СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА КАК ФАКТОР СТАБИЛЬНОСТИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ
|
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КАК ФАКТОРА СТАБИЛЬНОСТИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ
1.1. Стабильность молодой семьи: факторы и ресурсы
1.2. Сущностная характеристика социальной поддержки молодой семьи как фактора ее стабильности
2. ОПЫТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В УКРЕПЛЕНИИ СТАБИЛЬНОСТИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ (НА ПРИМЕРЕ Г. БЕЛГОРОДА)
2.1. Анализ опыта социальной поддержки и проблемы стабильности молодой семьи в г. Белгороде (по материалам исследования)
2.2. Программа социальной поддержки молодой семьи на муниципальном уровне
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КАК ФАКТОРА СТАБИЛЬНОСТИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ
1.1. Стабильность молодой семьи: факторы и ресурсы
1.2. Сущностная характеристика социальной поддержки молодой семьи как фактора ее стабильности
2. ОПЫТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В УКРЕПЛЕНИИ СТАБИЛЬНОСТИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ (НА ПРИМЕРЕ Г. БЕЛГОРОДА)
2.1. Анализ опыта социальной поддержки и проблемы стабильности молодой семьи в г. Белгороде (по материалам исследования)
2.2. Программа социальной поддержки молодой семьи на муниципальном уровне
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Стабильность и устойчивость семейных отношений становится в последнее время важным показателем благополучия общественных отношений. Однако современный этап социально-экономического развития страны накладывает свой отпечаток на развитие семейных отношений, и особенно - на молодые семьи. Крепкие, устойчивые молодые семьи закладывают основу российского общества. Каждая шестая семья в России - молодая. На долю молодых семей приходится две трети рожденных детей [54, 17]. Однако современная российская молодая семья имеет свойственные только ей особенности, и, как следствие, является наиболее уязвимой. Во-первых, для молодой семьи характерен недостаточный уровень материальной обеспеченности, и в то же время объективно-повышенная финансовая потребность в связи с необходимостью устроения семейной жизни, улучшения жилищных условий. Во-вторых, именно в этот жизненный период молодые супруги вынуждены проходить определенные ступени социализации: получать образование, осваивать профессию и т.д. В-третьих, именно молодые семьи имеют малолетних детей, которые остро нуждаются в индивидуальном подходе к их воспитанию, обучению и укреплению здоровья.
Таким образом, внешние дестабилизирующие факторы (плохие жилищные условия, ограниченные материальные возможности, зависимость от родителей, проблемы трудоустройства и профессионального самоопределения) могут сыграть свою негативную роль в развитии семейных отношений.
Все это обусловливает сложность задач, стоящих перед органами местного самоуправления и социальными службами, которые участвуют в разработке долгосрочных целевых программ, направленных на укрепление стабильности молодой семьи, сохранение и укрепление семейных ценностей.
Особого внимания требует системный анализ внешних и внутренних факторов, действие которых дестабилизирует молодую семью, что диктует необходимость поиска наиболее продуктивных форм социальной поддержки молодых семей.
Представляется, что в современной России эта задача остается нерешенной, несмотря на предпринимаемые усилия государства в сфере социальной поддержки данной категории населения.
Степень научной разработанности проблемы. Изучение проблемы социальной поддержки молодой семьи носит разноплановый и междисциплинарный характер.
Труды Т.А. Гурко, З.А. Даниловой, И.Ф. Дементьевой посвящены проблемам становления и определению социального статуса молодой семьи.
В публикациях Л.В. Асилян, Е.В. Варзиевой, А.В. Верещагиной, Т.А. Донец, К.В. Голубкиной, Е.Е. Карповской, Н.Н. Петровой, Т.К. Ростовской представлены социальные проблемы молодой семьи и пути их решения в условиях современного российского общества.
Основные направления социальной поддержки молодой семьи рассмотрены в работах Т.Ю. Брыковой, Ю.А. Костровой, Л.М. Кузьминой, Н.Г. Слепцовой, Н.П. Попова.
Значительный вклад в изучение проблем социальной поддержки молодой семьи внесли труды Д.В. Барановой, Н.Б. Горбачёвой, Ю.В. Кравченко, посвященные проблемам и перспективам устойчивости молодой семьи в современной России.
Немалый исследовательский интерес вызывают публикации Е.Н. Лунёвой, Л.В. Бондаренко, Б.Р. Осохеевой, в которых рассмотрены проблемы стабильности молодой семьи, а также факторы её стабилизации.
Исследования О.Ю. Ерёминой, М.В. Башкина, Д.Ю. Вострухиной, М.В. Якименко посвящены анализу материнского капитала как инструмента социально-ориентированной политики государства.
Работы Е.Р. Козловой, Н.О.Носова, К.Г. Мурвьевой, Д.К. Суховеева, Ю.А. Позднякова дают возможность рассмотреть проблему стабильности молодой семьи сквозь призму социально-психологических отношений, опираясь на психосоциальные теории поддержки современной российской семьи в условиях кризиса.
Отдельные аспекты социальной поддержки современной молодой семьи освещены в диссертационных исследованиях Е.В. Лазаревой, С.А. Решетниковой, Г.А. Якуповой.
Вместе с тем, несмотря на достаточно широкое освещение в научной литературе проблем социальной поддержки молодой семьи, многие аспекты данного вида деятельности остаются недостаточно исследованными. Возникает настоятельная потребность в изучении социальной поддержки как фактора стабильности молодой семьи.
Объект исследования - социальная поддержка молодой семьи.
Предмет исследования - стабильность молодой семьи как результат социальной поддержки.
Цель исследования - раскрыть сущность и специфику социальной поддержки как фактора стабильности молодой семьи и определить пути ее совершенствования.
Основными задачами исследования являются:
- раскрыть теоретические основы изучения социальной поддержки как фактора стабильности молодой семьи;
- проанализировать опыт социальной поддержки и выявить проблемы стабильности молодой семьи в г. Белгороде;
- разработать программу социальной поддержки молодой семьи на муниципальном уровне в качестве ресурса стабильности молодой семьи.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют концептуальные идеи исследования семьи как социального института (А.И. Антонов, М.С. Мацковский, В.М. Медков); концепции устойчивости и благополучия молодой семьи О.И. Пантелеевой, Н.М. Беляевой; социальной поддержки как фактора субъективного благополучия человека Д.В. Лифинцева; теория супружеской конфликтности В.А. Сысенко, рассматривающего проблему нестабильности брака через удовлетворение потребностей супругов.
Методы исследования: изучение и анализ специальной научной литературы и нормативно-правовых документов по проблеме исследования; сравнение, обобщение; анкетирование и экспертный опрос.
Эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые документы различного уровня, в частности, Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года»; Государственная программа Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы»; периодические источники, статистические данные, результаты вторичного анализа аналогичных исследований по проблемам стабильности молодых семей в условиях муниципального образования, результаты авторского социологического исследования «Проблемы стабильности молодых семей» Белгород, 2019; N=50), дающего возможность автору предложить к внедрению программу, нацеленную на повышение социальной стабильности молодой семьи путем расширения мер социальной поддержки в регионе.
Теоретико-практическая значимость исследования. Рассмотрены теоретические основы изучения социальной поддержки как фактора стабильности молодой семьи; проанализирован опыт социальной поддержки и диагностированы проблемы стабильности молодых семей в г. Белгороде; сформулированы основные тенденции развития социальной поддержки молодой семьи как фактора ее стабильности; разработана программа, стратегической целью которой является повышение социальной стабильности молодой семьи путем расширения мер социальной поддержки в регионе.
Апробация результатов выпускной квалификационной работы. Результаты исследования были апробированы в ходе прохождения производственной и преддипломной практики в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода».
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений
Таким образом, внешние дестабилизирующие факторы (плохие жилищные условия, ограниченные материальные возможности, зависимость от родителей, проблемы трудоустройства и профессионального самоопределения) могут сыграть свою негативную роль в развитии семейных отношений.
Все это обусловливает сложность задач, стоящих перед органами местного самоуправления и социальными службами, которые участвуют в разработке долгосрочных целевых программ, направленных на укрепление стабильности молодой семьи, сохранение и укрепление семейных ценностей.
Особого внимания требует системный анализ внешних и внутренних факторов, действие которых дестабилизирует молодую семью, что диктует необходимость поиска наиболее продуктивных форм социальной поддержки молодых семей.
Представляется, что в современной России эта задача остается нерешенной, несмотря на предпринимаемые усилия государства в сфере социальной поддержки данной категории населения.
Степень научной разработанности проблемы. Изучение проблемы социальной поддержки молодой семьи носит разноплановый и междисциплинарный характер.
Труды Т.А. Гурко, З.А. Даниловой, И.Ф. Дементьевой посвящены проблемам становления и определению социального статуса молодой семьи.
В публикациях Л.В. Асилян, Е.В. Варзиевой, А.В. Верещагиной, Т.А. Донец, К.В. Голубкиной, Е.Е. Карповской, Н.Н. Петровой, Т.К. Ростовской представлены социальные проблемы молодой семьи и пути их решения в условиях современного российского общества.
Основные направления социальной поддержки молодой семьи рассмотрены в работах Т.Ю. Брыковой, Ю.А. Костровой, Л.М. Кузьминой, Н.Г. Слепцовой, Н.П. Попова.
Значительный вклад в изучение проблем социальной поддержки молодой семьи внесли труды Д.В. Барановой, Н.Б. Горбачёвой, Ю.В. Кравченко, посвященные проблемам и перспективам устойчивости молодой семьи в современной России.
Немалый исследовательский интерес вызывают публикации Е.Н. Лунёвой, Л.В. Бондаренко, Б.Р. Осохеевой, в которых рассмотрены проблемы стабильности молодой семьи, а также факторы её стабилизации.
Исследования О.Ю. Ерёминой, М.В. Башкина, Д.Ю. Вострухиной, М.В. Якименко посвящены анализу материнского капитала как инструмента социально-ориентированной политики государства.
Работы Е.Р. Козловой, Н.О.Носова, К.Г. Мурвьевой, Д.К. Суховеева, Ю.А. Позднякова дают возможность рассмотреть проблему стабильности молодой семьи сквозь призму социально-психологических отношений, опираясь на психосоциальные теории поддержки современной российской семьи в условиях кризиса.
Отдельные аспекты социальной поддержки современной молодой семьи освещены в диссертационных исследованиях Е.В. Лазаревой, С.А. Решетниковой, Г.А. Якуповой.
Вместе с тем, несмотря на достаточно широкое освещение в научной литературе проблем социальной поддержки молодой семьи, многие аспекты данного вида деятельности остаются недостаточно исследованными. Возникает настоятельная потребность в изучении социальной поддержки как фактора стабильности молодой семьи.
Объект исследования - социальная поддержка молодой семьи.
Предмет исследования - стабильность молодой семьи как результат социальной поддержки.
Цель исследования - раскрыть сущность и специфику социальной поддержки как фактора стабильности молодой семьи и определить пути ее совершенствования.
Основными задачами исследования являются:
- раскрыть теоретические основы изучения социальной поддержки как фактора стабильности молодой семьи;
- проанализировать опыт социальной поддержки и выявить проблемы стабильности молодой семьи в г. Белгороде;
- разработать программу социальной поддержки молодой семьи на муниципальном уровне в качестве ресурса стабильности молодой семьи.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют концептуальные идеи исследования семьи как социального института (А.И. Антонов, М.С. Мацковский, В.М. Медков); концепции устойчивости и благополучия молодой семьи О.И. Пантелеевой, Н.М. Беляевой; социальной поддержки как фактора субъективного благополучия человека Д.В. Лифинцева; теория супружеской конфликтности В.А. Сысенко, рассматривающего проблему нестабильности брака через удовлетворение потребностей супругов.
Методы исследования: изучение и анализ специальной научной литературы и нормативно-правовых документов по проблеме исследования; сравнение, обобщение; анкетирование и экспертный опрос.
Эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые документы различного уровня, в частности, Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года»; Государственная программа Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014-2020 годы»; периодические источники, статистические данные, результаты вторичного анализа аналогичных исследований по проблемам стабильности молодых семей в условиях муниципального образования, результаты авторского социологического исследования «Проблемы стабильности молодых семей» Белгород, 2019; N=50), дающего возможность автору предложить к внедрению программу, нацеленную на повышение социальной стабильности молодой семьи путем расширения мер социальной поддержки в регионе.
Теоретико-практическая значимость исследования. Рассмотрены теоретические основы изучения социальной поддержки как фактора стабильности молодой семьи; проанализирован опыт социальной поддержки и диагностированы проблемы стабильности молодых семей в г. Белгороде; сформулированы основные тенденции развития социальной поддержки молодой семьи как фактора ее стабильности; разработана программа, стратегической целью которой является повышение социальной стабильности молодой семьи путем расширения мер социальной поддержки в регионе.
Апробация результатов выпускной квалификационной работы. Результаты исследования были апробированы в ходе прохождения производственной и преддипломной практики в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода».
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений
Современная российская молодая семья имеет свойственные только ей особенности, и, как следствие, является наиболее уязвимой. Обращаясь к анализу понятия молодая семья, можно отметить, что основными критериями данного термина является, во-первых, законный (зарегистрированный) брак, во-вторых, границы возраста супругов должны быть не более 30 лет, в случае участия молодых супругов в программах, направленных на улучшение жилищных условий, верхняя граница возраста супругов или супруга повышается до 35 лет.
Стабильность семьи на первый взгляд является проблемой философии. Однако данная проблема рассматривается исследователями гораздо глубже. Статистика разводов в России удручающая. Как отмечают практики, 50% молодых семей распадается на первом году семейной жизни. Причин тому масса: это и материальные проблемы, и неготовность молодых супругов к семейной жизни, и разница характеров, и неудовлетворённость интимными отношениями с супругами, конфликты в семье, особенно конфликты поколений.
В результате анализа научной литературы, нами были выявлены десять основных факторов, которые в значительной степени влияют на стабильность молодой семьи. Данные факторы представлены в порядке убывания:
1. Удовлетворенность интимными отношениями;
2. Соответствие умственных способностей;
3. Удовлетворенность интеллектом друг друга;
4. Совместимость характеров;
5. Супружеская верность;
6. Выполнение семейных договоренностей;
7. Соответствие в анатомо-физиологическом строении;
8. Представления о финансовом обеспечении семьи;
9. Соответствие взглядов по поводу рождения и содержания детей;
10. Соответствие целей.
Каковы же основные функции молодой семьи? В первую очередь следует выделить функцию воспроизводства (репродуктивную) функцию. Как свидетельствуют исследования многих отечественных авторов, рождение детей в молодой семье является связующим звеном для молодой семьи.
Воспитательная функция тесно связана с репродуктивной и является не менее важной. Ведь недостаточно только лишь родить ребенка, необходимо сформировать его как личность, обеспечить социализацию. Молодые родители сегодня осознают эту необходимость. Однако, если рассматривать воспитательную функцию в ее индивидуальном аспекте, то очевидны перемены, обусловленные общими тенденциями развития института семьи. Тревогу вызывает то, что рождение и воспитание детей теперь далеко не главный ориентир молодой семьи [23].
Как видим, существуют полярные мнения относительно реализации репродуктивной функции молодой семьи. Тем не менее, в большей мере рождение детей происходит в молодых семьях, что актуализирует саму проблему стабильности молодой семьи, ее устойчивости к внешним негативным обстоятельствам.
Не вызывает сомнения тот факт, что молодая семья остро нуждается в финансовом обеспечении. Как правило, молодые супруги сталкиваются с необходимостью обеспечения жизнедеятельности семьи, решения жилищных проблем, вступления в ипотечные программы. Не говоря уже о том, что содержание и воспитание малолетних детей требует повышенного финансирования. Все это обусловливает сложность задач, стоящих перед органами местного самоуправления и социальными службами, которые участвуют в разработке долгосрочных целевых программ, направленных на укрепление стабильности молодой семьи, сохранение и укрепление семейных ценностей.
Значительный вклад в изучение проблем социальной поддержки молодой семьи внесли труды Д.В. Барановой, Н.Б. Горбачёвой, Ю.В. Кравченко, посвященные проблемам и перспективам устойчивости молодой семьи в современной России.
Немалый исследовательский интерес вызывают публикации Е.Н. Лунёвой, Л.В. Бондаренко, Б.Р. Осохеевой, в которых рассмотрены проблемы стабильности молодой семьи, а также факторы её стабилизации.
Исследования О.Ю. Ерёминой, М.В. Башкина, Д.Ю. Вострухиной, М.В. Якименко посвящены анализу материнского капитала как инструмента социально-ориентированной политики государства.
Отдельные аспекты социальной поддержки современной молодой семьи освещены в диссертационных исследованиях Е.В. Лазаревой, С.А. Решетниковой, Г.А. Якуповой.
Развитие молодой семьи - процесс становления субъектно-объектных отношений молодой семьи в государстве и обществе, в результате которого она получает необходимые условия и выполняет социальные функции и репродуктивные установки. Молодая семья как система формирует свой, собственный механизм саморегуляции, поддерживающий в определенных условиях равновесие её элементов. Таким механизмом выступают типичные нормы поведения в различных сферах семейной жизни. Сложность современной ситуации определяется сосуществованием норм традиционного и современного типов семьи.
В выпускной квалификационной работе были поставлены задачи исследования:
- раскрыть теоретические основы изучения социальной поддержки как фактора стабильности молодой семьи;
- проанализировать опыт социальной поддержки и выявить проблемы стабильности молодой семьи в г. Белгороде;
- разработать программу социальной поддержки молодой семьи на муниципальном уровне в качестве ресурса стабильности молодой семьи.
Молодым семьям трудно самостоятельно разрешать возникающие в их жизни проблемные ситуации, поэтому государство создает и развивает систему их социальной поддержки. Государство в своей социальной политике создает и реализует устойчивые компенсационные механизмы, обеспечивающие защиту и выживание молодых семей и их семей с учетом их специфических особенностей в существующих социально-экономических условиях.
У современной молодой семьи с рождением ребенка возникает множество проблем. Одна из основных - материальная. С рождением ребенка доход молодой семьи резко сокращается, а расходы на содержание его растут во много раз быстрее, чем ее бюджет. Зачастую, в таких условиях ребенок рассматривается как тяжелая ноша и бремя, так как его воспитание и обучение обходится все дороже, требует больших затрат энергии, физических и духовных сил, материальных средств, а общение с ним - терпимости и гибкости [52, 163]. Следовательно, ребенок может выступать фактором бедности молодой матери. Пособия имеют символический характер и не решают проблем молодой матери. Поэтому необходимо осуществлять социальную поддержку молодых семей и их семей на региональном уровне теми организациями, которые содействуют преодолению возникших трудностей [42, 64].
На наш взгляд, необходимо уделить внимание не только благополучным молодым семьям, но и молодым семьям группы риска, семьям, находящимся в социально-уязвимом положении, молодым семьям в ситуации развода.
Возникает настоятельная потребность в пересмотре сложившихся мер социальной поддержки молодых семей, находящихся в социально уязвимом положении, на региональном уровне.
Учитывая вышесказанное, необходимо разработать модель социальной поддержки молодых семей, находящихся в социально уязвимом положении, ориентированную на повышение качества жизни данной категории семей, на минимизацию рисков попадания семей в социально уязвимое положение.
Сама социальная поддержка молодых семей нуждается в обоснованной системной работе. Основным результатом реализации разработанной программы станет оказание социальной поддержки молодым семьям.
Цель программы: совершенствование социальной поддержки молодых семей на муниципальном уровне.
Задачи программы:
- организация и осуществление социальной поддержки молодых семей;
- повышение стабильности молодой семьи в условиях муниципального образования;
- организация системы мониторинга и оценки эффективности социальной поддержки молодых семей;
- оказание кризисной помощи при осуществлении социальной поддержки молодых семей;
Сроки реализации программы: июнь 2019 г. - июнь 2020 г.
Целевые группы: молодые семьи, проживающие на территории г. Белгорода.
Общий объем финансирования программы составит 500,000 рублей из бюджетных и внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение реализации программы.
Информационные ресурсы (оснащение компьютерным оборудованием, использование возможностей сети Интернет, ведение электронных журналов и др.).
Финансовые ресурсы (в рамках бюджетного финансирования).
Материально-техническая база (приобретение необходимого оборудования).
Кадровые ресурсы (повышение профессиональной компетентности специалистов центра, инновационная деятельность).
- адресная направленность мероприятий по социальной поддержке молодых семей;
- организация квалификационной переподготовки специалистов организаций социального обслуживания;
- индивидуализация социальной поддержки с целью достижения стабильности семьи;
- осуществление прикладных работ и эмпирических исследований социальной поддержки молодых семей как фактора их стабильности;
- написание и распространение специальной просветительской литературы, посвященной социальной поддержке молодых семей как фактора их стабильности, осуществление социально-психологического консультирования и просвещения молодых супругов в состоянии развода или другой кризисной ситуации;
- организация научных мероприятий по проблемам социальной поддержки молодых семей как фактора их стабильности;
- взаимодействие с СОНКО города и региона, проведение эмпирических исследований, оформление заявок на гранты.
Основными результатами реализации программы являются:
- обеспечение стабильности молодой семьи;
- развитие системы социального партнерства в системе социальной поддержки молодых семей;
- обеспечение организационно-методических условий, средств, методов, содержания социальной поддержки молодых семей.
Таким образом, установлено, что социальная поддержка является действенным ресурсом в решении проблем стабильности молодых семей.
Стабильность семьи на первый взгляд является проблемой философии. Однако данная проблема рассматривается исследователями гораздо глубже. Статистика разводов в России удручающая. Как отмечают практики, 50% молодых семей распадается на первом году семейной жизни. Причин тому масса: это и материальные проблемы, и неготовность молодых супругов к семейной жизни, и разница характеров, и неудовлетворённость интимными отношениями с супругами, конфликты в семье, особенно конфликты поколений.
В результате анализа научной литературы, нами были выявлены десять основных факторов, которые в значительной степени влияют на стабильность молодой семьи. Данные факторы представлены в порядке убывания:
1. Удовлетворенность интимными отношениями;
2. Соответствие умственных способностей;
3. Удовлетворенность интеллектом друг друга;
4. Совместимость характеров;
5. Супружеская верность;
6. Выполнение семейных договоренностей;
7. Соответствие в анатомо-физиологическом строении;
8. Представления о финансовом обеспечении семьи;
9. Соответствие взглядов по поводу рождения и содержания детей;
10. Соответствие целей.
Каковы же основные функции молодой семьи? В первую очередь следует выделить функцию воспроизводства (репродуктивную) функцию. Как свидетельствуют исследования многих отечественных авторов, рождение детей в молодой семье является связующим звеном для молодой семьи.
Воспитательная функция тесно связана с репродуктивной и является не менее важной. Ведь недостаточно только лишь родить ребенка, необходимо сформировать его как личность, обеспечить социализацию. Молодые родители сегодня осознают эту необходимость. Однако, если рассматривать воспитательную функцию в ее индивидуальном аспекте, то очевидны перемены, обусловленные общими тенденциями развития института семьи. Тревогу вызывает то, что рождение и воспитание детей теперь далеко не главный ориентир молодой семьи [23].
Как видим, существуют полярные мнения относительно реализации репродуктивной функции молодой семьи. Тем не менее, в большей мере рождение детей происходит в молодых семьях, что актуализирует саму проблему стабильности молодой семьи, ее устойчивости к внешним негативным обстоятельствам.
Не вызывает сомнения тот факт, что молодая семья остро нуждается в финансовом обеспечении. Как правило, молодые супруги сталкиваются с необходимостью обеспечения жизнедеятельности семьи, решения жилищных проблем, вступления в ипотечные программы. Не говоря уже о том, что содержание и воспитание малолетних детей требует повышенного финансирования. Все это обусловливает сложность задач, стоящих перед органами местного самоуправления и социальными службами, которые участвуют в разработке долгосрочных целевых программ, направленных на укрепление стабильности молодой семьи, сохранение и укрепление семейных ценностей.
Значительный вклад в изучение проблем социальной поддержки молодой семьи внесли труды Д.В. Барановой, Н.Б. Горбачёвой, Ю.В. Кравченко, посвященные проблемам и перспективам устойчивости молодой семьи в современной России.
Немалый исследовательский интерес вызывают публикации Е.Н. Лунёвой, Л.В. Бондаренко, Б.Р. Осохеевой, в которых рассмотрены проблемы стабильности молодой семьи, а также факторы её стабилизации.
Исследования О.Ю. Ерёминой, М.В. Башкина, Д.Ю. Вострухиной, М.В. Якименко посвящены анализу материнского капитала как инструмента социально-ориентированной политики государства.
Отдельные аспекты социальной поддержки современной молодой семьи освещены в диссертационных исследованиях Е.В. Лазаревой, С.А. Решетниковой, Г.А. Якуповой.
Развитие молодой семьи - процесс становления субъектно-объектных отношений молодой семьи в государстве и обществе, в результате которого она получает необходимые условия и выполняет социальные функции и репродуктивные установки. Молодая семья как система формирует свой, собственный механизм саморегуляции, поддерживающий в определенных условиях равновесие её элементов. Таким механизмом выступают типичные нормы поведения в различных сферах семейной жизни. Сложность современной ситуации определяется сосуществованием норм традиционного и современного типов семьи.
В выпускной квалификационной работе были поставлены задачи исследования:
- раскрыть теоретические основы изучения социальной поддержки как фактора стабильности молодой семьи;
- проанализировать опыт социальной поддержки и выявить проблемы стабильности молодой семьи в г. Белгороде;
- разработать программу социальной поддержки молодой семьи на муниципальном уровне в качестве ресурса стабильности молодой семьи.
Молодым семьям трудно самостоятельно разрешать возникающие в их жизни проблемные ситуации, поэтому государство создает и развивает систему их социальной поддержки. Государство в своей социальной политике создает и реализует устойчивые компенсационные механизмы, обеспечивающие защиту и выживание молодых семей и их семей с учетом их специфических особенностей в существующих социально-экономических условиях.
У современной молодой семьи с рождением ребенка возникает множество проблем. Одна из основных - материальная. С рождением ребенка доход молодой семьи резко сокращается, а расходы на содержание его растут во много раз быстрее, чем ее бюджет. Зачастую, в таких условиях ребенок рассматривается как тяжелая ноша и бремя, так как его воспитание и обучение обходится все дороже, требует больших затрат энергии, физических и духовных сил, материальных средств, а общение с ним - терпимости и гибкости [52, 163]. Следовательно, ребенок может выступать фактором бедности молодой матери. Пособия имеют символический характер и не решают проблем молодой матери. Поэтому необходимо осуществлять социальную поддержку молодых семей и их семей на региональном уровне теми организациями, которые содействуют преодолению возникших трудностей [42, 64].
На наш взгляд, необходимо уделить внимание не только благополучным молодым семьям, но и молодым семьям группы риска, семьям, находящимся в социально-уязвимом положении, молодым семьям в ситуации развода.
Возникает настоятельная потребность в пересмотре сложившихся мер социальной поддержки молодых семей, находящихся в социально уязвимом положении, на региональном уровне.
Учитывая вышесказанное, необходимо разработать модель социальной поддержки молодых семей, находящихся в социально уязвимом положении, ориентированную на повышение качества жизни данной категории семей, на минимизацию рисков попадания семей в социально уязвимое положение.
Сама социальная поддержка молодых семей нуждается в обоснованной системной работе. Основным результатом реализации разработанной программы станет оказание социальной поддержки молодым семьям.
Цель программы: совершенствование социальной поддержки молодых семей на муниципальном уровне.
Задачи программы:
- организация и осуществление социальной поддержки молодых семей;
- повышение стабильности молодой семьи в условиях муниципального образования;
- организация системы мониторинга и оценки эффективности социальной поддержки молодых семей;
- оказание кризисной помощи при осуществлении социальной поддержки молодых семей;
Сроки реализации программы: июнь 2019 г. - июнь 2020 г.
Целевые группы: молодые семьи, проживающие на территории г. Белгорода.
Общий объем финансирования программы составит 500,000 рублей из бюджетных и внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение реализации программы.
Информационные ресурсы (оснащение компьютерным оборудованием, использование возможностей сети Интернет, ведение электронных журналов и др.).
Финансовые ресурсы (в рамках бюджетного финансирования).
Материально-техническая база (приобретение необходимого оборудования).
Кадровые ресурсы (повышение профессиональной компетентности специалистов центра, инновационная деятельность).
- адресная направленность мероприятий по социальной поддержке молодых семей;
- организация квалификационной переподготовки специалистов организаций социального обслуживания;
- индивидуализация социальной поддержки с целью достижения стабильности семьи;
- осуществление прикладных работ и эмпирических исследований социальной поддержки молодых семей как фактора их стабильности;
- написание и распространение специальной просветительской литературы, посвященной социальной поддержке молодых семей как фактора их стабильности, осуществление социально-психологического консультирования и просвещения молодых супругов в состоянии развода или другой кризисной ситуации;
- организация научных мероприятий по проблемам социальной поддержки молодых семей как фактора их стабильности;
- взаимодействие с СОНКО города и региона, проведение эмпирических исследований, оформление заявок на гранты.
Основными результатами реализации программы являются:
- обеспечение стабильности молодой семьи;
- развитие системы социального партнерства в системе социальной поддержки молодых семей;
- обеспечение организационно-методических условий, средств, методов, содержания социальной поддержки молодых семей.
Таким образом, установлено, что социальная поддержка является действенным ресурсом в решении проблем стабильности молодых семей.



