ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В рамках данного исследования была проведена работа с теорией, результаты которой отражены в главе 1: помимо описания теории действия и теории социальных систем Т. Парсонса были построены аналитические модели для социальных систем и систем действия с последующей интеграцией категорий политического участия, политической идеологии и режима. Модели дополнены графическими изображениями. Кроме этого, эталонные ориентации действия были систематизированы и изложены в виде таблицы. На основе теоретических разработок был проведен анализ российской политической действительности. Анализ электорального поведения и протеста как умонастроения и действия с использованием структурно-функционального подхода представил собой попытку выявления проблематики функциональности политического участия в России и его места в системе общественно-политических отношений.
Было введено понятие относительной депривации и проанализирована категория «роль» в отношении предмета анализа. Были сделаны выводы о том, что политический режим России «раздут» и занимает значительное положение в сфере политического. Многие области экономики можно охарактеризовать как подчиненные, либо весьма зависимые от режима. Цели режима довольно далеки от целей общества, которые к тому же весьма расплывчаты и неясны. Режим активно использует идеологические конструкты для легитимации и повышения лояльности к себе, даже путем снижения лояльности к некоторым своим структурным элементам. Идеология как структурный элемент играет довольно скромную роль в российской политической действительности. Она практически «не доходит» до социетального сообщества, и не выступает платформой для эффективного политического участия. Это происходит в силу того, что режим при всех его возможностях предлагает, а порой навязывает ограниченное количество готовых альтернатив обществу, еще не успевшему до конца оправиться от
«травмы» (Ж. Тощенко) аномичного постпереходного периода. Это обстоятельство также обусловливает неспособность российского общества на сегодняшний день достичь консенсуса. Из отсутствия оного проистекает и неспособность воздействовать на режим - «давление» политического участия зачастую просто нечем «нагнетать». Даже при высоком уровне недовольства значительная часть индивидов, составляющих сообщество, не видит смысла в открытом выражении своих проблем и выдвижении требований, поскольку не ощущает единства с другими, как было бы в случае консенсуса. Таким образом, влияние и власть как инструменты давления на режим отходят на задний план.
С точки зрения модели социального действия, социальная система как актор электорального действия в силу нормативного ограничения не может использовать сценарий ожидания (отказ от действия) как инструмент достижения цели, в связи с этим низкая оценка варианта «участие в выборах» (вне зависимости от представленных объектов) оставляет актора практически без альтернатив, что провоцирует возникновение разновидности устремленной депривации. Последняя усиливается также и тем, что ценностные эталоны социальной системы-актора и личности-актора в рамках электорального процесса по многим дилеммам не совпадают, что обусловливает давление социальной системы на личность и внутренний конфликт личности (коль скоро она состоит в социальной системе).
Помимо этого, социально-экономическая ситуация формирует основания возникновения убывающей депривации, что таит в себе определенную угрозу политической стабильности, которую так стремится сохранить политический режим России.
Однако опыт показывает, что у политического режима становится все меньше ресурсов для поддержания статуса-кво. Экономический кризис не позволяет в прежних масштабах «заваливать» деньгами источники угрозы, запас идеологического «ресурса» также уменьшается: утихает «крымская эйфория», малоэффективные попытки усиления контроля над Интернетом провоцируют рост недовольства. Однако «электоральный авторитаризм» России еще не показывает явных признаков кризиса и упадка.
Политическое участие - один из важнейших процессов как в давно сложившихся демократиях, так и в странах, остановившихся в
промежуточном состоянии демократического транзита - требует пристального внимания и постоянного изучения как со стороны
политического режима, так и со стороны академического сообщества. Это
своеобразный «пульс демократического развития». В свою очередь,
существуют индикаторы готовности и предрасположенности политической системы к политическому участию. Это отношение режима к участию граждан в политике государства (politics), выражаемое в административных мерах (policy) и направлении законотворчества в сфере избирательных прав и публичной политики с одной стороны, отношение самих граждан к перспективам участия в политике и возможности повлиять на действия режима - с другой (связано с идеологической составляющей). В связи с этим невозможно рассматривать политическое участие отдельно от других институтов, элементов системы, процессов или поведенческих практик (зависит от подхода).
На сегодняшний день публичная политическая повестка дня в России во многом обращена к проблемам, которые в 00-х годах не были столь актуальны: это и природа политического режима, будущее страны в ближайшее десятилетие, безопасность граждан в целом и возможность вооруженного конфликта в частности. Это связано как с ухудшением экономической ситуации по сравнению с предыдущим десятилетием, так и с приближением очередных президентских выборов, активизацией несистемной оппозиции. Несмотря на усилия режима по сохранению уровня аполитичности (путем подмены предметов обсуждения, дискредитации политических практик и отдельных публичных деятелей и т.д.), уровень политического участия растет как в виде реальных практик, так и в виде протестных настроений как готовности к реализации этих практик (от протестного голосования до участия в митингах).
Подводя итог, можно сказать, что публичная политика сохранит конфликтный характер, режим будет вынужден адаптироваться к новым условиям, активное политическое меньшинство, в свою очередь, столкнется с непониманием большинства и потенциальной угрозой исключения из политической игры. Однако вряд ли мы будем наблюдать эскалацию данного конфликта, так как это противоречит как интересам населения, так и интересам самого режима.

Купить