Помощь студентам в учебе
РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ НА МЕЗОУРОВНЕ
|
Актуальность темы диссертационного исследования. На современном этапе развития России ключевой стратегической целью является переход российской экономики от экспортно-сырьевой к инновационной и социально-ориентированной модели развития. В соответствии с этим на федеральном уровне Распоряжениями Правительства РФ был принят ряд документов, в том числе Концепция долгосрочного социально-экономического развития и Стратегия инновационного развития на период до 2020 года. Вместе с тем, несмотря на значительные инвестиции в образование, науку и инновации, Россия продолжает заметно отставать от мировых лидеров по уровню научно-технологического развития. Для преодоления негативных тенденций необходим комплексный подход к становлению эффективного инновационного развития российской экономики на основе оптимального использования потенциала. В целях повышения эффективности стратегического управления был принят Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании», устанавливающий правовые основы стратегического планирования на всех уровнях (не только на макро-, но и на мезоуровне), которое направлено на решение задач устойчивого социально-экономического развития РФ, ее субъектов и муниципальных образований, а также обязательную разработку стратегии развития на определенную перспективу для каждой территории. Данные меры носят лишь административный характер, поскольку в рамках программных документов не разрабатываются методики оценки эффективности инновационного развития экономики. Вместе с тем, работы в этом направлении позволяют обоснованно подойти к разработке рекомендаций по совершенствованию стратегического управления, поскольку регионы РФ, являясь объектами мезоуровня, отличаются исключительным разнообразием потенциала, что сказывается на различиях в осуществлении хозяйственной деятельности. При этом именно формирование инновационного потенциала является отправной точкой повышения эффективности инновационного развития экономики.
Недостаточная теоретическая и практическая разработанность вопросов, связанных с определением сущности инновационного потенциала и оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне, проведение которой позволит обозначить проблемные области для последующей подготовки практических рекомендаций по стратегическому планированию, определили выбор темы исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Фундаментальным исследованиям в области теории инноваций посвящены многочисленные работы зарубежных авторов, таких как Ф. Валента, Ф. Джилс, Б.-А. Лундвалл, Р. Нельсон, М. Портер, П. Ромер, М. Фишер, Й.А. Шумпетер. Существенный вклад в теоретическую разработку проблем инновационного развития внесли такие исследователи, как С.Ю. Глазьев, О.Г. Голиченко, Л.М. Гохберг, А.Г. Гранберг, Л.В. Канторович, Н.Д. Кондратьев, Н.Н. Некрасов, А.И. Пригожин,
Б.А. Райзберг, Р.А. Фатхудинов, Ю.В. Яковец, С.Н. Яшин, а также Д.В. Котов, А.С. Кулагин, О.К. Платов, Т.В. Ускова и др.
Исследованию сущности инновационного потенциала, механизмов управления инновационном развитием экономики на мезоуровне, а также вопросам стратегического планирования посвящены работы отечественных авторов, среди которых можно выделить труды М.И. Беркович, Е.В. Бондаревой, Д.С. Вахрушева, Г.С. Гамидова, В.А. Гневко, В.Н. Гунина, А.Б. Гусева, А.А. Давыдова, Ф.Н. Завьялова, Н.В. Клочковой, Д.Н. Лапаева, И.В. Разумова, В.В. Смирнова, Л.В. Стрелковой, В.Я. Трофимца и др.
Исследованию содержания эффективности как социально-экономической категории посвящены работы таких выдающихся зарубежных авторов, как В. Парето, Д.С. Синк, П. Хейне, а также труды отечественных авторов: В.Г. Беломестнова, Д.Е. Давыдянца, Т.Б. Климовой, С.Н. Растворцевой и др.
Методические аспекты оценки и мониторинга инновационного развития представлены в работах как зарубежных, так и отечественных авторов, среди них труды Д. Фурмана, Х. Холландерса, а также С.Г. Алексеева, Ю.Н. Андреева, И.М. Бортника, Н.Н. Волковой, Р.Я. Костеровой, Д.В. Котова, О.С. Московиной, Ю.В. Новиковой, Е.Г. Патрушевой, Г.П. Поляковой, А.А. Рубинштейна, Е.В. Сапир, Л.И. Ушвицкого.
Вместе с тем, несмотря на значительное количество научных работ, посвященных инновационному развитию и методическим подходам к его оценке и мониторингу, вопрос оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне остается недостаточно разработанным и дискуссионным. Исходя из вышеизложенного, определена тема диссертационного исследования, его цель и задачи.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических основ оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне. Достижение поставленной цели предполагает постановку и решение следующих основных задач:
- теоретически обосновать особенности процессов становления и развития инновационной экономики для уточнения определения инновационного потенциала;
- выявить и исследовать факторы, ограничивающие инвестиционную деятельность инновационно-активных организаций и сдерживающие инновационное развитие экономики на мезоуровне (на примере Владимирской области);
- сформировать интегральный индекс эффективности инновационного развития экономики;
- разработать методическое обеспечение оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне.
Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) ВАК РФ.
Объектом исследования являются методы оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне.
Предметом исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне.
Недостаточная теоретическая и практическая разработанность вопросов, связанных с определением сущности инновационного потенциала и оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне, проведение которой позволит обозначить проблемные области для последующей подготовки практических рекомендаций по стратегическому планированию, определили выбор темы исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Фундаментальным исследованиям в области теории инноваций посвящены многочисленные работы зарубежных авторов, таких как Ф. Валента, Ф. Джилс, Б.-А. Лундвалл, Р. Нельсон, М. Портер, П. Ромер, М. Фишер, Й.А. Шумпетер. Существенный вклад в теоретическую разработку проблем инновационного развития внесли такие исследователи, как С.Ю. Глазьев, О.Г. Голиченко, Л.М. Гохберг, А.Г. Гранберг, Л.В. Канторович, Н.Д. Кондратьев, Н.Н. Некрасов, А.И. Пригожин,
Б.А. Райзберг, Р.А. Фатхудинов, Ю.В. Яковец, С.Н. Яшин, а также Д.В. Котов, А.С. Кулагин, О.К. Платов, Т.В. Ускова и др.
Исследованию сущности инновационного потенциала, механизмов управления инновационном развитием экономики на мезоуровне, а также вопросам стратегического планирования посвящены работы отечественных авторов, среди которых можно выделить труды М.И. Беркович, Е.В. Бондаревой, Д.С. Вахрушева, Г.С. Гамидова, В.А. Гневко, В.Н. Гунина, А.Б. Гусева, А.А. Давыдова, Ф.Н. Завьялова, Н.В. Клочковой, Д.Н. Лапаева, И.В. Разумова, В.В. Смирнова, Л.В. Стрелковой, В.Я. Трофимца и др.
Исследованию содержания эффективности как социально-экономической категории посвящены работы таких выдающихся зарубежных авторов, как В. Парето, Д.С. Синк, П. Хейне, а также труды отечественных авторов: В.Г. Беломестнова, Д.Е. Давыдянца, Т.Б. Климовой, С.Н. Растворцевой и др.
Методические аспекты оценки и мониторинга инновационного развития представлены в работах как зарубежных, так и отечественных авторов, среди них труды Д. Фурмана, Х. Холландерса, а также С.Г. Алексеева, Ю.Н. Андреева, И.М. Бортника, Н.Н. Волковой, Р.Я. Костеровой, Д.В. Котова, О.С. Московиной, Ю.В. Новиковой, Е.Г. Патрушевой, Г.П. Поляковой, А.А. Рубинштейна, Е.В. Сапир, Л.И. Ушвицкого.
Вместе с тем, несмотря на значительное количество научных работ, посвященных инновационному развитию и методическим подходам к его оценке и мониторингу, вопрос оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне остается недостаточно разработанным и дискуссионным. Исходя из вышеизложенного, определена тема диссертационного исследования, его цель и задачи.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических основ оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне. Достижение поставленной цели предполагает постановку и решение следующих основных задач:
- теоретически обосновать особенности процессов становления и развития инновационной экономики для уточнения определения инновационного потенциала;
- выявить и исследовать факторы, ограничивающие инвестиционную деятельность инновационно-активных организаций и сдерживающие инновационное развитие экономики на мезоуровне (на примере Владимирской области);
- сформировать интегральный индекс эффективности инновационного развития экономики;
- разработать методическое обеспечение оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне.
Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) ВАК РФ.
Объектом исследования являются методы оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне.
Предметом исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне.
В заключении сформулированы наиболее значимые результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования.
1. Инновационный потенциал следует рассматривать как интегрированную совокупность ресурсов (факторов, условий), характеризующих способность и реальную возможность экономической системы к эффективному инновационному развитию. В отличие от существующих подходов, акцент сделан на выявлении и разграничении ресурсной (ресурсы, имеющиеся в наличии для развития) и результативной (эффективное использование ресурсов, имеющихся в наличии) составляющих инновационного потенциала.
2. С использованием метода прямого ранжирования определены факторы, ограничивающие инвестиционную деятельность инновационно-активных организаций и сдерживающие инновационное развитие экономики на мезоуровне, прямое ранжирование которых позволяет определить ключевые направления повышения эффективности инновационного развития экономики. Установлено, что наиболее значимыми проблемами в условиях инновационной модернизации региональной экономики являются низкая доступность финансово-кредитных ресурсов, недостаток квалифицированных кадров, неопределенность экономической ситуации в стране, а также неразвитость инновационной инфраструктуры и отсутствие методических основ для определения экономической выгоды от использования интеллектуальной собственности.
3. Определены составляющие интегрального индекса эффективности инновационного развития экономики и коэффициенты их значимости с использованием метода экспертных оценок. Сформирован интегральный индекс эффективности инновационного развития экономики на основе трех групп показателей: оценки потенциала в создании инноваций, оценки потенциала в финансировании инноваций и оценки результативности инновационного развития.
4. Разработана и апробирована методика оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне, позволяющая учесть имеющиеся ресурсы и результаты инновационной деятельности, ранжировать регионы по уровню ресурсообеспеченности и результативности формирования инновационной экономики в сравнении со средними значениями по РФ. Ее отличие от аналогов заключается также в возможности учета ограничивающих факторов инновационного развития экономики. Применение методики позволяет выявлять преуспевающие и слабые территории, обозначать проблемные области инновационного развития на мезоуровне, совершенствовать направления стратегического планирования и эффективного использования инновационного потенциала.
1. Инновационный потенциал следует рассматривать как интегрированную совокупность ресурсов (факторов, условий), характеризующих способность и реальную возможность экономической системы к эффективному инновационному развитию. В отличие от существующих подходов, акцент сделан на выявлении и разграничении ресурсной (ресурсы, имеющиеся в наличии для развития) и результативной (эффективное использование ресурсов, имеющихся в наличии) составляющих инновационного потенциала.
2. С использованием метода прямого ранжирования определены факторы, ограничивающие инвестиционную деятельность инновационно-активных организаций и сдерживающие инновационное развитие экономики на мезоуровне, прямое ранжирование которых позволяет определить ключевые направления повышения эффективности инновационного развития экономики. Установлено, что наиболее значимыми проблемами в условиях инновационной модернизации региональной экономики являются низкая доступность финансово-кредитных ресурсов, недостаток квалифицированных кадров, неопределенность экономической ситуации в стране, а также неразвитость инновационной инфраструктуры и отсутствие методических основ для определения экономической выгоды от использования интеллектуальной собственности.
3. Определены составляющие интегрального индекса эффективности инновационного развития экономики и коэффициенты их значимости с использованием метода экспертных оценок. Сформирован интегральный индекс эффективности инновационного развития экономики на основе трех групп показателей: оценки потенциала в создании инноваций, оценки потенциала в финансировании инноваций и оценки результативности инновационного развития.
4. Разработана и апробирована методика оценки эффективности инновационного развития экономики на мезоуровне, позволяющая учесть имеющиеся ресурсы и результаты инновационной деятельности, ранжировать регионы по уровню ресурсообеспеченности и результативности формирования инновационной экономики в сравнении со средними значениями по РФ. Ее отличие от аналогов заключается также в возможности учета ограничивающих факторов инновационного развития экономики. Применение методики позволяет выявлять преуспевающие и слабые территории, обозначать проблемные области инновационного развития на мезоуровне, совершенствовать направления стратегического планирования и эффективного использования инновационного потенциала.