Тема: РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ В ЗОНЕ ДЕЙСТВИЯ РЕЖИМНЫХ И РЕЖИМООБРАЗУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 8
ГЛАВА 1. ПУБЛИЧНЫЙ СЕРВИТУТ И РЕЖИМНЫЕ И РЕЖИМООБРАЗУЮЩИЕ ОБЪЕКТЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И
НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЕ 12
1.1. Понятие о публичном сервитуте 12
1.2. Понятие о режимных и режимообразующих объектах 15
1.3. Ограничения прав на землю в связи с наличием режимных и
режимообразующих объектов 19
1.4. Взаимосвязь между публичным сервитутом и режимообразующими
объектами 22
1.5. Сервитут в зарубежном праве 24
ГЛАВА 2. РЕЖИМНЫЕ И РЕЖИМООБРАЗУЮЩИЕ ОБЪЕКТЫ КАК
СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ГОРОДА БЕЛГОРОДА 30
2.1. Краткая характеристика, социально-экономическое развитие,
природные ресурсы г. Белгорода 30
2.2. Режимные и режимообразующие объекты г. Белгорода 33
2.3. Анализ выявленных нарушений, связанных с использованием земель
в пределах зон режимных и режимообразующих объектов 43
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ, УЧЕТА И ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ (ОБРЕМЕНЕНИЯХ), ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕЖИМНЫХ И РЕЖИМООБРАЗУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ 47
3.1. Процедура формирования зон с особыми условиями использования
территорий 47
3.2. Процедура внесения в ЕГРН сведений о зонах, возникающих при
режимных и режимообразующих объектах 53
3.3. Уведомление правообладателей о наложении ограничения
(обременения) на земельный участок 55
3.4. Порядок формирования публичных сервитутов на земельные участки
в зоне действия режимных и режимообразующих объектов 60
3.5. Формирование санитарно-защитной зоны мест захоронений на
основании разработанной методики 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 75
ПРИЛОЖЕНИЯ 80
📖 Введение
Формирование границ зон с особыми условиями использования территорий является важнейшим фактором, обеспечивающим сохранение установленного законодательством Российской Федерации режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в таких зонах, а также сохранение безопасности населения и окружающей среды.
Актуальность исследования заключается в проблеме формирования зон с особыми условиями использования территорий, которая в последнее время стала еще острее. В настоящее время отсутствует методика формирования границ зон с особыми условиями использования территорий, внесения сведений о границах таких зон в единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), а также формирование публичного сервитута на земельные участки, расположенные в границах зон с особыми условиями использования территорий.
На сегодняшний день существуют общие положения, регулирующие формирование зон с особыми условиями использования территорий и публичного сервитута, однако получение информации об ограничениях (обременениях) является затруднительным.
Анализ научной литературы по теме исследования показал, что вопрос формирования зон с особыми условиями использования территорий и публичного сервитута на земельные участки, расположенные в зоне действия режимных и режимообразующих объектов, обсуждается очень активно, однако научных трудов по этому направлению опубликовано весьма немного. В то же время сформирована обширная нормативно-правовая база по данному вопросу.
Целью настоящей выпускной квалификационной работы является разработка механизма формирования, учета и уведомления правообладателей об ограничениях (обременениях), связанных с наличием зоны с особыми условиями использования территорий и публичным сервитутом на земельных участках на территории города Белгорода.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
1) изучить земельную и градостроительную документацию, а также федеральные законы и другие нормативно-правовые акты по теме исследования;
2) проанализировать процесс формирования зон с особыми условиями использования территорий и публичного сервитута на территории города Белгорода;
3) установить процедуру формирования зон с особыми условиями использования территорий;
4) разработать методику внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий в единый государственный реестр не - движимости и уведомления правообладателей земельных участков, размещенных в границах таких зон;
5) определить порядок формирования публичных сервитутов на земельные участки в зоне действия режимных и режимообразующих объектов.
В качестве источников исследования были использованы федеральные законы Российской Федерации, Земельный кодекс, другие нормативные акты Российской Федерации и Белгородской области, генеральный план города Белгорода, Правила землепользования и застройки города Белгорода, а так же труды современных ученых и исследователей.
Объектами исследования являются зоны с особыми условиями использования территорий и публичный сервитут на земельных участках, расположенных в зоне влияния режимных и режимообразующих объектов.
Предмет исследования - методика формирования зон с особыми условиями использования территорий и публичного сервитута на земельные участки, расположенные в зоне влияния режимных и режимообразующих объектов.
Методологическая основа исследования состояла в применении различных методов, среди которых можно выделить аналитический метод, метод системного анализа научной литературы и нормативных документов по заявленной теме исследования, сравнительный метод, балансовый метод, а так же метод обобщения.
Научная новизна исследования состоит в необходимости составления методики по формированию зон с особыми условиями использования территорий и публичного сервитута с учетом особенностей ограничения хозяйственной деятельности на земельные участки, внесению сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий и публичного сервитута, а так же разработка системы определения населением наличия ограничений (обременений) на земельных участках, расположенных в границах та - ких зон.
Практическая значимость проведенного комплекса работ состоит в том, что содержащиеся в выпускной квалификационной работе теоретические, методические и практические данные и результаты позволили разрабо - тать методику формирования, регистрации и уведомления правообладателей земельных участков в зонах с особыми условиями использования территории, а так же установления публичного сервитута.
Структура выпускной квалификационной работы на соискание академической степени магистра. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
В первой главе рассмотрены теоретические вопросы публичного сервитута, режимных и режимообразующих объектов, а также зон с особыми условиями использования территорий. Проанализированы нормативно-правовые документы и научная литература, содержащая сведения об объекте диссертационного исследования.
Во второй главе изучено современное состояние территории города Белгорода, его земельный фонд и основные характеристики, а также проана - лизировано расположение режимных и режимообразующих объектов, их влияние на окружающую среду и наличие в едином государственном реестре недвижимости образуемой ими зарегистрированной зоны с особыми услови - ями использования территорий.
Третья глава посвящена разработке механизма формирования зон с особыми условиями использования территорий, образуемых режимными и режимообразующими объектами, формирования публичного сервитута, а так же регистрация в едином государственном реестре недвижимости. В третьей главе также проработан алгоритм самостоятельного определения собствен - ником земельного участка наличия зоны с особыми условиями использования территорий и публичного сервитута на земельный участок.
Апробация результатов исследования. По теме выпускной квалификационной работы были опубликованы статьи в научно-теоретическом журнале «Вестник БГТУ им. В.Г. Шухова» и в научных конференциях, в которых нашли отражение теоретические принципы и результаты проведённого исследования.
✅ Заключение
Нами изучена территория города Белгорода, его климат, природные ресурсы, население, особенности планировки; проанализирована градостроительная документация и документы территориального планирования г. Белгорода на наличие в них сведений о режимных и режимообразующих объектах, зонах с особыми условиями использования территорий и публичном сервитуте. В ходе исследования нами выявлены нарушения использования земель в пределах зон режимных и режимообразующих объектов.
Также нами были изучены сведения Единого государственного реестра недвижимости, в частности Публичная кадастровая карта и формируемые по сведениям ЕГРН выписки о земельных участках, расположенных в зоне с особыми условиями использования территорий. В ходе изучения кадастровых данных мы выяснили, что сведения об ограничениях (обременениях) на земельных участках, расположенных в зоне действия режимных и режимообразующих объектов, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. В ЕГРН также отсутствуют сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий и границах публичного сервитута.
В результате проделанной работы можно сделать следующие выводы:
1. Законодательством Российской Федерации установлены перечень режимных и режимообразующих объектов, особые условия использования территории в пределах зон режимных и режимообразующих объектов, размер санитарно-защитной зоны для каждого типа объектов.
2. Градостроительными регламентами города Белгорода установлены зоны с особыми условиями использования территорий для групп объектов, однако сведения о границах таких зон отсутствуют в ЕГРН.
3. В городе Белгороде размер санитарно-защитной зоны режимных и режимообразующих объектов определен для групп объектов без учета влияния каждого отдельного объекта на состояние окружающей среды и здоровья населения.
4. В нарушение Российского законодательства, в санитарно-защитные зоны режимных и режимообразующих объектов попадает усадебная жилая застройка.
5. Законодательством Российской Федерации не утверждена методика формирования зон с особыми условиями использования территорий и публичного сервитута для различных типов режимных и режимообразующих объектов.
6. Сведения о публичных сервитутах на земельных участках, расположенных в зоне влияния режимных и режимообразующих объектов, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, что приводит к нарушению режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на таких земельных участках.
Для решения проблем, связанных с отсутствием сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий и публичном сервитуте, а также образуемыми ими ограничениями (обременениями), нами предложена методика формирования таких сведений и внесение их в Единый государственный реестр недвижимости.
За отсутствие сведений в едином государственном реестре недвижимости нами предложено введение административной ответственности.
На основании разработанной методики нами была сформирована санитарно-защитная зона юго-западного кладбища города Белгорода.
Также нами предложена процедура уведомления правообладателей земельных участков о том, что на их земельный участок установлено ограничение (обременение) хозяйственной деятельности в связи с наличием зоны с особыми условиями использования территорий и (или) публичного сервитута.
Предложенная нами в настоящей выпускной квалификационной работе классификация зон с особыми условиями использования территорий позволит улучшить систему получения сведений о границах таких зон непосредственно с Публичной кадастровой карты.
Таким образом, мы достигли цели исследования выпускной квалификационной работы и решили задачи, поставленные нами при проведении исследования.





