СОЦИАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ: ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО 9
СОПРОВОЖДЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ: ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ
1.1. Социальное сопровождение многодетной семьи: сущность, 9
содержание, специфика
1.2. Организационно-управленческие аспекты социального сопровождения 36
многодетной семьи в современной России
2. УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ СОПРОВОЖДЕНИЕМ 45
МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
2.1. Анализ опыта и проблемы управления социального сопровождения многодетной семьи (на примере г. Белгорода)
2.2. Организационно-управленческая модель социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 81
ПРИЛОЖЕНИЯ 92
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО 9
СОПРОВОЖДЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ: ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ
1.1. Социальное сопровождение многодетной семьи: сущность, 9
содержание, специфика
1.2. Организационно-управленческие аспекты социального сопровождения 36
многодетной семьи в современной России
2. УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ СОПРОВОЖДЕНИЕМ 45
МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
2.1. Анализ опыта и проблемы управления социального сопровождения многодетной семьи (на примере г. Белгорода)
2.2. Организационно-управленческая модель социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 81
ПРИЛОЖЕНИЯ 92
Актуальность темы исследования. Проблемы социального сопровождения многодетных семей являются для современной России ключевыми. Многодетные семьи несут постоянную повышенную нагрузку по воспитанию и содержанию детей, уходу за ними, сталкиваются с различного рода социальными проблемами, содействие в решении которых требует вмешательства органов социальной защиты, что актуализирует проблему поиска путей совершенствования управленческих механизмов социальной поддержки данной категории населения. Защита прав семьи, материнства и детства, повышение уровня рождаемости, снижение уровня детской смертности находятся в ракурсе особенного внимания государства.
Это обусловлено тем, что семья традиционно является ядром, на котором строятся все основы российского общества, необходимым условием для нормального функционирования человека, обеспечения стабильности и прогресса современного общества.
Многодетность в современной России недостаточно распространенное явление, однако, в своем послании Президент В.В. Путин отметил, что уже в ближайшем будущем многодетная семья в нашей стране станет не исключением, а, скорее, нормой жизни, что диктует необходимость создания благоприятных условий для повышения коэффициента рождаемости в стране, совершенствования социальной сферы в целом [12].
Среди проблем многодетных семей можно назвать материальные, жилищные проблемы, проблемы образования и трудоустройства, состояния здоровья членов семьи и множество других. Решение указанных проблем возможно при активной поддержке государства с опорой на программно¬целевой метод, который будет способствовать решению проблем управления системой социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне в интересах повышения уровня социальной защищенности данной категории населения.
Степень научной разработанности проблемы. Исследованием проблем многодетных семей занимаются представители различных наук.
Изучению различных аспектов жизнедеятельности многодетной семьи посвятили свои труды А.И. Антонов, С.И. Голод, М.С. Мацковский, С.В. Тетерский, А.Г. Харчев.
Социальные проблемы многодетной семьи и пути их решения стали предметом исследования Р.А. Лысова, М.Л. Малышева, О.С. Сермягиной, С.В. Шатрова, Т.В. Шеляг.
Значительный вклад в исследование проблем социального сопровождения многодетной семьи внесли труды Е.Г. Азаровой, П.В. Аникина, Е.Н. Возмилкиной, Л.Ф. Голубевой, О.С. Емельяненко, рассматривающих проблемы социального обеспечения, организации социальной защиты и государственной поддержки многодетной семьи в векторе обеспечения социальной и экономической безопасности России.
Публикации К.С. Есиной, Л.К. Парсиевой, А.С. Сенотрусовой, И.Э. Шагифуллиной, Н.В. Шахматовой, И.В. Щитовой посвящены исследованию инновационных методов и форм социального сопровождения многодетных семей в современной России.
В работах Н.А. Казибековой, М.И. Краснослободцевой, Г.С. Курагиной, А.М. Нечаевой, Е.А. Силиной, Е.А. Петровой, И.В. Пивоваровой раскрыта специфика социального сопровождения многодетной семьи на региональном уровне.
Организационно-управленческие аспекты социального сопровождения многодетной семьи представлены в исследованиях А.С. Запольской, И.В. Маркиной, К.Л. Попова, О.Я. Шаповаловой.
В то же время, несмотря на достаточно большое количество опубликованных трудов по интересующей нас проблематике, необходимо отметить следующее: проблемы социального сопровождения многодетной семьи раскрыты явно недостаточно и нуждаются в более пристальном внимании исследователей.
Объект исследования - социальное сопровождение многодетной семьи.
Предмет исследования - особенности управления социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне.
Цель исследования - раскрыть сущность и специфику управления социальным сопровождением многодетной семьи; разработать
организационно-управленческую модель социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
Достижение поставленной цели исследования предполагает решение следующих задач:
1. Раскрыть сущность, содержание, специфику социального сопровождения многодетной семьи.
2. Рассмотреть организационно-управленческие аспекты
социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
3. Выявить проблемы и разработать организационно-управленческую модель социального сопровождения многодетной семьи.
Гипотеза исследования: внедрение модели управления социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне позволит повысить результативность социального сопровождения данной категории населения при следующих условиях:
- диагностика ключевых проблем многодетных семей, оценка степени влияния социального риска и профилактики;
- расширение спектра экономических, правовых, социальных, психологических, педагогических, информационных услуг для членов многодетной семьи;
- налаживание системы межведомственного взаимодействия и
системы взаимодействия с негосударственными, некоммерческими, общественными организациями и объединениями, коммерческими предприятиями для адресной помощи многодетным семьям.
Теоретико-методологическую основу исследования составили: концепции системного подхода (В.Н. Садовский), положения о социальном управлении, его особенностях и функциях, обоснованные в трудах Н.С. Данакина, В.И. Иванова, В.И. Патрушева, а также труды А.И. Антонова, П.Д. Павленка, Е.И. Холостовой.
На различных этапах исследования были использованы следующие методы научного исследования:
1. Анализ нормативно-правовых, периодических, статистических источников, позволивший осуществить обоснование сущности и содержания социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
2. Анкетирование и экспертный опрос, которые позволили выявить проблемы социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
3. Методы математической статистики, послужившие для обработки результатов исследования.
Эмпирической базой исследования послужили:
- нормативно-правовые документы федерального, регионального и муниципального уровней в области социального сопровождения многодетной семьи: в частности, Конституция Российской Федерации, Семейный Кодекс Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»; Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Закон Белгородской области от 28.12.2004 № 165 «Социальный Кодекс Белгородской области»; постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. № 523-пп «Об утверждении Государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы»; Закон Белгородской области от 8.11.2011 №47 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»;
- отчетные документы МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Белгорода»;
- результаты социологического исследования «Проблемы управления
социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне», проведенного автором в сентябре - ноябре 2018 г. (N = 100);
исследование также включало экспертный опрос (N = 15);
- вторичный анализ результатов исследований проблем социального сопровождения многодетных семей.
Научная новизна исследования состоит в разработке организационно-управленческой модели социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
На защиту выносится следующее положение: управление социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне представляет собой системное взаимодействие объекта и субъектов управления, представленных государственными и общественными институтами, которые обеспечивают оптимальное развитие системы социального сопровождения многодетной семьи, направленное на удовлетворение ее потребностей и повышение качества жизни.
Разработанная Модель управления социального сопровождения многодетной семьи будет способствовать улучшению социального положения многодетных семей в Белгородской области.
Научно-практическая значимость работы заключается в следующем: определена сущность, содержание и особенности социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне, рассмотрена специфика программно-целевого подхода в системе социального сопровождения многодетной семьи в Белгородской области; диагностированы проблемы управления социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне и обоснована необходимость разработки и внедрения организационно-управленческой модели социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне.
Результаты проведенного исследования, сформулированные выводы и научно-обоснованные рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы при организации работы органов социальной защиты населения, а также при подготовке студентов по направлению «Социальная работа» при изучении дисциплин «Семьеведение», «Технологии социальной работы», «Управление в социальной работе».
Апробация результатов исследования. Работа выполнена по заказу МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Белгорода» и прошла апробацию в ходе учебной, производственной и преддипломной практики автора.
Основные положения и выводы диссертационного исследования были представлены на IX международной научно-практической конференции «Социальная работа в современном мире: взаимодействие науки, образования и практики» г. Белгород, 27 - 28 ноября 2017 г.; LXXV Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки» г. Новосибирск, 21 марта 2019 г.
По теме диссертационного исследования опубликовано 2 статьи в сборниках материалов научных конференций международного уровня.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы, включающего 81 наименование. Содержание диссертационной работы изложено на 90 страницах и включает в себя 4 приложения.
Это обусловлено тем, что семья традиционно является ядром, на котором строятся все основы российского общества, необходимым условием для нормального функционирования человека, обеспечения стабильности и прогресса современного общества.
Многодетность в современной России недостаточно распространенное явление, однако, в своем послании Президент В.В. Путин отметил, что уже в ближайшем будущем многодетная семья в нашей стране станет не исключением, а, скорее, нормой жизни, что диктует необходимость создания благоприятных условий для повышения коэффициента рождаемости в стране, совершенствования социальной сферы в целом [12].
Среди проблем многодетных семей можно назвать материальные, жилищные проблемы, проблемы образования и трудоустройства, состояния здоровья членов семьи и множество других. Решение указанных проблем возможно при активной поддержке государства с опорой на программно¬целевой метод, который будет способствовать решению проблем управления системой социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне в интересах повышения уровня социальной защищенности данной категории населения.
Степень научной разработанности проблемы. Исследованием проблем многодетных семей занимаются представители различных наук.
Изучению различных аспектов жизнедеятельности многодетной семьи посвятили свои труды А.И. Антонов, С.И. Голод, М.С. Мацковский, С.В. Тетерский, А.Г. Харчев.
Социальные проблемы многодетной семьи и пути их решения стали предметом исследования Р.А. Лысова, М.Л. Малышева, О.С. Сермягиной, С.В. Шатрова, Т.В. Шеляг.
Значительный вклад в исследование проблем социального сопровождения многодетной семьи внесли труды Е.Г. Азаровой, П.В. Аникина, Е.Н. Возмилкиной, Л.Ф. Голубевой, О.С. Емельяненко, рассматривающих проблемы социального обеспечения, организации социальной защиты и государственной поддержки многодетной семьи в векторе обеспечения социальной и экономической безопасности России.
Публикации К.С. Есиной, Л.К. Парсиевой, А.С. Сенотрусовой, И.Э. Шагифуллиной, Н.В. Шахматовой, И.В. Щитовой посвящены исследованию инновационных методов и форм социального сопровождения многодетных семей в современной России.
В работах Н.А. Казибековой, М.И. Краснослободцевой, Г.С. Курагиной, А.М. Нечаевой, Е.А. Силиной, Е.А. Петровой, И.В. Пивоваровой раскрыта специфика социального сопровождения многодетной семьи на региональном уровне.
Организационно-управленческие аспекты социального сопровождения многодетной семьи представлены в исследованиях А.С. Запольской, И.В. Маркиной, К.Л. Попова, О.Я. Шаповаловой.
В то же время, несмотря на достаточно большое количество опубликованных трудов по интересующей нас проблематике, необходимо отметить следующее: проблемы социального сопровождения многодетной семьи раскрыты явно недостаточно и нуждаются в более пристальном внимании исследователей.
Объект исследования - социальное сопровождение многодетной семьи.
Предмет исследования - особенности управления социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне.
Цель исследования - раскрыть сущность и специфику управления социальным сопровождением многодетной семьи; разработать
организационно-управленческую модель социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
Достижение поставленной цели исследования предполагает решение следующих задач:
1. Раскрыть сущность, содержание, специфику социального сопровождения многодетной семьи.
2. Рассмотреть организационно-управленческие аспекты
социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
3. Выявить проблемы и разработать организационно-управленческую модель социального сопровождения многодетной семьи.
Гипотеза исследования: внедрение модели управления социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне позволит повысить результативность социального сопровождения данной категории населения при следующих условиях:
- диагностика ключевых проблем многодетных семей, оценка степени влияния социального риска и профилактики;
- расширение спектра экономических, правовых, социальных, психологических, педагогических, информационных услуг для членов многодетной семьи;
- налаживание системы межведомственного взаимодействия и
системы взаимодействия с негосударственными, некоммерческими, общественными организациями и объединениями, коммерческими предприятиями для адресной помощи многодетным семьям.
Теоретико-методологическую основу исследования составили: концепции системного подхода (В.Н. Садовский), положения о социальном управлении, его особенностях и функциях, обоснованные в трудах Н.С. Данакина, В.И. Иванова, В.И. Патрушева, а также труды А.И. Антонова, П.Д. Павленка, Е.И. Холостовой.
На различных этапах исследования были использованы следующие методы научного исследования:
1. Анализ нормативно-правовых, периодических, статистических источников, позволивший осуществить обоснование сущности и содержания социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
2. Анкетирование и экспертный опрос, которые позволили выявить проблемы социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
3. Методы математической статистики, послужившие для обработки результатов исследования.
Эмпирической базой исследования послужили:
- нормативно-правовые документы федерального, регионального и муниципального уровней в области социального сопровождения многодетной семьи: в частности, Конституция Российской Федерации, Семейный Кодекс Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»; Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Закон Белгородской области от 28.12.2004 № 165 «Социальный Кодекс Белгородской области»; постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. № 523-пп «Об утверждении Государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы»; Закон Белгородской области от 8.11.2011 №47 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»;
- отчетные документы МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Белгорода»;
- результаты социологического исследования «Проблемы управления
социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне», проведенного автором в сентябре - ноябре 2018 г. (N = 100);
исследование также включало экспертный опрос (N = 15);
- вторичный анализ результатов исследований проблем социального сопровождения многодетных семей.
Научная новизна исследования состоит в разработке организационно-управленческой модели социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
На защиту выносится следующее положение: управление социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне представляет собой системное взаимодействие объекта и субъектов управления, представленных государственными и общественными институтами, которые обеспечивают оптимальное развитие системы социального сопровождения многодетной семьи, направленное на удовлетворение ее потребностей и повышение качества жизни.
Разработанная Модель управления социального сопровождения многодетной семьи будет способствовать улучшению социального положения многодетных семей в Белгородской области.
Научно-практическая значимость работы заключается в следующем: определена сущность, содержание и особенности социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне, рассмотрена специфика программно-целевого подхода в системе социального сопровождения многодетной семьи в Белгородской области; диагностированы проблемы управления социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне и обоснована необходимость разработки и внедрения организационно-управленческой модели социальным сопровождением многодетной семьи на муниципальном уровне.
Результаты проведенного исследования, сформулированные выводы и научно-обоснованные рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы при организации работы органов социальной защиты населения, а также при подготовке студентов по направлению «Социальная работа» при изучении дисциплин «Семьеведение», «Технологии социальной работы», «Управление в социальной работе».
Апробация результатов исследования. Работа выполнена по заказу МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Белгорода» и прошла апробацию в ходе учебной, производственной и преддипломной практики автора.
Основные положения и выводы диссертационного исследования были представлены на IX международной научно-практической конференции «Социальная работа в современном мире: взаимодействие науки, образования и практики» г. Белгород, 27 - 28 ноября 2017 г.; LXXV Международной научно-практической конференции «Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки» г. Новосибирск, 21 марта 2019 г.
По теме диссертационного исследования опубликовано 2 статьи в сборниках материалов научных конференций международного уровня.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы, включающего 81 наименование. Содержание диссертационной работы изложено на 90 страницах и включает в себя 4 приложения.
Демографические проблемы Российской Федерации и проблемы воспроизводства населения, обуславливают необходимость должного внимания со стороны общества и государства к положению многодетных семей. Многодетная семья не может рассматриваться вне общего контекста формирования и реализации государственной социальной политики, так как проблемы семьи являются частью проблем современного общества, а положение многодетных семей - это один из показателей, который характеризует все виды социального неблагополучия.
Цель исследования - раскрыть сущность и специфику управления социальным сопровождением многодетной семьи; разработать организационно - управленческую модель социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
3. Раскрыта сущность, содержание, специфика социального сопровождения многодетной семьи;
4. Рассмотрены организационно-управленческие аспекты социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
3. Выявлены проблемы многодетных семей города Белгорода и разработана организационно-управленческая модель социального сопровождения многодетной семьи.
Анализ теоритической части исследования по основам и проблемам социального сопровождения многодетной семьи показал, что:
- многодетные семьи относятся к «группе риска» и нуждаются в социальной поддержке со стороны государства и органов местного самоуправления;
- современные многодетные семьи сталкиваются с целым рядом острых проблем, которые имеют значимый характер: материальные проблемы, проблема трудоустройства, жилищная проблема, психолого-педагогические проблемы и медицинские проблемы;
- в условиях социально-экономической нестабильности обстоятельств и выше перечисленных проблем, современные многодетные семьи не могут полностью решить собственные проблемы, поскольку они носят комплексный характер и требуют усилий не только самой семьи, но и институционных мер социальной политики по созданию благоприятных условий для воспитания подрастающего поколения в целом. Интересы государства и общества требуют внедрения устойчивой и стабильной системы социального сопровождения для поддержки многодетных семей.
Реализуемые меры социального сопровождения можно разделить на информационные, психологические, социально-педагогические, социально-медицинские, юридические и социально-экономические услуги.
Анализ опыта работы с многодетными семьями в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания города Белгорода» свидетельствует о том, что решение многих проблем многодетных семей вполне разрешимы на муниципальном уровне при тесном взаимодействии с другими заинтересованными ведомствами в рамках организации социального сопровождения многодетных семей.
В рамках решения задач исследования была разработана организационно-управленческая модель социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне, которая включает в себя следующие блоки: целевой, организационный, методический, ресурсный и оценочный.
Основными задачами организационно-управленческой модели социального сопровождения многодетной семьи муниципальном уровне являются:
- диагностика ключевых проблем многодетных семей, оценка степени влияния социального риска и профилактики;
- анализ условий, поиск подходящей технологии, методов, ее осуществления, которые способствовали стабилизации социального и экономического положения многодетных семей в условиях социально¬экономических обстоятельств;
- расширение спектра экономических, правовых, социальных, психологических, педагогических, информационных услуг для членов многодетной семьи;
- налаживание системы межведомственного взаимодействия и системы взаимодействия с негосударственными, некоммерческими, общественными организациями и объединениями, коммерческими предприятиями для адресной помощи многодетным семьям.
Реализация организационно-управленческой модели социального сопровождения многодетных семей на муниципальном уровне позволит достичь следующих результатов:
- оптимизировать использование ресурсов действующих
муниципальных программ, в частности за счет привлечения частного и общественного сектора к оказанию социальных услуг по поддержке данной категории;
- усовершенствовать систему взаимодействия государственных и негосударственных субъектов по оказанию социальной помощи многодетным семьям;
- развития осведомлённости граждан и упрощения системы оказания социального сопровождения многодетных семей.
Таким образом, создание и реализация организационно-управленческой модели социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне будет способствовать улучшению социального положения многодетной семьи в современном обществе.
Цель исследования - раскрыть сущность и специфику управления социальным сопровождением многодетной семьи; разработать организационно - управленческую модель социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
3. Раскрыта сущность, содержание, специфика социального сопровождения многодетной семьи;
4. Рассмотрены организационно-управленческие аспекты социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне.
3. Выявлены проблемы многодетных семей города Белгорода и разработана организационно-управленческая модель социального сопровождения многодетной семьи.
Анализ теоритической части исследования по основам и проблемам социального сопровождения многодетной семьи показал, что:
- многодетные семьи относятся к «группе риска» и нуждаются в социальной поддержке со стороны государства и органов местного самоуправления;
- современные многодетные семьи сталкиваются с целым рядом острых проблем, которые имеют значимый характер: материальные проблемы, проблема трудоустройства, жилищная проблема, психолого-педагогические проблемы и медицинские проблемы;
- в условиях социально-экономической нестабильности обстоятельств и выше перечисленных проблем, современные многодетные семьи не могут полностью решить собственные проблемы, поскольку они носят комплексный характер и требуют усилий не только самой семьи, но и институционных мер социальной политики по созданию благоприятных условий для воспитания подрастающего поколения в целом. Интересы государства и общества требуют внедрения устойчивой и стабильной системы социального сопровождения для поддержки многодетных семей.
Реализуемые меры социального сопровождения можно разделить на информационные, психологические, социально-педагогические, социально-медицинские, юридические и социально-экономические услуги.
Анализ опыта работы с многодетными семьями в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания города Белгорода» свидетельствует о том, что решение многих проблем многодетных семей вполне разрешимы на муниципальном уровне при тесном взаимодействии с другими заинтересованными ведомствами в рамках организации социального сопровождения многодетных семей.
В рамках решения задач исследования была разработана организационно-управленческая модель социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне, которая включает в себя следующие блоки: целевой, организационный, методический, ресурсный и оценочный.
Основными задачами организационно-управленческой модели социального сопровождения многодетной семьи муниципальном уровне являются:
- диагностика ключевых проблем многодетных семей, оценка степени влияния социального риска и профилактики;
- анализ условий, поиск подходящей технологии, методов, ее осуществления, которые способствовали стабилизации социального и экономического положения многодетных семей в условиях социально¬экономических обстоятельств;
- расширение спектра экономических, правовых, социальных, психологических, педагогических, информационных услуг для членов многодетной семьи;
- налаживание системы межведомственного взаимодействия и системы взаимодействия с негосударственными, некоммерческими, общественными организациями и объединениями, коммерческими предприятиями для адресной помощи многодетным семьям.
Реализация организационно-управленческой модели социального сопровождения многодетных семей на муниципальном уровне позволит достичь следующих результатов:
- оптимизировать использование ресурсов действующих
муниципальных программ, в частности за счет привлечения частного и общественного сектора к оказанию социальных услуг по поддержке данной категории;
- усовершенствовать систему взаимодействия государственных и негосударственных субъектов по оказанию социальной помощи многодетным семьям;
- развития осведомлённости граждан и упрощения системы оказания социального сопровождения многодетных семей.
Таким образом, создание и реализация организационно-управленческой модели социального сопровождения многодетной семьи на муниципальном уровне будет способствовать улучшению социального положения многодетной семьи в современном обществе.



