Актуальные вопросы реализации отдельных видов судебного делопроизводства (Самарский колледж цифровой экономики и предпринимательства «МИР»)
|
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Организация судебного делопроизводства: история и современность….6
1.1. Историко-правовые аспекты организации судебного делопроизводства в России…6
1.2. Нормативно-правовое регулирование организации судебного делопроизводства в судебной системе Российской Федерации………13
1.3. Стадии судебного делопроизводства и виды документов, образующихся в деятельности судов…18
2. Порядок реализации отдельных видов судебного делопроизводства….29
2.1. Организация делопроизводства в мировых судах и в судах общей юрисдикции…29
2.2. Особенности судебного делопроизводства в арбитражных судах …….41
2.3. Внедрение инновационных технологий как средство оптимизации судебного делопроизводства…46
Заключение………………………………………………………………………58
Список использованных источников……61
1. Организация судебного делопроизводства: история и современность….6
1.1. Историко-правовые аспекты организации судебного делопроизводства в России…6
1.2. Нормативно-правовое регулирование организации судебного делопроизводства в судебной системе Российской Федерации………13
1.3. Стадии судебного делопроизводства и виды документов, образующихся в деятельности судов…18
2. Порядок реализации отдельных видов судебного делопроизводства….29
2.1. Организация делопроизводства в мировых судах и в судах общей юрисдикции…29
2.2. Особенности судебного делопроизводства в арбитражных судах …….41
2.3. Внедрение инновационных технологий как средство оптимизации судебного делопроизводства…46
Заключение………………………………………………………………………58
Список использованных источников……61
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., содержит программное положение о постоянно действующем характере, особой смысловой значимости и обеспечении правосудием прав и свобод человека и гражданина. В свою очередь, действенность судебной защиты и своевременность устранения судом последствий нарушения или необоснованного ограничения прав личности в значительной степени зависят от эффективности процедур, составляющих судебное делопроизводство.
Делопроизводство – объемный термин, означающий деятельность, обеспечивающую документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов.
Судебное делопроизводство представляет собой «особый вид профессиональной юридической деятельности аппарата суда, осуществляемой под контролем председателя суда, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации и нормативно-методическими документами по делопроизводству в целях обеспечения организации, сопровождения и ведения документационного производства в суде».
Судебное делопроизводство также является разновидностью судебной деятельности обеспечительного характера, т.е. осуществляемой наряду с правосудием, поскольку оно «сопровождает судопроизводство на всех его этапах и позволяет обеспечивать фиксацию, обмен информацией в процессе разрешения судебных конфликтов».
В конечном счете, наличие судебного делопроизводства предопределяется именно сложной структурой судебной деятельности, «в которой, помимо основной процессуальной деятельности суда по рассмотрению юридических дел, следует различать иную субсидиарную по отношению к отправлению правосудия деятельность».
В международном масштабе в процессе информатизации судебных документов страны уделяют особое внимание стандартизации электронного документооборота в федеральных судах общей юрисдикции.
Все вышеизложенное позволяет сделать вывод об актуальности выбранной темы работы.
Теоретической основой написания работы послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области исследуемой проблемы, которые рассматривали проблемы оптимизации вопросов реализации отдельных видов судебного делопроизводства: Еременко В. М. [22], Першина Е. А. [22], Ляхова А. И. [22], Винивитин А. М. [22], Косиненко Н. Н. [23], Зеленская Л. А. [23], Кузаков Д.В. [24], Латышева Н.А. [25], Пеленицына М. В. [28], Степаненко Д.А. [29], Митрофанова А.А. [29], Фоков А.П. [30], Харламова О. С. [31], Шевченко А. И. [32], Плотников В. В. [32], Щербачева Л. В. [33] и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления, а также контроля ведения делопроизводства в судах РФ.
Предметом исследования являются проблемы реализации отдельных видов судебного делопроизводства.
Цель исследования – проанализировать текущее состояние делопроизводства в судебных органах РФ, выявить проблемы и перспективы судебного делопроизводства.
Задачи исследования:
1.Изучить историко-правовые аспекты организации судебного делопроизводства в России.
2.Рассмотреть нормативно-правовое регулирование организации судебного делопроизводства в судебной системе Российской Федерации.
3.Определить стадии судебного делопроизводства и виды документов, образующихся в деятельности судов.
4. Проанализировать организацию делопроизводства в мировых судах и в судах общей юрисдикции.
5.Описать особенности судебного делопроизводства в арбитражных судах.
6.Сформулировать предложения по оптимизации судебного делопроизводства.
Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных и частнонаучных методов. К общенаучным методам, использованным при подготовке работы следует отнести методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, сравнение, формально-логический, системный и др.
Работа состоит из введения, 2 глав, заключения, списка использованных источников.
Делопроизводство – объемный термин, означающий деятельность, обеспечивающую документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов.
Судебное делопроизводство представляет собой «особый вид профессиональной юридической деятельности аппарата суда, осуществляемой под контролем председателя суда, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации и нормативно-методическими документами по делопроизводству в целях обеспечения организации, сопровождения и ведения документационного производства в суде».
Судебное делопроизводство также является разновидностью судебной деятельности обеспечительного характера, т.е. осуществляемой наряду с правосудием, поскольку оно «сопровождает судопроизводство на всех его этапах и позволяет обеспечивать фиксацию, обмен информацией в процессе разрешения судебных конфликтов».
В конечном счете, наличие судебного делопроизводства предопределяется именно сложной структурой судебной деятельности, «в которой, помимо основной процессуальной деятельности суда по рассмотрению юридических дел, следует различать иную субсидиарную по отношению к отправлению правосудия деятельность».
В международном масштабе в процессе информатизации судебных документов страны уделяют особое внимание стандартизации электронного документооборота в федеральных судах общей юрисдикции.
Все вышеизложенное позволяет сделать вывод об актуальности выбранной темы работы.
Теоретической основой написания работы послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области исследуемой проблемы, которые рассматривали проблемы оптимизации вопросов реализации отдельных видов судебного делопроизводства: Еременко В. М. [22], Першина Е. А. [22], Ляхова А. И. [22], Винивитин А. М. [22], Косиненко Н. Н. [23], Зеленская Л. А. [23], Кузаков Д.В. [24], Латышева Н.А. [25], Пеленицына М. В. [28], Степаненко Д.А. [29], Митрофанова А.А. [29], Фоков А.П. [30], Харламова О. С. [31], Шевченко А. И. [32], Плотников В. В. [32], Щербачева Л. В. [33] и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления, а также контроля ведения делопроизводства в судах РФ.
Предметом исследования являются проблемы реализации отдельных видов судебного делопроизводства.
Цель исследования – проанализировать текущее состояние делопроизводства в судебных органах РФ, выявить проблемы и перспективы судебного делопроизводства.
Задачи исследования:
1.Изучить историко-правовые аспекты организации судебного делопроизводства в России.
2.Рассмотреть нормативно-правовое регулирование организации судебного делопроизводства в судебной системе Российской Федерации.
3.Определить стадии судебного делопроизводства и виды документов, образующихся в деятельности судов.
4. Проанализировать организацию делопроизводства в мировых судах и в судах общей юрисдикции.
5.Описать особенности судебного делопроизводства в арбитражных судах.
6.Сформулировать предложения по оптимизации судебного делопроизводства.
Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных и частнонаучных методов. К общенаучным методам, использованным при подготовке работы следует отнести методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, сравнение, формально-логический, системный и др.
Работа состоит из введения, 2 глав, заключения, списка использованных источников.
Судебное делопроизводство в России прошло несколько ключевых этапов, каждый из которых значительно повлиял на его структуру и процедуру. С древнерусского периода, когда основой служили уставы и обычаи, до реформы Екатерины II и последующих изменений после Октябрьской революции, судебная система постоянно адаптировалась к меняющимся социальным и правовым условиям. Начиная с 1990-х годов, внедрение информационных технологий и создание единой государственной системы показали, как современные реалии формируют судебное делопроизводство в стране.
Система судебного делопроизводства в России регулируется различными нормативно-правовыми актами, которые устанавливают порядок ведения и обработки документов в судах. К основным нормативно-правовым актам, регулирующим указанную сферу правовой деятельности, можно отнести следующие: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». Эти законы устанавливают принципы организации и деятельности судов, включая порядок ведения делопроизводства.
Основным нормативно-методическим документом, определяющим и устанавливающим единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации является «Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ» от 29.04.2003 N 36. Данная Инструкция устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников районного суда.
В процессе деятельности суда создаются различные документы по судебному делопроизводству и осуществлению судопроизводства. Кроме того, создаются документы по личному составу, отражающие трудовые отношения работника с работодателем. Эти документы являются носителем информации и подлежит хранению в силу их значимости, а также значимости той информации, которая на них зафиксирована, для реализации целей и достижения интересов граждан, общества и государства.
Суды общей юрисдикции – категория судов, которым доверено рассмотрение гражданских, административных и уголовных дел. Любое судебное разбирательство сопряжено с получением судом, исследованием и хранением огромного количества бумажных и электронных документов.
Судебное делопроизводство – многоступенчатый процесс, включающий в себя регистрацию вновь поступающих дел и других документов, их оформление и хранение, вынесение судом различных актов, приобщение к делу доказательств и многое другое.
Главный закон, определяющий статус различных судов общей юрисдикции в РФ, – это Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».
Работники аппарата суда обязаны придерживаться правил, предписанных инструкцией по ведению делопроизводства: в ней подробно описано, как правильно формировать дело, вести картотеку судебных дел, какие сроки при этом нужно соблюдать, как организовать архив.
Современные технологии активно внедряются в нашу жизнь и заменяют привычные для нас способы работы. Введение электронного документооборота в судах позволяет сократить временные затраты как сторон, так и суда, что способствует реализации принципа процессуальной экономии. Но нужно помнить, что процессуальная экономия – не основная цель судопроизводства, а лишь способ его рационализации и оптимизации.
Цифровизация судебного производства давно уже воспринимается как естественный процесс в большинстве развитых и развивающихся стран и сопровождается информационной открытостью.
Во многих странах на законодательном уровне закреплена возможность направления любых документов в суд в цифровом виде и предусмотрен также обмен документами между сторонами в электронной форме.
Система судебного делопроизводства в России регулируется различными нормативно-правовыми актами, которые устанавливают порядок ведения и обработки документов в судах. К основным нормативно-правовым актам, регулирующим указанную сферу правовой деятельности, можно отнести следующие: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». Эти законы устанавливают принципы организации и деятельности судов, включая порядок ведения делопроизводства.
Основным нормативно-методическим документом, определяющим и устанавливающим единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации является «Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ» от 29.04.2003 N 36. Данная Инструкция устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников районного суда.
В процессе деятельности суда создаются различные документы по судебному делопроизводству и осуществлению судопроизводства. Кроме того, создаются документы по личному составу, отражающие трудовые отношения работника с работодателем. Эти документы являются носителем информации и подлежит хранению в силу их значимости, а также значимости той информации, которая на них зафиксирована, для реализации целей и достижения интересов граждан, общества и государства.
Суды общей юрисдикции – категория судов, которым доверено рассмотрение гражданских, административных и уголовных дел. Любое судебное разбирательство сопряжено с получением судом, исследованием и хранением огромного количества бумажных и электронных документов.
Судебное делопроизводство – многоступенчатый процесс, включающий в себя регистрацию вновь поступающих дел и других документов, их оформление и хранение, вынесение судом различных актов, приобщение к делу доказательств и многое другое.
Главный закон, определяющий статус различных судов общей юрисдикции в РФ, – это Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».
Работники аппарата суда обязаны придерживаться правил, предписанных инструкцией по ведению делопроизводства: в ней подробно описано, как правильно формировать дело, вести картотеку судебных дел, какие сроки при этом нужно соблюдать, как организовать архив.
Современные технологии активно внедряются в нашу жизнь и заменяют привычные для нас способы работы. Введение электронного документооборота в судах позволяет сократить временные затраты как сторон, так и суда, что способствует реализации принципа процессуальной экономии. Но нужно помнить, что процессуальная экономия – не основная цель судопроизводства, а лишь способ его рационализации и оптимизации.
Цифровизация судебного производства давно уже воспринимается как естественный процесс в большинстве развитых и развивающихся стран и сопровождается информационной открытостью.
Во многих странах на законодательном уровне закреплена возможность направления любых документов в суд в цифровом виде и предусмотрен также обмен документами между сторонами в электронной форме.