Введение 3
Глава 1. Теоретические основы перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 5
1.1. Лесоматериалы: характеристика, виды, классификация в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС5
1.2. Нормативно-правовое регулирование перемещения лесоматериалов 9
1.3. Таможенное регулирование перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 14
2. Механизм перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 19
2.1 Государственный контроль за перемещением лесоматериалов через государственную границу Российской Федерации 19
2.2. Особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении лесоматериалов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС 27
2.3 Особенности декларирования лесоматериалов 30
Глава 3. Актуальные вопросы перемещения леса и лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 35
3.1 Проблемы перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 35
3.2. Основные направления по решению проблем перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС 41
Заключение 50
Список использованных источников 52
На протяжении многих лет Российская Федерация принимает активное участие в торговле природными ресурсами, среди которых лесоматериалы занимают одно из первых мест после энергоресурсов.
По данным Федеральной таможенной службы лесоматериалы входят в перечень важнейших товаров и составляют высокий экспортный товарооборот. Крупные объемы экспорта, сложность в их идентификации, отнесение к стратегически важным ресурсам необработанных лесоматериалов определяют важность выявления должностными лицами таможенных органов Российской Федерации правонарушений при перемещении лесоматериалов.
Тема перемещения лесоматериалов остаётся весьма актуальной по нескольким причинам:
- экономическое значение - лесоматериалы, один из важнейших экспортных товарных потоков, их перемещение влияет на торговый баланс и экономику страны.
- экологические требования - перемещение лесоматериалов связано с риском распространения вредителей и болезней, поэтому стандарты качества играют ключевую роль для зашиты природных ресурсов
- геополитические изменения - в условиях санкций маршруты и правила перемещения товаров становятся более сложными, что требует постоянной адаптации.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие при перемещении лесоматериалов.
Предметом исследования является механизм перемещения лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС.
Целью дипломной работы является исследование особенностей совершения таможенных операций при вывозе лесоматериалов. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- рассмотреть лесоматериалы как особую категорию товаров;
- провести анализ нормативно-правового регулирования совершения таможенных операций при вывозе лесоматериалов;
- раскрыть особенности государственного контроля за вывозом лесоматериалов;
- исследовать особенности декларирования и выпуска лесоматериалов;
- провести анализ динамики и структуры экспорта лесоматериалов;
- выявить проблемы, возникающие при совершении таможенных операций при вывозе лесоматериалов;
- разработать рекомендации по совершенствованию порядка совершения таможенных операций.
Методическую основу работы составляют теоретические методы исследования, в частности: анализ, классификация, дедукция, обобщение и др.
Структура работы представлена введением, тремя главами, заключением, списком использованных источников и приложениями. В первой главе раскрыты теоретические основы совершения таможенных операций при вывозе лесоматериалов. Во второй главе исследованы практические основы совершения таможенных операций при вывозе лесоматериалов. В третьей главе раскрыты предложения по совершенствованию порядка совершения таможенных операций.
Россия, обладая большими запасами лесных ресурсов, экспортирует большое количество лесоматериалов за границу, которые относятся к категории важных стратегических товаров.
Для лесоматериалов характерно большое число классификационных характеристик, ключевыми из них являются: порода и сортность древесины, вид механической обработки лесоматериалов и др. В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС классификация лесоматериалов зависит от породы и сорта; видовой принадлежности; природы исходного материала; способа производства; вида обработки; размерных характеристик.
Регулирование экспорта лесоматериалов осуществляется на всех уровнях законодательства. Как на международном, так и на национальном уровнях. Но при этом следует отметить специфику лесоматериалов, как товаров обладающих характеристикой стратегических экономически важных ресурсов для нашей страны. В связи с этим большую часть законодательных актов регулирующих перемещение таких товаров, для Российской Федерации, будут составлять акты национального законодательства. Только при таком регулировании можно говорить о сохранении экономической и правовой безопасности в данной отрасли.
Для более быстрого совершения таможенных операций и прохождения таможенного контроля необходимо предоставление в таможенные органы всех документов, содержащих заявляемые в таможенной декларации сведения. Скорость совершения таможенных операций в первую очередь зависит от участников ВЭД.
Таможенные операции и проведение таможенного контроля автоматизированы благодаря системе «ЛесЕГАИС» и «ФГИС ЛК». В этой системе хранится обширная информация, включая правоустанавливающие документы на заготовку древесины, лесные декларации, данные о маркировке бревен и многое другое. Благодаря этому, осуществляется анализ, выявление нарушений в сфере оборота древесины, а также подтверждение или опровержение законности происхождения древесины. «ФГИС ЛК» играет ключевую роль в борьбе с незаконным оборотом древесины и помогает поддерживать устойчивое лесопользование. Она обеспечивает прозрачность и эффективность ведения лесного хозяйства, способствуя сохранению природных ресурсов и борьбе с незаконной рубкой деревьев.
