стран ОЭСР, СНГ, БРИКС, АСЕАН, МЕРКОСУР;
- публикации и отчеты международных энергетических организаций и компаний (GECF, IAEA, IEA, IRENA, OPEC, British Petroleum, Equinor, Shell и др.);
- аналитические публикации и годовые отчеты российских и зарубежных электроэнергетических компаний (Интер РАО, Силовые Машины, Россети, РусГидро, Технопромэкспорт, EDF, ENEL, E.ON, Iberdrola, Fortum, Korea Electric Power Corporation, State Grid Corporation of China и др.);
- справочно-информационные материалы, обзоры средств массовой информации и Интернет-порталов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в выявлении современных тенденций и перспективных направлений международного экономического сотрудничества Российской Федерации в электроэнергетической отрасли в целях использования его потенциала для совершенствования отечественного электросетевого комплекса и усиления позиций России на мировых энергетических рынках. В работе обоснованы приоритетные формы участия российских компаний в реализации электроэнергетических проектов за рубежом, сформулированы конкретные меры государственной поддержки в изменившихся условиях, определяемых санкционным давлением со стороны западных стран.
Основные результаты исследования, содержащие научную новизну и выносимые на защиту:
1. Систематизированы основные формы международного экономического сотрудничества, в том числе наиболее представительные для электроэнергетической отрасли. Определена эффективность формирования совместных предприятий, стратегических альянсов, международных консорциумов, заключения инжиниринговых соглашений и концессий, контрактов «под ключ», контрактов на управление, приобретение доли в компаниях, сделок слияний и поглощений в качестве наиболее действенных форм сотрудничества в электроэнергетической сфере.
2. Дана оценка, что по мере электрификации мировой экономики вырастут и требуемые объемы электроэнергии: прогнозируется 65 %-ое увеличение мировой генерации до 2040 года (с 25 599 ТВт*ч в 2017 г. до 42 253 ТВт*ч в 2040 г.) При этом, несмотря на технологическое совершенствование и снижение стоимости производства электроэнергии при помощи возобновляемых источников энергии, в обозримой перспективе уголь и газ продолжат играть роль основных видов генерации. Не менее значимым трендом является рост международного энергообмена (торговли), сопровождающийся активным строительством трансграничных линий электропередач (ТГЭП), развитием существующих межгосударственных электроэнергетических объединений (МГЭО) и формированием новых.
3. Определено, что наряду с увеличением и усложнением энергопотоков
между странами важнейшими тенденциями также являются либерализация отрасли, становление региональных рынков электроэнергии и масштабная международная экспансия ведущих энергокомпаний. В отношении последнего, стратегия интернационализации проявляется в различных формах, а именно: приобретение компаний, долей в компании, создание совместных предприятий, строительство новой инфраструктуры с заключением соглашений о поставках электроэнергии, создание стратегических альянсов и консорциумов с финансовыми организациями, концессия. В случае оказания инжиниринговых услуг в сопровождении с поставками энергооборудования, как правило, задействуются механизмы экспортного кредитования.
4. Доказано, что в качестве наиболее перспективного направления поставок российской электроэнергии определены страны Северо-Восточной Азии (Япония, Китай, Республика Корея, КНДР). Первым этапом расширения международной торговли электроэнергией и мощностью в рамках сотрудничества со странами СВА может являться энергомост «Россия-Япония», в основе которого лежит ценовая разница в конечной стоимости электроэнергии в странах. Вместе с тем, наиболее высокую эффективность можно получить в случае интеграции на уровне национальных энергосистем государств региона, что обусловлено синергетическим эффектом от оптимизации структуры и режимов работы генерации, совмещения годовых (сезонность) и суточных графиков нагрузки.
...
Правительством Российской Федерации реализуется комплекс мероприятий, направленных на активное продвижение российских интересов на мировом рынке в электроэнергетической сфере. Широко используются такие механизмы международного сотрудничества как заключение межправительственных и межведомственных соглашений, меморандумов, проведение смешанных Межправительственных комиссий по сотрудничеству с иностранными государствами (в рамках которых на регулярной основе проводятся подкомиссии по сотрудничеству в энергетике), энергодиалоги, форумы и конференции, задействуются площадки международных организаций.
Несмотря на вышеперечисленные подходы, мы считаем, что это не весь использованный потенциал для полноценной интеграции и укрепления позиций на мировом электроэнергетическом рынке.
В рамках данной диссертация, путем решения поставленных задач, были получены следующие выводы:
1. Под международным экономическим сотрудничеством целесообразно подразумевать процесс взаимодействия между странами (или в лице хозяйствующих субъектов), в том числе в рамках интеграционных объединений, на принципах равноправия, добровольной основе и взаимной выгоды сторон от международного разделения труда (международной специализации производства) с целью установления крепких партнерских связей и получения результата в разных сферах совместной экономической деятельности.
Научные взгляды отражают логику и гармоничность интеграционных и глобализационных процессов в мировой экономике. В свою очередь, выделенные направления и этапы развития форм международного экономического сотрудничества позволяют проследить причинно¬следственные связи формирования современной картины мирового хозяйства.
В диссертационной работе предлагается выделение двух основных форм международного экономического сотрудничества по степени сложности:
- простое сотрудничество, предполагающее установление торговых связей, обмен факторами производства и реализация совместных проектов среди хозяйствующих субъектов сотрудничающих стран;
- сложное сотрудничество, предполагающее интеграционные процессы и образование новых экономических структур не только на уровне отдельных предприятий, но и на уровне государств.
В связи со сложностью потоков товаров, услуг, капитала их регулирование осуществляется на многонациональном и двустороннем уровнях, а также в рамках интеграционных объединений. Многосторонние организации разрабатывают общие правила регулирования, двусторонние соглашения конкретизируют формы развития сотрудничества и создают благоприятные условия для продвижения и поддержки внешнеторговых и инвестиционных проектов. При этом, современный арсенал инструментов внешнеэкономической политики позволяет странам достаточно гибко регулировать как конкуренцию на внутреннем рынке, так и содействовать экспорту, не противоречив правилам и нормам, прежде всего, в рамках ВТО.
2. Определяющим условием функционирования компаний, стремящихся к расширению масштабов деятельности, является транснационализация производства и капитала. Этому процессу способствуют сделки слияний и поглощений, создание зарубежных дочерних и юридически самостоятельных предприятий в рамках концернов и конгломератов.
Однако в современных условиях, наряду с развитием торговли в ее традиционном виде, все большее значение приобретают формы совместной международной деятельности: создаются консорциумы и стратегические альянсы, совместные предприятия, заключаются контракты на управление, устанавливаются более тесные взаимосвязи между фирмами разных стран на основе многообразия соглашений и коммерческих операций.
В этой связи, формы международного экономического сотрудничества позволяют компаниям стремительно развиваться как в финансовом, так и технологическом плане, предоставляя дополнительные возможности при решении сложившихся внутренних проблем или реализации задач на мировых рынках.
3. Проанализировав состояние мировой электроэнергетики и основные виды генерации, приходим к выводу, что на современном этапе не существует технологии выработки электроэнергии, которую можно признать наиболее дешевой. Системные расходы, структура рынка, законодательство в сфере защиты окружающей среды, обеспеченность природными ресурсами - именно совокупность этих факторов играют определяющую роль для любой отдельно взятой страны.
Рост населения и экономическое развитие стран с развивающейся экономикой способствовали увеличению спроса на электрическую энергию. В результате, объемы генерации с 1990 г. выросли на 116% и достигли 25 599 ТВт*ч в 2017 г. Более двух третьих этого роста было обеспечено за счет ввода новых мощностей газовых и угольных станций, в то время как авария на АЭС Фукусима-1 затормозила расширение атомной энергетики в мировом электробалансе. Гидроэнергия (третье место в структуре выработки электроэнергии после угля и газа) продолжает оставаться наиболее распространенным видом среди возобновляемых источников в виду своей технологической зрелости и имеет значительный потенциал роста.
Стоимость выработки электроэнергии при помощи солнца и ветра постепенно снижается и приближается к традиционным видам. Вместе с тем, отмечаем, что развитие такого вида генерации происходит в основном благодаря государственной поддержке и соответствующим программам.
Однако, ВИЭ обладают критическим недостатком - нестабильностью выработки электроэнергии и зависимостью от погодных условий. Таким образом, традиционная тепловая энергетика продолжает, во многих случаях, доминировать в энергосистемах, либо дополнять возобновляемые источники, позволяя компенсировать неравномерности, в частности, в пиковые нагрузки.
Несмотря на наличие ряда неопределенностей и отсутствие единого мнения по поводу дальнейшего развития электроэнергетики, можно с уверенностью сказать, что она находится на пороге масштабных изменений. Согласно прогнозам аналитических агентств, спрос на электроэнергию будет опережать рост спроса на другие виды топлива, а к 2040 г. на электроэнергию придется почти 50% увеличения общего конечного потребления энергии.
Выработка электрической энергии вырастет на 60-65% к 2040 г., при этом основными драйверами будут страны с развивающейся экономикой благодаря увеличению населения, высоким темам экономического развития и повышению качества жизни. Рост генерирующих мощностей за этот период прогнозируется более чем на 5 200 ГВт, из них 3 600 ГВт придется только на Азиатско-Тихоокеанский регион.
В виду необходимости достижения Целей в области устойчивого развития ООН, а также реализации положений Климатического соглашения 2015 г. (выполнение обязательств по сокращение выбросов CO2) структура генерации будет меняться в сторону возобновляемых источников энергии и более чистых технологий выработки на базе углеводородов (в частности, расширение использования природного газа).
Интеграционные процессы в электроэнергетической отрасли на межгосударственном уровне также выйдут на новый этап развития. Наряду с существующими энергообъединениями, например, в странах Европы или Северной Америки, создание общего энергетического пространства и рынков электроэнергии намечается во многих регионах мира. Это повлечет активное строительство электросетевой инфраструктуры и многократное увеличение торговли электроэнергией между странами.
С учетом данных тенденций, международное экономическое сотрудничество между странами будет играть ключевую роль. Вследствие либерализации электроэнергетических рынков и снижения экономических барьеров продолжится рост инвестиционных потоков, в первую очередь, в развивающиеся страны. Однако, конкуренция между энергокомпаниями усилится.
Сочетание растущего спроса на электроэнергию и масштабных планов по развитию электроэнергетической инфраструктуры будет лежать в основе стремлений работать на международных рынках - особенно на тех, где показатели доходности выше, чем на традиционных. Соответственно, мировые энергокомпании будут еще больше нацелены на расширение своего влияния через различные формы стратегии интернационализации, в том числе создания партнерств для достижения потенциальной синергии.
Анализ деятельности ведущих мировых энергокомпаний показывает, что успех международной экспансии зависит от нормативно-правовой среды и политической стабильности стран и регионов, куда устремлены интересы. При этом стратегия интернационализации реализуется за счет:
• приобретения компании (в ходе приватизации, сделки слияния и поглощения, долевое участие);
• создания совместных предприятий (как с национальными компаниями, так и с зарубежными с целью выхода на рынки третьих стран);
• строительства новой инфраструктуры/реконструкции существующей (объекты генерации) с заключением долгосрочных соглашений о закупке электроэнергии (Power purchase agreement, PPA);
• создания стратегических альянсов и консорциумов с финансовыми организациями (фондами, банками);
• заключения контрактов на управление и концессионных соглашений;
• оказания инжиниринговых и консультационных услуг, в т.ч. технико-экономического обеспечения и содействия в привлечении финансирования вкупе с экспортом электроэнергетического оборудования.
4. Современное состояние электроэнергетической отрасли Российской Федерации в значительной степени представляет собой результаты прошедшей реформы 2004-2008 гг., направленной на перестройку структуры и организационно-управленческой системы (были созданы новые компании, сформировался конкурентный рынок электроэнергии, появились условия для привлечения частных собственников). Можно отметить положительные тенденции во многих сегментах: модернизируется генерирующее
оборудование, растет уровень надежности и доступности инфраструктуры для потребителей. Россия входит в топ-5 стран мира по объёму потребления электроэнергии и величине установленной мощности, является надежным поставщиком электроэнергии за рубеж.
При этом, такие системные проблемы, как высокий износ основных фондов, низкая платежная дисциплина потребителей, перекрестное субсидирование, так и недоинвестирование отрасли в целом, скорее всего, будут являться сдерживающими факторами развития электроэнергетики.
В этих условиях, наиболее уязвимым видится распределительный электросетевой комплекс, так как стандартные рыночные механизмы не могут обеспечить оптимального режима работы предприятий этой сферы, а цены на электроэнергию, за счет которых можно было бы профинансировать обновление сетей, практически исчерпали потенциал роста. Соответственно, в целях устойчивого развития компаний распределительного электросетевого комплекса необходимо сфокусироваться на мероприятиях, обеспечивающих:
• повышение внутренней эффективности предприятий (сокращение операционных и капитальных затрат, увеличение отдачи от инвестиций);
• внедрение новейших научно-технических разработок, технологий и современного инновационного оборудования.
Вместе с тем, необходимость изучения и интеграции международного опыта по управлению электросетевой инфраструктурой также является приоритетной задачей. Привлечение новых инвесторов в данный сектор электроэнергетики страны (преимущественно, зарубежную энергетическую компанию) может быть одним из возможных вариантов.
5. Основными вариантами взаимодействия с иностранным инвестором в распределительном электросетевом комплексе Российской Федерации могут являться:
• передача в оперативное управление дочерней компании (МРСК) ПАО «Россети»;
• продажа части или всей доли ПАО «Россети» в дочерней компании.
Результатами привлечения зарубежного инвестора должны стать не только дополнительные притоки необходимых капитальных вложений, но и освоение иностранного опыта управления электросетевым хозяйством. При этом речь не идет о передаче контроля над сектором в частные руки, а лишь продаже или передаче в управление отдельных МРСК. При этом, процесс приватизации должен идти постепенно, с детальным анализом результатов предыдущих решений и с учетом стратегической роли каждой компании.
....
Несмотря на вышеперечисленные подходы, мы считаем, что это не весь использованный потенциал для полноценной интеграции и укрепления позиций на мировом электроэнергетическом рынке.
В рамках данной диссертация, путем решения поставленных задач, были получены следующие выводы:
1. Под международным экономическим сотрудничеством целесообразно подразумевать процесс взаимодействия между странами (или в лице хозяйствующих субъектов), в том числе в рамках интеграционных объединений, на принципах равноправия, добровольной основе и взаимной выгоды сторон от международного разделения труда (международной специализации производства) с целью установления крепких партнерских связей и получения результата в разных сферах совместной экономической деятельности.
Научные взгляды отражают логику и гармоничность интеграционных и глобализационных процессов в мировой экономике. В свою очередь, выделенные направления и этапы развития форм международного экономического сотрудничества позволяют проследить причинно¬следственные связи формирования современной картины мирового хозяйства.
В диссертационной работе предлагается выделение двух основных форм международного экономического сотрудничества по степени сложности:
- простое сотрудничество, предполагающее установление торговых связей, обмен факторами производства и реализация совместных проектов среди хозяйствующих субъектов сотрудничающих стран;
- сложное сотрудничество, предполагающее интеграционные процессы и образование новых экономических структур не только на уровне отдельных предприятий, но и на уровне государств.
В связи со сложностью потоков товаров, услуг, капитала их регулирование осуществляется на многонациональном и двустороннем уровнях, а также в рамках интеграционных объединений. Многосторонние организации разрабатывают общие правила регулирования, двусторонние соглашения конкретизируют формы развития сотрудничества и создают благоприятные условия для продвижения и поддержки внешнеторговых и инвестиционных проектов. При этом, современный арсенал инструментов внешнеэкономической политики позволяет странам достаточно гибко регулировать как конкуренцию на внутреннем рынке, так и содействовать экспорту, не противоречив правилам и нормам, прежде всего, в рамках ВТО.
2. Определяющим условием функционирования компаний, стремящихся к расширению масштабов деятельности, является транснационализация производства и капитала. Этому процессу способствуют сделки слияний и поглощений, создание зарубежных дочерних и юридически самостоятельных предприятий в рамках концернов и конгломератов.
Однако в современных условиях, наряду с развитием торговли в ее традиционном виде, все большее значение приобретают формы совместной международной деятельности: создаются консорциумы и стратегические альянсы, совместные предприятия, заключаются контракты на управление, устанавливаются более тесные взаимосвязи между фирмами разных стран на основе многообразия соглашений и коммерческих операций.
В этой связи, формы международного экономического сотрудничества позволяют компаниям стремительно развиваться как в финансовом, так и технологическом плане, предоставляя дополнительные возможности при решении сложившихся внутренних проблем или реализации задач на мировых рынках.
3. Проанализировав состояние мировой электроэнергетики и основные виды генерации, приходим к выводу, что на современном этапе не существует технологии выработки электроэнергии, которую можно признать наиболее дешевой. Системные расходы, структура рынка, законодательство в сфере защиты окружающей среды, обеспеченность природными ресурсами - именно совокупность этих факторов играют определяющую роль для любой отдельно взятой страны.
Рост населения и экономическое развитие стран с развивающейся экономикой способствовали увеличению спроса на электрическую энергию. В результате, объемы генерации с 1990 г. выросли на 116% и достигли 25 599 ТВт*ч в 2017 г. Более двух третьих этого роста было обеспечено за счет ввода новых мощностей газовых и угольных станций, в то время как авария на АЭС Фукусима-1 затормозила расширение атомной энергетики в мировом электробалансе. Гидроэнергия (третье место в структуре выработки электроэнергии после угля и газа) продолжает оставаться наиболее распространенным видом среди возобновляемых источников в виду своей технологической зрелости и имеет значительный потенциал роста.
Стоимость выработки электроэнергии при помощи солнца и ветра постепенно снижается и приближается к традиционным видам. Вместе с тем, отмечаем, что развитие такого вида генерации происходит в основном благодаря государственной поддержке и соответствующим программам.
Однако, ВИЭ обладают критическим недостатком - нестабильностью выработки электроэнергии и зависимостью от погодных условий. Таким образом, традиционная тепловая энергетика продолжает, во многих случаях, доминировать в энергосистемах, либо дополнять возобновляемые источники, позволяя компенсировать неравномерности, в частности, в пиковые нагрузки.
Несмотря на наличие ряда неопределенностей и отсутствие единого мнения по поводу дальнейшего развития электроэнергетики, можно с уверенностью сказать, что она находится на пороге масштабных изменений. Согласно прогнозам аналитических агентств, спрос на электроэнергию будет опережать рост спроса на другие виды топлива, а к 2040 г. на электроэнергию придется почти 50% увеличения общего конечного потребления энергии.
Выработка электрической энергии вырастет на 60-65% к 2040 г., при этом основными драйверами будут страны с развивающейся экономикой благодаря увеличению населения, высоким темам экономического развития и повышению качества жизни. Рост генерирующих мощностей за этот период прогнозируется более чем на 5 200 ГВт, из них 3 600 ГВт придется только на Азиатско-Тихоокеанский регион.
В виду необходимости достижения Целей в области устойчивого развития ООН, а также реализации положений Климатического соглашения 2015 г. (выполнение обязательств по сокращение выбросов CO2) структура генерации будет меняться в сторону возобновляемых источников энергии и более чистых технологий выработки на базе углеводородов (в частности, расширение использования природного газа).
Интеграционные процессы в электроэнергетической отрасли на межгосударственном уровне также выйдут на новый этап развития. Наряду с существующими энергообъединениями, например, в странах Европы или Северной Америки, создание общего энергетического пространства и рынков электроэнергии намечается во многих регионах мира. Это повлечет активное строительство электросетевой инфраструктуры и многократное увеличение торговли электроэнергией между странами.
С учетом данных тенденций, международное экономическое сотрудничество между странами будет играть ключевую роль. Вследствие либерализации электроэнергетических рынков и снижения экономических барьеров продолжится рост инвестиционных потоков, в первую очередь, в развивающиеся страны. Однако, конкуренция между энергокомпаниями усилится.
Сочетание растущего спроса на электроэнергию и масштабных планов по развитию электроэнергетической инфраструктуры будет лежать в основе стремлений работать на международных рынках - особенно на тех, где показатели доходности выше, чем на традиционных. Соответственно, мировые энергокомпании будут еще больше нацелены на расширение своего влияния через различные формы стратегии интернационализации, в том числе создания партнерств для достижения потенциальной синергии.
Анализ деятельности ведущих мировых энергокомпаний показывает, что успех международной экспансии зависит от нормативно-правовой среды и политической стабильности стран и регионов, куда устремлены интересы. При этом стратегия интернационализации реализуется за счет:
• приобретения компании (в ходе приватизации, сделки слияния и поглощения, долевое участие);
• создания совместных предприятий (как с национальными компаниями, так и с зарубежными с целью выхода на рынки третьих стран);
• строительства новой инфраструктуры/реконструкции существующей (объекты генерации) с заключением долгосрочных соглашений о закупке электроэнергии (Power purchase agreement, PPA);
• создания стратегических альянсов и консорциумов с финансовыми организациями (фондами, банками);
• заключения контрактов на управление и концессионных соглашений;
• оказания инжиниринговых и консультационных услуг, в т.ч. технико-экономического обеспечения и содействия в привлечении финансирования вкупе с экспортом электроэнергетического оборудования.
4. Современное состояние электроэнергетической отрасли Российской Федерации в значительной степени представляет собой результаты прошедшей реформы 2004-2008 гг., направленной на перестройку структуры и организационно-управленческой системы (были созданы новые компании, сформировался конкурентный рынок электроэнергии, появились условия для привлечения частных собственников). Можно отметить положительные тенденции во многих сегментах: модернизируется генерирующее
оборудование, растет уровень надежности и доступности инфраструктуры для потребителей. Россия входит в топ-5 стран мира по объёму потребления электроэнергии и величине установленной мощности, является надежным поставщиком электроэнергии за рубеж.
При этом, такие системные проблемы, как высокий износ основных фондов, низкая платежная дисциплина потребителей, перекрестное субсидирование, так и недоинвестирование отрасли в целом, скорее всего, будут являться сдерживающими факторами развития электроэнергетики.
В этих условиях, наиболее уязвимым видится распределительный электросетевой комплекс, так как стандартные рыночные механизмы не могут обеспечить оптимального режима работы предприятий этой сферы, а цены на электроэнергию, за счет которых можно было бы профинансировать обновление сетей, практически исчерпали потенциал роста. Соответственно, в целях устойчивого развития компаний распределительного электросетевого комплекса необходимо сфокусироваться на мероприятиях, обеспечивающих:
• повышение внутренней эффективности предприятий (сокращение операционных и капитальных затрат, увеличение отдачи от инвестиций);
• внедрение новейших научно-технических разработок, технологий и современного инновационного оборудования.
Вместе с тем, необходимость изучения и интеграции международного опыта по управлению электросетевой инфраструктурой также является приоритетной задачей. Привлечение новых инвесторов в данный сектор электроэнергетики страны (преимущественно, зарубежную энергетическую компанию) может быть одним из возможных вариантов.
5. Основными вариантами взаимодействия с иностранным инвестором в распределительном электросетевом комплексе Российской Федерации могут являться:
• передача в оперативное управление дочерней компании (МРСК) ПАО «Россети»;
• продажа части или всей доли ПАО «Россети» в дочерней компании.
Результатами привлечения зарубежного инвестора должны стать не только дополнительные притоки необходимых капитальных вложений, но и освоение иностранного опыта управления электросетевым хозяйством. При этом речь не идет о передаче контроля над сектором в частные руки, а лишь продаже или передаче в управление отдельных МРСК. При этом, процесс приватизации должен идти постепенно, с детальным анализом результатов предыдущих решений и с учетом стратегической роли каждой компании.
....
Подобные работы
- Российско-киргизские отношения в период 2000 - 2015 гг.
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4980 р. Год сдачи: 2016 - Генерирующие компании как субъект оптового рынка электроэнергии и мощности: трансформация взаимодействий
Магистерская диссертация, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 5900 р. Год сдачи: 2016 - ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И АЗЕРБАЙДЖАНОМ (1991-2016 гг.)
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4350 р. Год сдачи: 2017 - Роль исламского фактора в современной внешней политике Российской Федерации (2010-2016)
Бакалаврская работа, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4380 р. Год сдачи: 2016 - Тенденции и перспективы развития мирового рынка энергоресурсов
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО РЫНКА ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
Дипломные работы, ВКР, мировая экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - Состояние и перспективы энергетического сотрудничества РФ, ФРГ и Европейского союза в контексте реализации проекта «Северный поток – 2»
Магистерская диссертация, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4830 р. Год сдачи: 2020 - Исследование интеграционных процессов в угледобывающей отрасли: отечественный и зарубежный опыт
Магистерская диссертация, менеджмент. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017 - Управление процессом разработки и внедрения систем альтернативной энергетики
Дипломные работы, ВКР, маркетинг. Язык работы: Русский. Цена: 4360 р. Год сдачи: 2016