Юридическая ответственность в системе социального обеспечения (Московский Финансово-Юридический Университет)
|
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика юридической ответственности 6
1.1 Понятие, признаки и основания юридической ответственности 6
1.2 Принципы юридической ответственности 21
1.3 Виды юридической ответственности 27
Глава 2. Особенности юридической ответственности в системе права социального обеспечения 34
2.1 Виды юридической ответственности за правонарушения в области социального обеспечения 34
2.2 Нормативно-правовое регулирование юридической ответственности в системе права социального обеспечения 44
2.3 Применение юридической ответственности за правонарушения в области права социального обеспечения 48
Заключение 51
Список используемых источников 53
Глава 1. Общая характеристика юридической ответственности 6
1.1 Понятие, признаки и основания юридической ответственности 6
1.2 Принципы юридической ответственности 21
1.3 Виды юридической ответственности 27
Глава 2. Особенности юридической ответственности в системе права социального обеспечения 34
2.1 Виды юридической ответственности за правонарушения в области социального обеспечения 34
2.2 Нормативно-правовое регулирование юридической ответственности в системе права социального обеспечения 44
2.3 Применение юридической ответственности за правонарушения в области права социального обеспечения 48
Заключение 51
Список используемых источников 53
Актуальность выбранной темы. Юридическая ответственность определяется и характеризуется как применение мер государственного принуждения в отношении виновного лица за совершение им противоправного деяния. Такое деяния трактуется как нарушение установленных норм права. В свою очередь деяния может быть выражено как в форме действия, так и в форме бездействия. Для привлечения лица к юридической ответственности необходимо соблюдение следующих ключевых оснований:
- наличие виновности в деяниях лица;
- деяния лица должны быть общественно опасными;
- деяния лица должны быть противоправными.
При этом меры юридической ответственности применяются в различных сферах при выявлении правонарушений, в том числе и в системе социального обеспечения. Главная цель действия юридической ответственности – защита нарушенных прав и интересов граждан. Такая защита, а также соблюдение, признание и гарантирование регламентированы в ст.2 Конституции РФ. Так, ст.2 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы являются высшей ценностью, а их соблюдение, признание и защита относится к государственным обязанностям . За совершение правонарушений в системе социального обеспечения применяются меры юридической ответственности. Они имеют свою отраслевую характеристику. Так, например, за совершение правонарушений в системе социального обеспечения применяются меры уголовной, гражданско-правовой, административной и иной отраслевой юридической ответственности. Основное назначение – наказать виновного за совершенное правонарушение и осуществить профилактику повторных правонарушений посредством, например, формирования нетерпимости граждан к их совершению. Причем существует достаточно обширная разновидность правонарушений в системе социального обеспечения, за совершение которых устанавливается юридическая ответственность. Их можно разбить на группы. Например, уголовные преступления (необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или женщины с детьми до трех лет, разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя и др.), административные правонарушения (разглашение информации с ограниченным доступом, непредставление услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение и др.) и др. Назначаемые наказания по виду и размеру за совершение данных правонарушений разнятся.
Цель исследования – рассмотреть юридическую ответственность в системе социального обеспечения.
Задачи исследования, направленные на достижение представленной выше цели:
- определить понятие, признаки и основания юридической ответственности;
- выделить принципы юридической ответственности;
- рассмотреть виды юридической ответственности;
- охарактеризовать виды юридической ответственности за правонарушения в области социального обеспечения;
- изучить нормативно-правовое регулирование юридической ответственности в системе права социального обеспечения;
- рассмотреть применение юридической ответственности за правонарушения в области права социального обеспечения.
Объект исследования – юридическая ответственность.
Предмет исследования – юридическая ответственность в системе социального обеспечения.
Теоретическая основа исследования представлена работами отечественных ученых, рассматривающих содержание и сущность юридической ответственности, а также примеры юридической ответственности в системе социального обеспечения: Захаров Д.Е., Коданева С.И., Старцева С.В., Михайлова М.С., Рязанцева М.П. и др.
Методами исследования работы будут являться: сравнительный, дедуктивный, теоретический анализ литературы, статей и других письменных источников.
Нормативная основа исследования представлена источниками правового регулирования юридической ответственности в системе социального обеспечения: УК РФ, КоАП РФ, ГК РФ и др.
Структура работы: Работа состоит из введения, трех глав по три параграфа, заключения и списка используемых источников.
- наличие виновности в деяниях лица;
- деяния лица должны быть общественно опасными;
- деяния лица должны быть противоправными.
При этом меры юридической ответственности применяются в различных сферах при выявлении правонарушений, в том числе и в системе социального обеспечения. Главная цель действия юридической ответственности – защита нарушенных прав и интересов граждан. Такая защита, а также соблюдение, признание и гарантирование регламентированы в ст.2 Конституции РФ. Так, ст.2 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы являются высшей ценностью, а их соблюдение, признание и защита относится к государственным обязанностям . За совершение правонарушений в системе социального обеспечения применяются меры юридической ответственности. Они имеют свою отраслевую характеристику. Так, например, за совершение правонарушений в системе социального обеспечения применяются меры уголовной, гражданско-правовой, административной и иной отраслевой юридической ответственности. Основное назначение – наказать виновного за совершенное правонарушение и осуществить профилактику повторных правонарушений посредством, например, формирования нетерпимости граждан к их совершению. Причем существует достаточно обширная разновидность правонарушений в системе социального обеспечения, за совершение которых устанавливается юридическая ответственность. Их можно разбить на группы. Например, уголовные преступления (необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или женщины с детьми до трех лет, разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя и др.), административные правонарушения (разглашение информации с ограниченным доступом, непредставление услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение и др.) и др. Назначаемые наказания по виду и размеру за совершение данных правонарушений разнятся.
Цель исследования – рассмотреть юридическую ответственность в системе социального обеспечения.
Задачи исследования, направленные на достижение представленной выше цели:
- определить понятие, признаки и основания юридической ответственности;
- выделить принципы юридической ответственности;
- рассмотреть виды юридической ответственности;
- охарактеризовать виды юридической ответственности за правонарушения в области социального обеспечения;
- изучить нормативно-правовое регулирование юридической ответственности в системе права социального обеспечения;
- рассмотреть применение юридической ответственности за правонарушения в области права социального обеспечения.
Объект исследования – юридическая ответственность.
Предмет исследования – юридическая ответственность в системе социального обеспечения.
Теоретическая основа исследования представлена работами отечественных ученых, рассматривающих содержание и сущность юридической ответственности, а также примеры юридической ответственности в системе социального обеспечения: Захаров Д.Е., Коданева С.И., Старцева С.В., Михайлова М.С., Рязанцева М.П. и др.
Методами исследования работы будут являться: сравнительный, дедуктивный, теоретический анализ литературы, статей и других письменных источников.
Нормативная основа исследования представлена источниками правового регулирования юридической ответственности в системе социального обеспечения: УК РФ, КоАП РФ, ГК РФ и др.
Структура работы: Работа состоит из введения, трех глав по три параграфа, заключения и списка используемых источников.
Подводя итог исследования, можно отметить, что поставленные цели и задачи были достигнуты и выполнены. Могут быть сделаны следующие выводы:
1. Юридическая ответственность - мера государственного принуждения, которая применяется при установлении факта совершения субъектами права правонарушений и назначается вместе с наказаниями для того, чтобы, например, обеспечить общественный порядок, общественную безопасность, правопорядок и достичь другие цели.
2. Были выделены принципы юридической ответственности. Например, принцип законности, гуманизма и др.
3. Были рассмотрены виды юридической ответственности. Например, административная, уголовная и др.
4. За совершение правонарушений в области социального обеспечения виновные подлежат юридической ответственности, в частности, это административная ответственность, уголовная ответственность и др. Например, уголовная ответственность за невыплату материальных выплат (заработная плата, социальные пособия, пенсии). Административная ответственность за непредоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение.
5. Юридическая ответственность в системе социального обеспечения имеет источники своего правового регулирования, как совокупность таких нормативных актов: Конституция РФ, Федеральное законодательство, Кодексы РФ и др.
6. Отмечен порядок применения юридической ответственности в системе социального обеспечения:
1) Возбуждение дела о правонарушении. Поводами могут быть, например, обнаружение достаточных данных, указывающих на событие правонарушения, или поступившие из государственных органов материалы с такими данными.
2) Предварительное расследование. На данном этапе расследуются все обстоятельства дела и выносится решение об обоснованности или необоснованности возбуждения дела о правонарушении. Собираются доказательства и формируется доказательственная база.
3) Судебное разбирательство. На данном этапе участвует суд для разрешения возбужденного дела о правонарушении. Рассматривает собранные доказательства на этапе предварительного расследования.
4) Принятие окончательного решения. По итогам судебного разбирательства принимается окончательное решение судом.
5) Оспаривание окончательного решения. Решение суда можно оспорить в апелляционном и кассационном порядках.
1. Юридическая ответственность - мера государственного принуждения, которая применяется при установлении факта совершения субъектами права правонарушений и назначается вместе с наказаниями для того, чтобы, например, обеспечить общественный порядок, общественную безопасность, правопорядок и достичь другие цели.
2. Были выделены принципы юридической ответственности. Например, принцип законности, гуманизма и др.
3. Были рассмотрены виды юридической ответственности. Например, административная, уголовная и др.
4. За совершение правонарушений в области социального обеспечения виновные подлежат юридической ответственности, в частности, это административная ответственность, уголовная ответственность и др. Например, уголовная ответственность за невыплату материальных выплат (заработная плата, социальные пособия, пенсии). Административная ответственность за непредоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение.
5. Юридическая ответственность в системе социального обеспечения имеет источники своего правового регулирования, как совокупность таких нормативных актов: Конституция РФ, Федеральное законодательство, Кодексы РФ и др.
6. Отмечен порядок применения юридической ответственности в системе социального обеспечения:
1) Возбуждение дела о правонарушении. Поводами могут быть, например, обнаружение достаточных данных, указывающих на событие правонарушения, или поступившие из государственных органов материалы с такими данными.
2) Предварительное расследование. На данном этапе расследуются все обстоятельства дела и выносится решение об обоснованности или необоснованности возбуждения дела о правонарушении. Собираются доказательства и формируется доказательственная база.
3) Судебное разбирательство. На данном этапе участвует суд для разрешения возбужденного дела о правонарушении. Рассматривает собранные доказательства на этапе предварительного расследования.
4) Принятие окончательного решения. По итогам судебного разбирательства принимается окончательное решение судом.
5) Оспаривание окончательного решения. Решение суда можно оспорить в апелляционном и кассационном порядках.



