РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ КАК СПЕЦИАЛЬНЫЙ СУБЪЕКТ ТРУДОВОГО ПРАВА

Представленное исследование посвящено изучению руководителя организации как специального субъекта трудового права, выявлению основных факторов дифференциации его труда и особенностям формирования специального трудоправового статуса данной категории работников. На основе анализа источников, прямо или косвенно связанных с темой исследования, сделана попытка выделить основные подходы и позиции, выработанные различными представителями науки трудового права. Не всеми учеными поддерживается тезис о необходимости выделения специального трудоправового статуса руководителя организации, поскольку все работники, по их мнению, обладают единым трудоправовым статусом. В целях разрешения данного спора в диссертации предпринята попытка обосновать отнесение руководителей организации к специальным субъектам трудового права.
Изучение истории формирования особенностей правового положения руководителей организации позволило сформулировать тенденцию изменения подходов и представлений о надлежащем способе регулирования трудовых отношений данной категории работников. Еще в Уставе о промышленности 1893 года обнаруживается упоминание о фигуре «заведывающего», тем самым уже в тот период начинают закладываться основы регулирования труда и особенности правового статуса категории лиц, в «заведывание» которых отдаются заводы, фабрики и мануфактуры.
Историческое формирование различных подходов к регулированию труда руководителя организации может быть подразделено на следующие этапы: этап, для которого было характерно преимущественное применение гражданско- правовых средств и методов регулирования труда руководителя организации (характерно для конца XIX - начала XX вв. (до момента окончания НЭПа); и этап преимущественного применения административно-властных средств и методов регулирования труда руководителя организации (ЗО-е - 90-е годы XX в.).
Для третьего этапа, длящегося с 90-х годов XX в. и по настоящее время, характерны попытки субсидиарного применения трудовых, гражданских и административно-правовых средств и способов к регулированию труда руководителей организаций в различные периоды с постепенным переходом к преимущественному применению трудоправовых средств и способов регулирования.
В диссертационном исследовании делается вывод о том, что спор об отраслевой принадлежности норм, которыми должен быть урегулирован труд руководителя организации, подвержен действию исторического фактора. По существу, предложения о применении гражданско-правовых и административно-правовых средств основаны на практике регулирования труда руководителя, имевшей место в России на различных этапах ее исторического развития.
Указанный исторический фактор оказал определяющее влияние на развитие законодательства о регулировании труда руководителя организации, что послужило одной из причин создания неопределенности по вопросу отраслевой принадлежности договора с руководителем организации и норм, регулирующих его труд.
В диссертационном исследовании указанные причины подразделяются на общие, к которым автор относит тенденцию сближения трудового и гражданского права, а также особенности развития законодательства, а также частные причины, проистекающие непосредственно из особенностей труда руководителя организации (самостоятельность и степени экономической зависимости руководителя, многоаспектность его правового статуса и соотношения его составных элементов; повышенная ответственность и ее соотношение с возможными последствиями управленческих решений руководителя организации и т.д.). Именно особенности труда руководителя организации постоянно приводили к возникновению дискуссии о том, кто такой руководитель: работник или лицо, обладающее статусом предпринимателя. В свою очередь, подобные дискуссии послужили предпосылкой для возникновения споров об отраслевой принадлежности договора с руководителем организации.
Существенное внимание в процессе исследования уделено анализу нормативных правовых актов, что позволяет судить об объекте исследования наиболее точно. В главе 43 Трудового кодекса РФ произошла систематизация норм, условий и особенностей, позволяющих рассматривать руководителей организаций в качестве специальных субъектов трудового права. Сделав большой шаг вперед в вопросе регулирования труда руководителя организации, ТК РФ не решил проблему приоритета норм и порядка их применения в сфере труда данной категории работников. В отношении регулирования труда руководителей организаций данный тезис имеет особое значение, поскольку дал возможность автору проанализировать варианты разрешения существующих коллизий между нормами трудового, гражданского и иных отраслей российского права, которые возникли в виду отсутствия у законодателя единой концепции регулирования труда исследуемой категории работников и частой сменой приоритетов в данной сфере.
...

Купить