ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 11
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 32
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 81
ПРИЛОЖЕНИЯ
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 11
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 32
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 81
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Малое и среднее предпринимательство в текущий момент является одним из наиболее развивающихся секторов экономики. Малые предприятия продолжают выполнять важные экономические и социальные функции, стимулируя развитие состязательности и предприимчивости у населения, повышение эффективности производственно-экономической деятельности хозяйствующих субъектов в условиях ограниченности ресурсов, позволяя сглаживать сложности и особенности развития экономики.
Необходимо признать, что малое и среднее предпринимательство является важнейшим элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого невозможно развитие экономики в целом. Многие государства считают своей первоочередной задачей развитие данного сектора. Ресурсы, создаваемые и циркулирующие в данной сфере, как правило, способствуют поступательному развитию крупного бизнеса. Практика развития мировых экономических отношений показывает, что наилучшим порядком, обеспечивающим равенство шансов, возможность экономического и социального восхождения считается такой порядок, при котором малое и среднее предпринимательством становится мотором экономического развития.
Следует отметить, что характерной особенностью функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства в рыночной экономике является высокая степень риска достижения результата предпринимательской деятельности. Высокая степень риска достижения результата предпринимательской деятельности обусловлена динамикой многих факторов как внешней, так и внутренней среды, которая порождает значительную неопределенность принятия управленческих решений.
В сущности, рассматривая особенности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, помимо общих проблем присущих развитию данной сферы, а именно отсутствие четкого механизма управления, несовершенство применяемого методического инструментария управления затратами и ряда других, можно выделить и ряд специфических, а именно недостаточную поддержку со стороны властей и организаций, содействующих развитию малого бизнеса, недостаток знаний и опыта у людей, желающих начать свое дело, высокая налоговая нагрузка, отсутствие стартового капитала.
В целом, необходимо признать, что на современном этапе развития отечественной рыночной экономики малый и средний бизнес находится в довольно сложном положении относительно других производственных экономических структур страны. Именно поэтому в последнее время появилась огромная потребность в государственной поддержке этой сферы.
Таким образом, актуальность темы исследования определяется необходимостью:
- во-первых, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в складывающейся турбулентной рыночной среде;
- во-вторых, расширения доступа к финансовой поддержке, кредитным ресурсам для стабильного функционирования и развития;
- в-третьих, формирования конкурентной среды в отечественной экономике в результате развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Степень изученности выбранной темы. Разработкой научно-методологических подходов к управлению развитием малого и среднего предпринимательства, занимались Г.А. Абрамян, С.П. Губий, А.М. Заргарян, С.В. Левушкина, В.Т. Тарасов и др.
Исследованию отдельных аспектов разработки проектов в сфере малого бизнеса просвещены труды таких ученых, как И.А. Бланк, В.В. Богданов, И.Н. Герчикова, Ф.Ф. Джалилов, В.Н. Круглов, А.Г. Литвак, И.И. Мазур и др. .
Исследованию особенностей государственной поддержки малого и среднего предпринимательства посвящены труды, таких авторов как: Ф.И. Биншток, О.В. Васильева, Л. А. Кормишкина, Ф.Н.О. Мамедов, Р.Н.О. Мамедов, С. А. Мироседи, Т. Г. Мироседи, С.П. Сазонов, М. Полозков, Н.Н. Хорькова, Р. Чванов, И. Б. Юленкова и др.
В качестве проблемы исследования выступает противоречие между необходимостью развития малого и среднего предпринимательства в РФ и недостаточной теоретической и практической разработанностью рекомендаций по совершенствованию методов государственной поддержки в данной сфере экономики на региональном уровне.
В качестве основной гипотезы данного диссертационного исследования выступает предположение о том, что основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в Белгородской области обусловлены несовершенством методов и технологий государственной поддержки данной сферы отечественной экономики, в числе которых, в частности, можно выделить: ограниченный доступ к финансовой поддержке, рынкам сбыта продукции, информационно-маркетинговой поддержке малого бизнеса.
Объектом диссертационного исследования является развитие малого и среднего предпринимательства в РФ.
Предмет исследования - механизм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области.
Цель исследования состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию методов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области.
Реализация данной цели возможна посредством решения следующих задач:
- рассмотреть теоретические основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- исследовать практику государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области;
- разработать направления совершенствования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области и РФ в целом.
Теоретико-методологическими основами исследования выступают положения концепции развития малого и среднего предпринимательства в современных условиях российской экономики (Е.М. Балацкий, А.Н. Буянкина, Е.И. Левина, А.П. Потапова ). Основой исследования стали современные работы в области теории и практики государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства в РФ, труды в области управления малым бизнесом, статистические и другие данные по состоянию развития малого и среднего предпринимательства в Белгородской области.
В процессе выполнения диссертационного исследования были использованы общенаучные методы: системного анализа и синтеза, структуризации, обобщения, наблюдения. Важную роль в процессе исследования играли методы сравнительного анализа, исследования и опроса. При выполнении работы были обобщены результаты научных исследований, материалы научно-практических конференций, периодической печати, статистическая информация по проблемам развития малого и среднего предпринимательства на региональном уровне.
Эмпирической базой при написании работы послужили: законодательные и нормативные акты, постановления и распоряжения Правительства РФ , статистические материалы, характеризующие настоящее состояние развития предпринимательства в регионе; материалы мониторинга развития малого и среднего предпринимательства в Белгородской области ; материалы с официального сайта губернатора и правительства Белгородской области, сведения открытой печати ; результаты проведенного автором исследования, направленного на изучение привлекательности малого бизнеса в современных условиях и особенностей поддержки данного сектора экономики в Белгородской области, в рамках которого было опрошено 50 респондентов-предпринимателей, действующих практически во всех секторах экономики региона.
Научная новизна исследования:
- обоснован инструментарий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне региона;
- осуществлена систематизация проблем развития малого и среднего предпринимательства на федеральном и региональном уровнях;
- определены возможности применения современных методов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области и РФ в целом.
Положения, выносимые на защиту:
1. В настоящее время государство уделяет особое приоритетное внимание поддержке малого и среднего бизнеса, суть которого проявляется в стремлении разработать действенный механизм государственной поддержки предпринимательства как сознательного создания экономических и правовых условий и мотивация для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов государством на льготных условиях. Именно сейчас принято решение о сосредоточении усилий по поддержке малого и среднего предпринимательства на нефинансовых мерах, а именно на создании и развитии организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства: центров и агентств, оказывающих комплексные услуги для предприятий на разных стадиях развития.
2. В Белгородской области реализуется ряд масштабных программ финансовой поддержки, в рамках которых предприниматели имеют возможность получать субсидию для возмещения затрат на ведение бизнеса, микрозаймы, гарантию по кредиту или кредит на льготных условиях, в области сформирована инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса. При этом к числу основных факторов, оказывающих замедляющее воздействие на развитие малого и среднего предпринимательства, можно отнести недостаточную поддержку со стороны властей и организаций, содействующих развитию малого бизнеса, недостаток знаний и опыта у людей, желающих начать свое дело, высокую налоговую нагрузку, отсутствие стартового капитала.
3. Значительно повысит эффективность государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на всех уровнях расширение доступа к финансовой поддержке, развитие рынков сбыта продукции и информационно-маркетинговая поддержка. Особое значение в контексте программы импортозамещения приобретает создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, которое предусматривает создание условий для повышения занятости и доходов сельского населения, вовлеченного в сельскохозяйственную кооперацию, вовлечения продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами граждан, в официальный товарооборот, повышения конкурентоспособности продукции, производимой малыми формами хозяйствования, роста доходности крестьянских (фермерских) хозяйств, стимулирования прироста количества крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, а также оптимизацию реализуемых механизмов государственной поддержки фермеров и сельскохозяйственных кооперативов в целях содействия производству и сбыту сельскохозяйственной продукции.
Научно-практическая значимость исследования состоит в расширении системного теоретического представления об инструментарии государственной поддержки развитию малого и среднего предпринимательства, а также в возможности использования теоретических положений, разработанных рекомендаций и практических предложений в деятельности органов исполнительной власти Белгородской области в решении проблем, связанных с развитием сектора малого и среднего предпринимательства.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования, теоретические положения, практические предложения и рекомендации автором в публикациях .
Структуру магистерской диссертации составляют введение, три раздела, заключение, список источников и литературы, приложения.
Необходимо признать, что малое и среднее предпринимательство является важнейшим элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого невозможно развитие экономики в целом. Многие государства считают своей первоочередной задачей развитие данного сектора. Ресурсы, создаваемые и циркулирующие в данной сфере, как правило, способствуют поступательному развитию крупного бизнеса. Практика развития мировых экономических отношений показывает, что наилучшим порядком, обеспечивающим равенство шансов, возможность экономического и социального восхождения считается такой порядок, при котором малое и среднее предпринимательством становится мотором экономического развития.
Следует отметить, что характерной особенностью функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства в рыночной экономике является высокая степень риска достижения результата предпринимательской деятельности. Высокая степень риска достижения результата предпринимательской деятельности обусловлена динамикой многих факторов как внешней, так и внутренней среды, которая порождает значительную неопределенность принятия управленческих решений.
В сущности, рассматривая особенности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, помимо общих проблем присущих развитию данной сферы, а именно отсутствие четкого механизма управления, несовершенство применяемого методического инструментария управления затратами и ряда других, можно выделить и ряд специфических, а именно недостаточную поддержку со стороны властей и организаций, содействующих развитию малого бизнеса, недостаток знаний и опыта у людей, желающих начать свое дело, высокая налоговая нагрузка, отсутствие стартового капитала.
В целом, необходимо признать, что на современном этапе развития отечественной рыночной экономики малый и средний бизнес находится в довольно сложном положении относительно других производственных экономических структур страны. Именно поэтому в последнее время появилась огромная потребность в государственной поддержке этой сферы.
Таким образом, актуальность темы исследования определяется необходимостью:
- во-первых, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в складывающейся турбулентной рыночной среде;
- во-вторых, расширения доступа к финансовой поддержке, кредитным ресурсам для стабильного функционирования и развития;
- в-третьих, формирования конкурентной среды в отечественной экономике в результате развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Степень изученности выбранной темы. Разработкой научно-методологических подходов к управлению развитием малого и среднего предпринимательства, занимались Г.А. Абрамян, С.П. Губий, А.М. Заргарян, С.В. Левушкина, В.Т. Тарасов и др.
Исследованию отдельных аспектов разработки проектов в сфере малого бизнеса просвещены труды таких ученых, как И.А. Бланк, В.В. Богданов, И.Н. Герчикова, Ф.Ф. Джалилов, В.Н. Круглов, А.Г. Литвак, И.И. Мазур и др. .
Исследованию особенностей государственной поддержки малого и среднего предпринимательства посвящены труды, таких авторов как: Ф.И. Биншток, О.В. Васильева, Л. А. Кормишкина, Ф.Н.О. Мамедов, Р.Н.О. Мамедов, С. А. Мироседи, Т. Г. Мироседи, С.П. Сазонов, М. Полозков, Н.Н. Хорькова, Р. Чванов, И. Б. Юленкова и др.
В качестве проблемы исследования выступает противоречие между необходимостью развития малого и среднего предпринимательства в РФ и недостаточной теоретической и практической разработанностью рекомендаций по совершенствованию методов государственной поддержки в данной сфере экономики на региональном уровне.
В качестве основной гипотезы данного диссертационного исследования выступает предположение о том, что основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в Белгородской области обусловлены несовершенством методов и технологий государственной поддержки данной сферы отечественной экономики, в числе которых, в частности, можно выделить: ограниченный доступ к финансовой поддержке, рынкам сбыта продукции, информационно-маркетинговой поддержке малого бизнеса.
Объектом диссертационного исследования является развитие малого и среднего предпринимательства в РФ.
Предмет исследования - механизм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области.
Цель исследования состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию методов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области.
Реализация данной цели возможна посредством решения следующих задач:
- рассмотреть теоретические основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- исследовать практику государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области;
- разработать направления совершенствования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области и РФ в целом.
Теоретико-методологическими основами исследования выступают положения концепции развития малого и среднего предпринимательства в современных условиях российской экономики (Е.М. Балацкий, А.Н. Буянкина, Е.И. Левина, А.П. Потапова ). Основой исследования стали современные работы в области теории и практики государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства в РФ, труды в области управления малым бизнесом, статистические и другие данные по состоянию развития малого и среднего предпринимательства в Белгородской области.
В процессе выполнения диссертационного исследования были использованы общенаучные методы: системного анализа и синтеза, структуризации, обобщения, наблюдения. Важную роль в процессе исследования играли методы сравнительного анализа, исследования и опроса. При выполнении работы были обобщены результаты научных исследований, материалы научно-практических конференций, периодической печати, статистическая информация по проблемам развития малого и среднего предпринимательства на региональном уровне.
Эмпирической базой при написании работы послужили: законодательные и нормативные акты, постановления и распоряжения Правительства РФ , статистические материалы, характеризующие настоящее состояние развития предпринимательства в регионе; материалы мониторинга развития малого и среднего предпринимательства в Белгородской области ; материалы с официального сайта губернатора и правительства Белгородской области, сведения открытой печати ; результаты проведенного автором исследования, направленного на изучение привлекательности малого бизнеса в современных условиях и особенностей поддержки данного сектора экономики в Белгородской области, в рамках которого было опрошено 50 респондентов-предпринимателей, действующих практически во всех секторах экономики региона.
Научная новизна исследования:
- обоснован инструментарий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне региона;
- осуществлена систематизация проблем развития малого и среднего предпринимательства на федеральном и региональном уровнях;
- определены возможности применения современных методов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области и РФ в целом.
Положения, выносимые на защиту:
1. В настоящее время государство уделяет особое приоритетное внимание поддержке малого и среднего бизнеса, суть которого проявляется в стремлении разработать действенный механизм государственной поддержки предпринимательства как сознательного создания экономических и правовых условий и мотивация для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов государством на льготных условиях. Именно сейчас принято решение о сосредоточении усилий по поддержке малого и среднего предпринимательства на нефинансовых мерах, а именно на создании и развитии организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства: центров и агентств, оказывающих комплексные услуги для предприятий на разных стадиях развития.
2. В Белгородской области реализуется ряд масштабных программ финансовой поддержки, в рамках которых предприниматели имеют возможность получать субсидию для возмещения затрат на ведение бизнеса, микрозаймы, гарантию по кредиту или кредит на льготных условиях, в области сформирована инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса. При этом к числу основных факторов, оказывающих замедляющее воздействие на развитие малого и среднего предпринимательства, можно отнести недостаточную поддержку со стороны властей и организаций, содействующих развитию малого бизнеса, недостаток знаний и опыта у людей, желающих начать свое дело, высокую налоговую нагрузку, отсутствие стартового капитала.
3. Значительно повысит эффективность государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на всех уровнях расширение доступа к финансовой поддержке, развитие рынков сбыта продукции и информационно-маркетинговая поддержка. Особое значение в контексте программы импортозамещения приобретает создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, которое предусматривает создание условий для повышения занятости и доходов сельского населения, вовлеченного в сельскохозяйственную кооперацию, вовлечения продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами граждан, в официальный товарооборот, повышения конкурентоспособности продукции, производимой малыми формами хозяйствования, роста доходности крестьянских (фермерских) хозяйств, стимулирования прироста количества крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, а также оптимизацию реализуемых механизмов государственной поддержки фермеров и сельскохозяйственных кооперативов в целях содействия производству и сбыту сельскохозяйственной продукции.
Научно-практическая значимость исследования состоит в расширении системного теоретического представления об инструментарии государственной поддержки развитию малого и среднего предпринимательства, а также в возможности использования теоретических положений, разработанных рекомендаций и практических предложений в деятельности органов исполнительной власти Белгородской области в решении проблем, связанных с развитием сектора малого и среднего предпринимательства.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования, теоретические положения, практические предложения и рекомендации автором в публикациях .
Структуру магистерской диссертации составляют введение, три раздела, заключение, список источников и литературы, приложения.
На современном этапе развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений модернизации отечественной экономики. Объясняется это тем, что его развитие способствует: созданию новых рабочих мест; внедрению новых товаров и услуг на рынке; удовлетворению нужд крупных предприятий; обеспечению населения специализированными товарами и услугами. Также следует отметить, что развитие малого бизнеса обуславливает появление новых технологий, видов оборудования и техники, научных разработок, возрастанием роли сферы услуг в обществе.
Более того, экономическую безопасность России нельзя рассматривать отдельно от экономической безопасности предпринимательства. Это объясняется тем, что экономика состоит из множества субъектов предпринимательской деятельности и эффективное решение задач, стоящих перед экономикой государства, во многом определяется результатами их деятельности. Если экономика опирается на малый и средний бизнес, который может добиться поставленных целей, то это способствует своевременному удовлетворению потребностей. Именно поэтому развитие малого и среднего предпринимательства должно рассматриваться как важная составляющая в обеспечении экономической безопасности страны.
Наиболее общие критерии, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, можно подразделить на качественные и количественные критерии. К качественным критериям можно отнести простоту системы управления, совмещение в одном лице функций собственника и менеджера, обладание небольшой долей рынка и небольшая пространственная сфера деятельности, достаточно четко определенная цель деятельности и т.д. К количественным - численность занятых на предприятии, стоимость основного капитала, объем продаж и т.п. Важной особенностью таких предприятий является также возможность быстрого реагирования на изменение внешней среды, а также переориентации производства, что способствует укреплению и стабильному экономическому положению страны. При успешном развитии малого и среднего бизнеса в силу его мобильности и гибкости, он может быстро занимать востребованные рыночные ниши, что способствует повышению эффективности экономики Российской Федерации.
В последние время государство уделяет особое приоритетное внимание поддержке малого и среднего бизнеса, суть которого проявляется в стремлении разработать действенный механизм государственной поддержки предпринимательства как сознательного создания экономических и правовых условий и мотивация для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов государством на льготных условиях. В 2017г. было принято решение о сосредоточении усилий по поддержке малого и среднего предпринимательства на нефинансовых мерах, а именно на создании и развитии организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства: центров и агентств, оказывающих комплексные услуги для предприятий на разных стадиях развития.
Малый и средний бизнес сегодня является основой развития экономики любого региона, обеспечивая её стабильность и динамичный рост, а также выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места, способствует конкуренции, которая является основным условием работы малых предприятий в системе с рыночной экономикой и позволяет сдерживать рост цен на товары и услуги, и побуждает предпринимателей постоянно повышать качество продукции и внедрять новые технологии. В этой связи повышается значимость государственной поддержки МСП как на федеральном, так и на региональном уровне.
В Белгородской области реализуется ряд масштабных программ финансовой поддержки, в рамках которых предприниматели имеют возможность получать субсидию для возмещения затрат на ведение бизнеса, микрозаймы, гарантию по кредиту или кредит на льготных условиях. В области сформирована инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса: Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию, ОГБУ «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр», некоммерческая организация «Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Белгородской области», АО «Дирекция по развитию промышленных зон», промышленный парк «Северный», бизнес-инкубаторы. В настоящее время в исследуемом регионе реализуется государственная программа «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014-2020гг.», в рамках которой особое внимание уделяется реализации подпрограммы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства».
Результатами государственной поддержки МСП в Белгородской области за текущий год можно считать следующие показатели: количество субъектов МСП - 74 тыс. ед.; количество занятых в данном секторе - 214 тыс. человек; доля малого и среднего бизнеса в ВРП - 29,4 %. В 2017 г. на развитие малого и среднего предпринимательства за счет всех источников финансирования направлено 1 680,355 млн рублей, из них: 78,3 млн рублей - субсидии федерального бюджета, 57,9 млн рублей - областного бюджета, 1 222,8 млн рублей - кредитных ресурсов банков, привлеченных в рамках предоставления поручительств БГФСК; 321,355 млн рублей - иные источники. В результате поддержка оказана 1,8 тыс. субъектам МСП с созданием более 800 новых рабочих мест. Однако, проведенный анкетный опрос, целью которого являлось более детальное исследование привлекательности именно малого бизнеса в Белгородской области, позволил выделить ряд негативных тенденций, а именно недостаточную поддержку со стороны властей и организаций, содействующих развитию малого бизнеса, недостаток знаний и опыта у людей, желающих начать свое дело, высокая налоговая нагрузка, отсутствие стартового капитала.
На сегодняшний день стоит задача: приближение к 40% доли малого и среднего бизнеса в ВВП. Задача, так же, как и по численности занятых в секторе, амбициозная, требующая консолидированных усилий бизнеса и власти. В этой связи совершенствование поддержки МСП в РФ и в частности в Белгородской области требует систематического, научно-обоснованного и практикоориентированного подхода. Одним из ключей к решению задач, сопряженных с развитием МСП на всех уровнях, является расширение доступа к финансовой поддержке, развитие рынков сбыта продукции и информационно-маркетинговая поддержка МСП.
Особое значение в контексте программы импортозамещения приобретает создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, которое предусматривает создание условий для повышения занятости и доходов сельского населения, вовлеченного в сельскохозяйственную кооперацию, вовлечения продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами граждан, в официальный товарооборот, повышения конкурентоспособности продукции, производимой малыми формами хозяйствования, роста доходности крестьянских (фермерских) хозяйств, стимулирования прироста количества крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, а также оптимизацию реализуемых механизмов государственной поддержки фермеров и сельскохозяйственных кооперативов в целях содействия производству и сбыту сельскохозяйственной продукции. Это огромный резерв как с точки зрения численности и вклада в региональную экономику, так и с точки зрения создания конкуренции, потому что, несмотря на совершенно очевидные успехи в сельском хозяйстве, тем не менее конкуренцию за счет сектора МСП можно усилить.
Важным направлением развития и поддержки МСП в Белгородской области является повышение квалификации и обучение предпринимателей современным подходам, способам и методам осуществления своей деятельности, использованию передовых технологий, внедрению прогрессивного инструментария управления, развитие проектно¬ориентированного подхода к ведению малого бизнеса. В связи с этим следует сконцентрироваться на следующих направлениях: необходимо повышать компетентность предпринимателей в процессе разработки и реализации проектов, создать условия для улучшения понимания и принятия на всех уровнях организации основных идей и принципов управления проектами, а также практических мер по их осуществлению; развивать технологию управления и контроля, а также другие навыки, необходимые с точки зрения менеджеров проекта и специалистов по поддержке проектов МСП; использовать современные методы управления проектами, принципы и практики командной работы при реализации проектов в сфере сельского хозяйства.
В целом, можно выделить следующие основные направления по совершенствованию государственной поддержки МСП в Белгородской области:
- организовать доступа МСП к кредитным ресурсам, посредством развития многоканальной системы оказания финансовой поддержки представителям МСП;
- внедрить систему предоставления микрозаймов предпринимателям по льготным ставкам, а также лизинговой поддержки;
- обеспечить развитие альтернативных источников финансирования МСП, таких как выпуск облигаций и развитие краудинвестинговых платформ;
- разработать механизм развития рынков сбыта продукции МСП;
- обеспечить освобождение субъектов МСП от подачи налоговой декларации при использовании контрольно-кассовой техники;
- разработать переходные налоговые режимы в целях стимулирования роста субъектов МСП и перехода микропредприятий в малые и малых в средние;
- организовать развитие информационно-маркетинговой поддержки деятельности МСП.
Представленные в диссертации предложения и рекомендации, по нашему мнению, будут способствовать совершенствованию государственной поддержки малого и среднего предпринимательства как в РФ в целом, так и в Белгородской области в частности.
Более того, экономическую безопасность России нельзя рассматривать отдельно от экономической безопасности предпринимательства. Это объясняется тем, что экономика состоит из множества субъектов предпринимательской деятельности и эффективное решение задач, стоящих перед экономикой государства, во многом определяется результатами их деятельности. Если экономика опирается на малый и средний бизнес, который может добиться поставленных целей, то это способствует своевременному удовлетворению потребностей. Именно поэтому развитие малого и среднего предпринимательства должно рассматриваться как важная составляющая в обеспечении экономической безопасности страны.
Наиболее общие критерии, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, можно подразделить на качественные и количественные критерии. К качественным критериям можно отнести простоту системы управления, совмещение в одном лице функций собственника и менеджера, обладание небольшой долей рынка и небольшая пространственная сфера деятельности, достаточно четко определенная цель деятельности и т.д. К количественным - численность занятых на предприятии, стоимость основного капитала, объем продаж и т.п. Важной особенностью таких предприятий является также возможность быстрого реагирования на изменение внешней среды, а также переориентации производства, что способствует укреплению и стабильному экономическому положению страны. При успешном развитии малого и среднего бизнеса в силу его мобильности и гибкости, он может быстро занимать востребованные рыночные ниши, что способствует повышению эффективности экономики Российской Федерации.
В последние время государство уделяет особое приоритетное внимание поддержке малого и среднего бизнеса, суть которого проявляется в стремлении разработать действенный механизм государственной поддержки предпринимательства как сознательного создания экономических и правовых условий и мотивация для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов государством на льготных условиях. В 2017г. было принято решение о сосредоточении усилий по поддержке малого и среднего предпринимательства на нефинансовых мерах, а именно на создании и развитии организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства: центров и агентств, оказывающих комплексные услуги для предприятий на разных стадиях развития.
Малый и средний бизнес сегодня является основой развития экономики любого региона, обеспечивая её стабильность и динамичный рост, а также выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места, способствует конкуренции, которая является основным условием работы малых предприятий в системе с рыночной экономикой и позволяет сдерживать рост цен на товары и услуги, и побуждает предпринимателей постоянно повышать качество продукции и внедрять новые технологии. В этой связи повышается значимость государственной поддержки МСП как на федеральном, так и на региональном уровне.
В Белгородской области реализуется ряд масштабных программ финансовой поддержки, в рамках которых предприниматели имеют возможность получать субсидию для возмещения затрат на ведение бизнеса, микрозаймы, гарантию по кредиту или кредит на льготных условиях. В области сформирована инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса: Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию, ОГБУ «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр», некоммерческая организация «Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Белгородской области», АО «Дирекция по развитию промышленных зон», промышленный парк «Северный», бизнес-инкубаторы. В настоящее время в исследуемом регионе реализуется государственная программа «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014-2020гг.», в рамках которой особое внимание уделяется реализации подпрограммы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства».
Результатами государственной поддержки МСП в Белгородской области за текущий год можно считать следующие показатели: количество субъектов МСП - 74 тыс. ед.; количество занятых в данном секторе - 214 тыс. человек; доля малого и среднего бизнеса в ВРП - 29,4 %. В 2017 г. на развитие малого и среднего предпринимательства за счет всех источников финансирования направлено 1 680,355 млн рублей, из них: 78,3 млн рублей - субсидии федерального бюджета, 57,9 млн рублей - областного бюджета, 1 222,8 млн рублей - кредитных ресурсов банков, привлеченных в рамках предоставления поручительств БГФСК; 321,355 млн рублей - иные источники. В результате поддержка оказана 1,8 тыс. субъектам МСП с созданием более 800 новых рабочих мест. Однако, проведенный анкетный опрос, целью которого являлось более детальное исследование привлекательности именно малого бизнеса в Белгородской области, позволил выделить ряд негативных тенденций, а именно недостаточную поддержку со стороны властей и организаций, содействующих развитию малого бизнеса, недостаток знаний и опыта у людей, желающих начать свое дело, высокая налоговая нагрузка, отсутствие стартового капитала.
На сегодняшний день стоит задача: приближение к 40% доли малого и среднего бизнеса в ВВП. Задача, так же, как и по численности занятых в секторе, амбициозная, требующая консолидированных усилий бизнеса и власти. В этой связи совершенствование поддержки МСП в РФ и в частности в Белгородской области требует систематического, научно-обоснованного и практикоориентированного подхода. Одним из ключей к решению задач, сопряженных с развитием МСП на всех уровнях, является расширение доступа к финансовой поддержке, развитие рынков сбыта продукции и информационно-маркетинговая поддержка МСП.
Особое значение в контексте программы импортозамещения приобретает создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, которое предусматривает создание условий для повышения занятости и доходов сельского населения, вовлеченного в сельскохозяйственную кооперацию, вовлечения продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами граждан, в официальный товарооборот, повышения конкурентоспособности продукции, производимой малыми формами хозяйствования, роста доходности крестьянских (фермерских) хозяйств, стимулирования прироста количества крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, а также оптимизацию реализуемых механизмов государственной поддержки фермеров и сельскохозяйственных кооперативов в целях содействия производству и сбыту сельскохозяйственной продукции. Это огромный резерв как с точки зрения численности и вклада в региональную экономику, так и с точки зрения создания конкуренции, потому что, несмотря на совершенно очевидные успехи в сельском хозяйстве, тем не менее конкуренцию за счет сектора МСП можно усилить.
Важным направлением развития и поддержки МСП в Белгородской области является повышение квалификации и обучение предпринимателей современным подходам, способам и методам осуществления своей деятельности, использованию передовых технологий, внедрению прогрессивного инструментария управления, развитие проектно¬ориентированного подхода к ведению малого бизнеса. В связи с этим следует сконцентрироваться на следующих направлениях: необходимо повышать компетентность предпринимателей в процессе разработки и реализации проектов, создать условия для улучшения понимания и принятия на всех уровнях организации основных идей и принципов управления проектами, а также практических мер по их осуществлению; развивать технологию управления и контроля, а также другие навыки, необходимые с точки зрения менеджеров проекта и специалистов по поддержке проектов МСП; использовать современные методы управления проектами, принципы и практики командной работы при реализации проектов в сфере сельского хозяйства.
В целом, можно выделить следующие основные направления по совершенствованию государственной поддержки МСП в Белгородской области:
- организовать доступа МСП к кредитным ресурсам, посредством развития многоканальной системы оказания финансовой поддержки представителям МСП;
- внедрить систему предоставления микрозаймов предпринимателям по льготным ставкам, а также лизинговой поддержки;
- обеспечить развитие альтернативных источников финансирования МСП, таких как выпуск облигаций и развитие краудинвестинговых платформ;
- разработать механизм развития рынков сбыта продукции МСП;
- обеспечить освобождение субъектов МСП от подачи налоговой декларации при использовании контрольно-кассовой техники;
- разработать переходные налоговые режимы в целях стимулирования роста субъектов МСП и перехода микропредприятий в малые и малых в средние;
- организовать развитие информационно-маркетинговой поддержки деятельности МСП.
Представленные в диссертации предложения и рекомендации, по нашему мнению, будут способствовать совершенствованию государственной поддержки малого и среднего предпринимательства как в РФ в целом, так и в Белгородской области в частности.
Подобные работы
- ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА)
Бакалаврская работа, управление проектами. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2016 - ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ Г. БЕЛГОРОДА)
Магистерская диссертация, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4835 р. Год сдачи: 2018 - ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА)
Магистерская диссертация, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2019 - Региональные особенности развития малого предпринимательства на примере Белгородской области
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4200 р. Год сдачи: 2018 - Государственная поддержка развития малого и среднего предпринимательства в регионе
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4220 р. Год сдачи: 2018 - ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ)
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4770 р. Год сдачи: 2016 - СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4300 р. Год сдачи: 2018 - ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Магистерская диссертация, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2018 - БАНКОВСКИЕ ПРОДУКТЫ ДЛЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА И ИХ ОСОБЕННОСТИ
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4275 р. Год сдачи: 2017 - Государственная поддержка молодежного малого и среднего предпринимательства в России
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4295 р. Год сдачи: 2020