Введение 3
Глава 1. Общая характеристика юридической ответственности 6
1.1 Понятие, признаки и основания юридической ответственности 6
1.2 Принципы юридической ответственности 21
1.3 Виды юридической ответственности 27
Глава 2. Особенности юридической ответственности в системе права социального обеспечения 34
2.1 Виды юридической ответственности за правонарушения в области социального обеспечения 34
2.2 Нормативно-правовое регулирование юридической ответственности в системе права социального обеспечения 44
2.3 Применение юридической ответственности за правонарушения в области права социального обеспечения 48
Заключение 51
Список используемых источников 53
Актуальность выбранной темы. Юридическая ответственность определяется и характеризуется как применение мер государственного принуждения в отношении виновного лица за совершение им противоправного деяния. Такое деяния трактуется как нарушение установленных норм права. В свою очередь деяния может быть выражено как в форме действия, так и в форме бездействия. Для привлечения лица к юридической ответственности необходимо соблюдение следующих ключевых оснований:
- наличие виновности в деяниях лица;
- деяния лица должны быть общественно опасными;
- деяния лица должны быть противоправными.
При этом меры юридической ответственности применяются в различных сферах при выявлении правонарушений, в том числе и в системе социального обеспечения. Главная цель действия юридической ответственности – защита нарушенных прав и интересов граждан. Такая защита, а также соблюдение, признание и гарантирование регламентированы в ст.2 Конституции РФ. Так, ст.2 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы являются высшей ценностью, а их соблюдение, признание и защита относится к государственным обязанностям . За совершение правонарушений в системе социального обеспечения применяются меры юридической ответственности. Они имеют свою отраслевую характеристику. Так, например, за совершение правонарушений в системе социального обеспечения применяются меры уголовной, гражданско-правовой, административной и иной отраслевой юридической ответственности. Основное назначение – наказать виновного за совершенное правонарушение и осуществить профилактику повторных правонарушений посредством, например, формирования нетерпимости граждан к их совершению. Причем существует достаточно обширная разновидность правонарушений в системе социального обеспечения, за совершение которых устанавливается юридическая ответственность. Их можно разбить на группы. Например, уголовные преступления (необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или женщины с детьми до трех лет, разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя и др.), административные правонарушения (разглашение информации с ограниченным доступом, непредставление услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение и др.) и др. Назначаемые наказания по виду и размеру за совершение данных правонарушений разнятся.
Цель исследования – рассмотреть юридическую ответственность в системе социального обеспечения.
Задачи исследования, направленные на достижение представленной выше цели:
- определить понятие, признаки и основания юридической ответственности;
- выделить принципы юридической ответственности;
- рассмотреть виды юридической ответственности;
- охарактеризовать виды юридической ответственности за правонарушения в области социального обеспечения;
- изучить нормативно-правовое регулирование юридической ответственности в системе права социального обеспечения;
- рассмотреть применение юридической ответственности за правонарушения в области права социального обеспечения.
Объект исследования – юридическая ответственность.
Предмет исследования – юридическая ответственность в системе социального обеспечения.
Теоретическая основа исследования представлена работами отечественных ученых, рассматривающих содержание и сущность юридической ответственности, а также примеры юридической ответственности в системе социального обеспечения: Захаров Д.Е., Коданева С.И., Старцева С.В., Михайлова М.С., Рязанцева М.П. и др.
Методами исследования работы будут являться: сравнительный, дедуктивный, теоретический анализ литературы, статей и других письменных источников.
Нормативная основа исследования представлена источниками правового регулирования юридической ответственности в системе социального обеспечения: УК РФ, КоАП РФ, ГК РФ и др.
Структура работы: Работа состоит из введения, трех глав по три параграфа, заключения и списка используемых источников.
Подводя итог исследования, можно отметить, что поставленные цели и задачи были достигнуты и выполнены. Могут быть сделаны следующие выводы:
1. Юридическая ответственность - мера государственного принуждения, которая применяется при установлении факта совершения субъектами права правонарушений и назначается вместе с наказаниями для того, чтобы, например, обеспечить общественный порядок, общественную безопасность, правопорядок и достичь другие цели.
2. Были выделены принципы юридической ответственности. Например, принцип законности, гуманизма и др.
3. Были рассмотрены виды юридической ответственности. Например, административная, уголовная и др.
4. За совершение правонарушений в области социального обеспечения виновные подлежат юридической ответственности, в частности, это административная ответственность, уголовная ответственность и др. Например, уголовная ответственность за невыплату материальных выплат (заработная плата, социальные пособия, пенсии). Административная ответственность за непредоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение.
5. Юридическая ответственность в системе социального обеспечения имеет источники своего правового регулирования, как совокупность таких нормативных актов: Конституция РФ, Федеральное законодательство, Кодексы РФ и др.
6. Отмечен порядок применения юридической ответственности в системе социального обеспечения:
1) Возбуждение дела о правонарушении. Поводами могут быть, например, обнаружение достаточных данных, указывающих на событие правонарушения, или поступившие из государственных органов материалы с такими данными.
2) Предварительное расследование. На данном этапе расследуются все обстоятельства дела и выносится решение об обоснованности или необоснованности возбуждения дела о правонарушении. Собираются доказательства и формируется доказательственная база.
3) Судебное разбирательство. На данном этапе участвует суд для разрешения возбужденного дела о правонарушении. Рассматривает собранные доказательства на этапе предварительного расследования.
4) Принятие окончательного решения. По итогам судебного разбирательства принимается окончательное решение судом.
5) Оспаривание окончательного решения. Решение суда можно оспорить в апелляционном и кассационном порядках.
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., N 0001202210060013.
2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, N 25, 17.06.1996, ст.2954.
3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, (часть I), 07.01.2002, ст.1
4. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, N I, (часть I), 07.01.2002, ст.3.
5. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, 27.11.95, ст.4563.
6. Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. N 3 ст. 146.
7. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 N 165-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. N 29 ст. 3686.
8. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации N 29, 19.07.99, ст.3699.
9. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации N 25, 15.12.13, ст.3720.
10. Азархин, А.В., Карев, Д.А., Прокудина, Н.О. Соотношение принципа права и принципа законодательства / А.В. Азархин, Д.А. Карев, Н.О. Прокудина // Евразийская адвокатура, 2020. – С. 99-102.
11. Афанасьев, М. А. Право социального обеспечения России: учебное пособие / М. А. Афанасьев, Т. Ю. Голубева. — Москва: Проспект, 2020. — 184 с.
12. Афзалетдинова, Г.Х. К вопросу о соотношении принципов права и принципов законодательства в российском праве / Г.Х. Афзалетдинова // Юридическая техника, 2020. – С. 370-371.
13. Бабаев, М. М., Пудовочкин, С. Е. Уголовное наказание и преступность / М.М. Бабаев, С.Е. Пудовочкин // Научный вестник Омской академии МВД России, 2023. – С. 181-188.
14. Балтатарова, С.Б., Мижитдоржиева, С.Д. Экономические основы социальной защиты населения / С.Б. Балтарова, С.Д. Мижитдоржиева // Скиф. Вопросы студенческой науки, 2021. – С. 226-229.
15. Безбородов, Д.А., Родимкина, Е.В. Особенности субъекта невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (статья 145. 1 УК РФ) / Д.А. Безбородов, Е.В. Родимкина // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России, 2020. – С. 60-70.
16. Борисов, А.Ф., Домашова, Е.В. Система социальной защиты населения в контексте социального управления / А.Ф. Борисов, Е.В. Домашова // Вестник университета, 2020. – С. 149-153.
17. Борисова, И.В. Краткая характеристика мер государственного принуждения / И.В. Борисова // Территория науки, 2018. – С. 1-5.
18. Захаров, Д.Е. О позитивной юридической ответственности / Д.Е. Захаров // Российское право: образование, практика, наука, 2018. – С. 46-55.
19. Звонов, А. В. Феномен системы уголовных наказаний / А. В. Звонов // Уголовно-исполнительное право, 2023. – С. 181-189.
20. Золотов, А.С., Зубец, А.Ж. Социальная защита населения / А.С. Золотов, А.Ж. Зубец // Инновации и инвестиции, 2018. – С. 275-276.
21. Коданева, С.И. Юридическая ответственность в современной юридической доктрине / С.И. Коданева // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право: Реферативный журнал, 2020. – С. 28-33.
22. Комаров, С.А. Основы государства и права: учебное пособие для среднего профессионального образования / С. А. Комаров [и др.]. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 681 с.
23. Кузьмин, И.А. Реализация юридической ответственности за правонарушение / И.А. Кузьмин // Сибирский юридический вестник, 2020. – С. 16-23.
24. Курсаев, А.В. Квалификация тяжких последствий в результате невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (часть 3 статьи 145.1 УК РФ) / А.В. Курасаев // Вестник Уфимского юридического института МВД России, 2021. – С. 48-56.
25. Макарейко, Н.В. Административная ответственность в системе публичной юридической ответственности / Н.В. Макарейко // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского, 2020. – С. 105-110.
26. Макшаков, В.Л., Минаев, А.В. Административная ответственность как вид юридической ответственности / В.Л. Макшаков, А.В. Минаев // Международный журнал гуманитарных и естественных наук, 2021. – С. 206-208.
27. Мелюханова, Е. Е. Цель и задачи наказания / Е. Е. Мелюханова // Вестник Югорского государственного университета, 2023. – С. 77-82.
28. Милаева, П.Р., Працко, Г.С. Система права: понятие, структура и значение / П.Р. Милаева, Г.С. Працко Г.С. // Развитие юридической науки и проблема преодоления пробелов в праве, 2019. – С. 164-165.
29. Миронов, В.О., Зин, Н.В. О юридической ответственности / В.О. Миронов, Н.В. Зин // Право и государство: теория и практика, 2020. – С. 69-71.
30. Мирончуковская, В.В. Принуждение в праве: его специфические черты и меры / В.В. Мирончуковская // Образование. Наука. Научные кадры, 2021. – С. 44-45.
31. Пашкова, Г. Г. Право социального обеспечения: учебное пособие / Г. Г. Пашкова. — Томск: ТГУ, 2018. — 160 с.
32. Порываева, Н.Ф. Алгоритмизация права и принципы права / Н.Ф. Порываева // Общество: политика, экономика, право, 2021. – С. 1-3.
33. Поцелуев, Е.Л., Горбунов, А.Е. О дефиниции «юридическая ответственность» / Е.Л. Поцелуев, А.Е. Горбунов // Юридический вестник Самарского университета, 2018. – С. 16-22.
34. Расторопова, О. В. Уголовные наказания и их альтернатива / О. В. Расторопова // Вестник Самарского юридического института, 2023. – С. 58-61.
35. Рахимов, Д.К. К вопросу о социально-правовой обусловленности уголовной ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат / Д.К, Рахимов // Криминологический журнал, 2022. – С. 149-153.
36. Соловьев, А.Р. Цели и функции юридической ответственности / А.Р. Поцелуев // Вестник магистратуры, 2019. – С. 196-198.
37. Старцева, С.В., Михайлова, М.С., Рязанцева, М.П. Система и понятие социального обеспечения / С.В. Старцева, М.С. Михайлова, М.П. Рязанцева // Международный журнал гуманитарных и естественных наук, 2018. – С. 1-4
38. Терелецкова, Е.В., Петайнкина, О.В. Соблюдение дисциплины труда как один из элементов обязанности работника / Е.В. Терелецкова, О.В. Петайнкина // Экономика и бизнес: теория и практика, 2021. – С. 215-218.
39. Уздимаева, Н.И., Холодов, М.С. Государственное принуждение в частном и в публичном праве / Н.И. Уздимаева, М.С. Холодов // Контентус, 2019. – С. 1-13.
40. Фурусов, В.А., Долгова, А.А. Социальная защита населения в Российской Федерации / В.А. Фурусова, А.А. Долгова // Образование и проблемы развития общества, 2020. – С. 220-223.
41. Приговор Чойского районного суда Республики Алтай от 10 ноября 2023 года по делу № 1-68/2023 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/hFS21DYAUDo1/.
42. Приговор Верховного суда Республики Коми № 52-2187/2023 от 23 ноября 2023 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/law/uk-rf/osobennaia-chast/razdel-vii/glava-19/statia-145.1/?page=3.
43. Решение Россошанского районного суда Воронежской области от 27 ноября 2020 года по делу № 2-611/2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/iEXdbL3O4QM/.
44. Решение Шарьинского районного суда Костромской области от 22 июля 2021 г. по делу № 2-434/2021 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/DTdKsABfJjVR/.
45. Решение Шатурского городского суда Московской области от 27 мюля 2021 г. по делу № 2-1070/2021 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/iPkkAcvqPTdw.