СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (НА ПРИМЕРЕ СТАРООСКОЛЬСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 9
1.1. Понятие и особенности организации
проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств 9
1.2. Организационно-правовое обеспечение
проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств 22
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (НА ПРИМЕРЕ СТАРООСКОЛЬСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА) 37
2.1. Анализ практики проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни 37
2.2. Направления совершенствования организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 65
ПРИЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 9
1.1. Понятие и особенности организации
проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств 9
1.2. Организационно-правовое обеспечение
проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств 22
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (НА ПРИМЕРЕ СТАРООСКОЛЬСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА) 37
2.1. Анализ практики проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни 37
2.2. Направления совершенствования организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 65
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Усиление процессов глобализации и интеграция мировой экономики обусловили активизацию внешнеэкономической деятельности, что повлекло за собой пересмотр применяемых таможенных процедур, формирование новых инструментов осуществления таможенной деятельности и оптимизацию средств таможенного регулирования. Важное место среди средств таможенного регулирования занимает таможенный контроль, который реализуется в самых различных формах и видах, но всегда направлен на выявление, пресечение и предупреждение нарушений таможенного законодательства.
В настоящее время наиболее часто таможенный контроль осуществляется в фактической и документальной форме. Причем в современный период развитие таможенной службы , характеризуется повсеместным внедрением информационно-коммуникационных технологий в практику организации таможенного регулирования (прежде всего, электронного декларирования), в этой связи документальный контроль чаще всего осуществляется в электронной форме. В свою очередь, снижается значимость инструментов фактического контроля, а использование основных форм таможенного контроля осуществляется на основе применения системы управления рисками.
Важно подчеркнуть, что одной из наиболее часто применяемых форм таможенного контроля является таможенный досмотр, который проводится в отношении товаров и транспортных средств. При организации проведения таможенного досмотра сотрудниками таможенных органов выявляются случаю нарушения правил декларирования, сокрытия отдельных товаров, ухода от уплати таможенных пошлин и платежей. Можно сказать, что таможенный контроль имеет дуалистическую природу и направлен на соблюдение одновременно и административного и таможенного законодательства Российской Федерации.
В настоявшее время, таможенный досмотр выступает одной из наиболее часто встречающихся форм таможенного контроля товаров и транспортных средств, проводимой с целью содействия соблюдению правил перемещения товаров через таможенные границы Евразийского экономического союза. Согласно практике деятельности таможенных служб при проведении процедур таможенного досмотра выявляется существенная часть товаров, которые незаконно перемещаются через государственные границы Российской Федерации. На протяжении последних лет осуществлялось совершенствование процедур таможенного досмотра, внедрялись новые технологические комплексы, осуществлялась оптимизация процедур досмотра.
Вместе с тем, за последние годы участились случаи, когда участники внешнеэкономической деятельности сталкивались с трудностями, которые связаны с осуществлением таможенного контроля таможенными органами, а именно с проведением таможенного досмотра. Это напрямую касается компаний, товары которых подвергаются таможенному досмотру. В связи с этим, каждый товар независимо от того, в каких количествах он ввезен и независимо от характера доставок, может попасть под процедуру таможенного досмотра.
Ускорение товарооборота через границу обусловливает необходимость сокращения времени, затрачиваемого на таможенное оформление и таможенный контроль без снижения их эффективности. В целом этому способствует новая стратегия осуществления таможенного контроля, предусматривающая постепенный переход от тотальной системы таможенного контроля к его выборочности и достаточности с максимальным использованием системы управления рисками.
Таким образом, актуальность дипломной работы заключается в необходимости обобщения теоретических основ организации таможенного контроля и практического опыта проведения таможенного досмотра Старооскольском таможенном посте Белгородской таможни.
Степень разработанности темы. Проблематике организации отдельных форм и видов таможенного контроля посвящено достаточное количество работ отечественных и зарубежных ученых. Так, например, данная тема широко раскрывается в трудах: Д.А. Гришиной, Р.С. Зотова, В.И. Кабанова, Ю.М. Литвиновой, И.Э. Мишиной, А.П. Павлова, З.С. Рудневой, М.А. Савенко, А.А. Солиева, Е.С. Тумашовой, Д.В. Чермянинова.
Особенности организации проведения досмотра как одной из форм таможенного контроля рассматриваются в статьях: Т.Э. Асадуллаева, В.В. Балакирева, О.А. Гатаулиной, Д.Ю. Заморышевой, П.А. Паулова, В.П. Руденок, В.В. Силаевой, А.С. Славской, А.А. Сорокиной, А.В. Целуйко.
Исследованию механизмов совершенствования и оптимизации процессов таможенного досмотра в рамках современной таможенной системы России посвящены работы: С.В. Гончарова, О.В. Гречкиной, Н.И. Дика, А.А. Драгуновой, В.В. Коварды, Р.А. Лаптева, Н.А. Ларионовой, А.А. Лебедева, Г.И. Немировой, П.А. Паулова, Е.А. Соколовой, М.Е. Тихомировой, Д.С. Юдина.
Вместе с тем, несмотря на существенной число теоретических и эмпирических исследований в области повышения эффективности инструментов таможенного контроля, в настоящее время наблюдается недостаток научных работ посвященных вопросам совершенствования процедуры досмотра на уровне региональных таможенных органов, а также отдельных таможенных постов.
Проблема исследования заключается в противоречии между необходимостью развития механизмов таможенного контроля и недостатком практических рекомендаций, направленных на совершенствование организации проведения досмотра товаров и транспортных средств.
Объектом исследования является процесс организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств.
Предметом исследования выступают механизмы организации таможенного досмотра товаров и транспортных средств на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни.
Цель дипломной работы заключается в разработке практических рекомендаций по совершенствованию организации таможенного досмотра на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни.
Для достижения поставленной цели необходимо решить соответствующие задачи:
1) изучить теоретические основы процесса организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств;
2) рассмотреть особенности организационно-правового обеспечения проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств;
3) проанализировать практику организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни;
4) предложить направления совершенствования проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни.
В качестве теоретико-методологической основы дипломного исследования выступают различные положения системного подхода, исследованного в трудах В.Г. Афанасьева, И.В. Прангишвили, И.В. Склярова, а также ключевые аспекты системного подхода, находящие свое применение непосредственно в таможенном регулировании, рассмотренные в научных работах Т.А. Бородкиной, Е.А. Головачева, К.С. Кулиевой и А.Н. Морозова. Для достижения цели исследования и решения основных задач использованы общенаучные методы: описание, сравнение, аналогия, анализ и синтез, индукция и дедукция; методы эмпирического исследования: анализ документов, нормативно-правовых источников.
Эмпирической базой дипломного исследования послужила международная и федеральная нормативно-правовая база , материалы службы государственной статистики Белгородской области , а также справочно-аналитическая информация Белгородской таможни и Старооскольского таможенного поста .
Научно-практическая значимость. Представленные в дипломной работе предложения и рекомендации позволят обеспечить совершенствование процесса организации проведения таможенного досмотра на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни. Кроме того, рекомендации и предложения отраженные в тексте дипломной работы могут быть использованы органами Федеральной таможенной службы.
Структура дипломной работы включает введение, две главы, заключение, список источников и литературы, приложения.
В настоящее время наиболее часто таможенный контроль осуществляется в фактической и документальной форме. Причем в современный период развитие таможенной службы , характеризуется повсеместным внедрением информационно-коммуникационных технологий в практику организации таможенного регулирования (прежде всего, электронного декларирования), в этой связи документальный контроль чаще всего осуществляется в электронной форме. В свою очередь, снижается значимость инструментов фактического контроля, а использование основных форм таможенного контроля осуществляется на основе применения системы управления рисками.
Важно подчеркнуть, что одной из наиболее часто применяемых форм таможенного контроля является таможенный досмотр, который проводится в отношении товаров и транспортных средств. При организации проведения таможенного досмотра сотрудниками таможенных органов выявляются случаю нарушения правил декларирования, сокрытия отдельных товаров, ухода от уплати таможенных пошлин и платежей. Можно сказать, что таможенный контроль имеет дуалистическую природу и направлен на соблюдение одновременно и административного и таможенного законодательства Российской Федерации.
В настоявшее время, таможенный досмотр выступает одной из наиболее часто встречающихся форм таможенного контроля товаров и транспортных средств, проводимой с целью содействия соблюдению правил перемещения товаров через таможенные границы Евразийского экономического союза. Согласно практике деятельности таможенных служб при проведении процедур таможенного досмотра выявляется существенная часть товаров, которые незаконно перемещаются через государственные границы Российской Федерации. На протяжении последних лет осуществлялось совершенствование процедур таможенного досмотра, внедрялись новые технологические комплексы, осуществлялась оптимизация процедур досмотра.
Вместе с тем, за последние годы участились случаи, когда участники внешнеэкономической деятельности сталкивались с трудностями, которые связаны с осуществлением таможенного контроля таможенными органами, а именно с проведением таможенного досмотра. Это напрямую касается компаний, товары которых подвергаются таможенному досмотру. В связи с этим, каждый товар независимо от того, в каких количествах он ввезен и независимо от характера доставок, может попасть под процедуру таможенного досмотра.
Ускорение товарооборота через границу обусловливает необходимость сокращения времени, затрачиваемого на таможенное оформление и таможенный контроль без снижения их эффективности. В целом этому способствует новая стратегия осуществления таможенного контроля, предусматривающая постепенный переход от тотальной системы таможенного контроля к его выборочности и достаточности с максимальным использованием системы управления рисками.
Таким образом, актуальность дипломной работы заключается в необходимости обобщения теоретических основ организации таможенного контроля и практического опыта проведения таможенного досмотра Старооскольском таможенном посте Белгородской таможни.
Степень разработанности темы. Проблематике организации отдельных форм и видов таможенного контроля посвящено достаточное количество работ отечественных и зарубежных ученых. Так, например, данная тема широко раскрывается в трудах: Д.А. Гришиной, Р.С. Зотова, В.И. Кабанова, Ю.М. Литвиновой, И.Э. Мишиной, А.П. Павлова, З.С. Рудневой, М.А. Савенко, А.А. Солиева, Е.С. Тумашовой, Д.В. Чермянинова.
Особенности организации проведения досмотра как одной из форм таможенного контроля рассматриваются в статьях: Т.Э. Асадуллаева, В.В. Балакирева, О.А. Гатаулиной, Д.Ю. Заморышевой, П.А. Паулова, В.П. Руденок, В.В. Силаевой, А.С. Славской, А.А. Сорокиной, А.В. Целуйко.
Исследованию механизмов совершенствования и оптимизации процессов таможенного досмотра в рамках современной таможенной системы России посвящены работы: С.В. Гончарова, О.В. Гречкиной, Н.И. Дика, А.А. Драгуновой, В.В. Коварды, Р.А. Лаптева, Н.А. Ларионовой, А.А. Лебедева, Г.И. Немировой, П.А. Паулова, Е.А. Соколовой, М.Е. Тихомировой, Д.С. Юдина.
Вместе с тем, несмотря на существенной число теоретических и эмпирических исследований в области повышения эффективности инструментов таможенного контроля, в настоящее время наблюдается недостаток научных работ посвященных вопросам совершенствования процедуры досмотра на уровне региональных таможенных органов, а также отдельных таможенных постов.
Проблема исследования заключается в противоречии между необходимостью развития механизмов таможенного контроля и недостатком практических рекомендаций, направленных на совершенствование организации проведения досмотра товаров и транспортных средств.
Объектом исследования является процесс организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств.
Предметом исследования выступают механизмы организации таможенного досмотра товаров и транспортных средств на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни.
Цель дипломной работы заключается в разработке практических рекомендаций по совершенствованию организации таможенного досмотра на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни.
Для достижения поставленной цели необходимо решить соответствующие задачи:
1) изучить теоретические основы процесса организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств;
2) рассмотреть особенности организационно-правового обеспечения проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств;
3) проанализировать практику организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни;
4) предложить направления совершенствования проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни.
В качестве теоретико-методологической основы дипломного исследования выступают различные положения системного подхода, исследованного в трудах В.Г. Афанасьева, И.В. Прангишвили, И.В. Склярова, а также ключевые аспекты системного подхода, находящие свое применение непосредственно в таможенном регулировании, рассмотренные в научных работах Т.А. Бородкиной, Е.А. Головачева, К.С. Кулиевой и А.Н. Морозова. Для достижения цели исследования и решения основных задач использованы общенаучные методы: описание, сравнение, аналогия, анализ и синтез, индукция и дедукция; методы эмпирического исследования: анализ документов, нормативно-правовых источников.
Эмпирической базой дипломного исследования послужила международная и федеральная нормативно-правовая база , материалы службы государственной статистики Белгородской области , а также справочно-аналитическая информация Белгородской таможни и Старооскольского таможенного поста .
Научно-практическая значимость. Представленные в дипломной работе предложения и рекомендации позволят обеспечить совершенствование процесса организации проведения таможенного досмотра на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни. Кроме того, рекомендации и предложения отраженные в тексте дипломной работы могут быть использованы органами Федеральной таможенной службы.
Структура дипломной работы включает введение, две главы, заключение, список источников и литературы, приложения.
Одним из основных элементов таможенного контроля, реализуемым при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу, выступают отдельные формы контроля, особое место среди которых занимает таможенный досмотр.
Следует подчеркнуть, что особое значении в эффективном реализации функций таможенных органов занимают вопросы организации эффективного таможенного контроля. В международных нормативно-правовых актах Евразийского экономического союза отмечаются, что товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенные границу, могут подвергаться процедуре таможенного контроля и оформлению. В свою очередь таможенный контроль является одним из элементов системы реализации государственного контроля в Российской Федерации и призван защищать внешнеэкономические интересы страны на международной арене.
От эффективности реализации процедур таможенного контроля зависит уровень развития экономики государств-участников Евразийского экономического союза, уровень их социально-экономического развития, возможности в области внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности. В этой связи возникает необходимость в совершенствование организации проведения различных форм таможенного контроля, одной из которых выступает таможенный досмотр.
Таможенный досмотр можно определить как административное действие, заключающееся в получении взаимосвязанной оценки соответствия исследуемого товара характеристикам, заявленным в таможенной декларации, путем сравнения физических, качественных и количественных характеристик, в целях установления законности его перемещения через таможенную границу, предотвращения ввоза или вывоза запрещенных предметов и обнаружения скрытого провоза.
Нормативно-правовую базу, в рамках которой регламентируется процесс организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств в Российской Федерации составляют акты международного и национального уровня. В ратифицированных международных нормативно-правовых актах приводятся основополагающие принципы и правила организации таможенного досмотра, а в национальных документах раскрывается конкретный алгоритм его проведения.
Процесс организации проведения таможенного досмотра является строго регламентированным и включает в себя следующие взаимоувязанные и последовательные этапы: принятие решения о проведении таможенного досмотра и организация его проведения; фактическая организация проведения таможенного досмотра; проведение таможенного досмотра; оформление результатов проведения таможенного досмотра.
Организация таможенного контроля на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни в целом осуществляется эффективно, что подтверждается статистическими данными, характеризующими деятельность таможенного органа. Вместе с тем, недостаточно эффективно реализуется процедура таможенного досмотра. По нашему мнению, повышение эффективности реализации данной процедуры позволит в существенной мере оптимизировать работу таможенного поста, что обуславливает необходимость в разработке направлений совершенствования процесса организации таможенного досмотра.
Разработка практических рекомендаций, направленных на оптимизацию процесса организации таможенного досмотра, должна быть основана на приведенных приоритетах и направлениях совершенствования системы таможенного контроля, к числу которых относится, оснащение международных автомобильных пунктов пропуска необходимым оборудованием, создание соответствующей инфраструктуры, сокращение сроков совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, развитие кадрового потенциала таможенных органов.
Возможности совершенствования организации проведения таможенного досмотра на отельном таможенном посту ограничены полномочиями, которым наделен данный субъект. В этой связи повышение эффективности процесса организации таможенного досмотра на Старооскольском таможенном посту должно быть направлено на: обеспечение современными техническими средствами таможенного контроля и ИДК, повышение квалификации кадрового состава таможенного поста, стандартизацию и регламентацию процесса таможенного досмотра.
Вслед за развитием научно-технического прогресса информационно-коммуникационного технологии глубокого проникают в деятельность таможенных органов. За прошедшие годы таможенные органы Евразийского экономического союза добились значительных результатов во внедрении высокоэффективных технологий в процессы таможенного контроля и таможенного досмотра товаров и транспортных средств
Таким образом, оптимизация процессов организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств с учетом современных условиях осуществления таможенной деятельности будет способствовать упрощению и ускорению процедуры таможенного оформления, а также содействовать соблюдению таможенного законодательства, закрепляющего отдельные аспекты перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств.
В заключение приведем практические рекомендации направленные на повышение эффективности организации проведения таможенного досмотра на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни:
- обеспечить оснащение Старооскольского таможенного поста Белгородской таможни современными техническими средствами таможенного досмотра;
- способствовать вводу в эксплуатацию на таможенном посту мобильного инспекционно-досмотрового комплекса;
- содействовать повышению квалификации сотрудников Старооскольского таможенного поста в области эффективного использования технических средств таможенного контроля и применения мобильных инспекционно-досмотровых комплексов;
- разработать унифицированные стандарты на отдельные виды технических средств, применяемых в процессе таможенного досмотра;
- организовать подготовку административного регламента о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра.
Следует подчеркнуть, что особое значении в эффективном реализации функций таможенных органов занимают вопросы организации эффективного таможенного контроля. В международных нормативно-правовых актах Евразийского экономического союза отмечаются, что товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенные границу, могут подвергаться процедуре таможенного контроля и оформлению. В свою очередь таможенный контроль является одним из элементов системы реализации государственного контроля в Российской Федерации и призван защищать внешнеэкономические интересы страны на международной арене.
От эффективности реализации процедур таможенного контроля зависит уровень развития экономики государств-участников Евразийского экономического союза, уровень их социально-экономического развития, возможности в области внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности. В этой связи возникает необходимость в совершенствование организации проведения различных форм таможенного контроля, одной из которых выступает таможенный досмотр.
Таможенный досмотр можно определить как административное действие, заключающееся в получении взаимосвязанной оценки соответствия исследуемого товара характеристикам, заявленным в таможенной декларации, путем сравнения физических, качественных и количественных характеристик, в целях установления законности его перемещения через таможенную границу, предотвращения ввоза или вывоза запрещенных предметов и обнаружения скрытого провоза.
Нормативно-правовую базу, в рамках которой регламентируется процесс организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств в Российской Федерации составляют акты международного и национального уровня. В ратифицированных международных нормативно-правовых актах приводятся основополагающие принципы и правила организации таможенного досмотра, а в национальных документах раскрывается конкретный алгоритм его проведения.
Процесс организации проведения таможенного досмотра является строго регламентированным и включает в себя следующие взаимоувязанные и последовательные этапы: принятие решения о проведении таможенного досмотра и организация его проведения; фактическая организация проведения таможенного досмотра; проведение таможенного досмотра; оформление результатов проведения таможенного досмотра.
Организация таможенного контроля на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни в целом осуществляется эффективно, что подтверждается статистическими данными, характеризующими деятельность таможенного органа. Вместе с тем, недостаточно эффективно реализуется процедура таможенного досмотра. По нашему мнению, повышение эффективности реализации данной процедуры позволит в существенной мере оптимизировать работу таможенного поста, что обуславливает необходимость в разработке направлений совершенствования процесса организации таможенного досмотра.
Разработка практических рекомендаций, направленных на оптимизацию процесса организации таможенного досмотра, должна быть основана на приведенных приоритетах и направлениях совершенствования системы таможенного контроля, к числу которых относится, оснащение международных автомобильных пунктов пропуска необходимым оборудованием, создание соответствующей инфраструктуры, сокращение сроков совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, развитие кадрового потенциала таможенных органов.
Возможности совершенствования организации проведения таможенного досмотра на отельном таможенном посту ограничены полномочиями, которым наделен данный субъект. В этой связи повышение эффективности процесса организации таможенного досмотра на Старооскольском таможенном посту должно быть направлено на: обеспечение современными техническими средствами таможенного контроля и ИДК, повышение квалификации кадрового состава таможенного поста, стандартизацию и регламентацию процесса таможенного досмотра.
Вслед за развитием научно-технического прогресса информационно-коммуникационного технологии глубокого проникают в деятельность таможенных органов. За прошедшие годы таможенные органы Евразийского экономического союза добились значительных результатов во внедрении высокоэффективных технологий в процессы таможенного контроля и таможенного досмотра товаров и транспортных средств
Таким образом, оптимизация процессов организации проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств с учетом современных условиях осуществления таможенной деятельности будет способствовать упрощению и ускорению процедуры таможенного оформления, а также содействовать соблюдению таможенного законодательства, закрепляющего отдельные аспекты перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств.
В заключение приведем практические рекомендации направленные на повышение эффективности организации проведения таможенного досмотра на Старооскольском таможенном посту Белгородской таможни:
- обеспечить оснащение Старооскольского таможенного поста Белгородской таможни современными техническими средствами таможенного досмотра;
- способствовать вводу в эксплуатацию на таможенном посту мобильного инспекционно-досмотрового комплекса;
- содействовать повышению квалификации сотрудников Старооскольского таможенного поста в области эффективного использования технических средств таможенного контроля и применения мобильных инспекционно-досмотровых комплексов;
- разработать унифицированные стандарты на отдельные виды технических средств, применяемых в процессе таможенного досмотра;
- организовать подготовку административного регламента о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра.