Права потребителей при оказании услуг и их защита (Академический Колледж (г. Сочи))
|
Период изготовления: май 2025 года.
Учебное заведение: .
ВВЕДЕНИЕ....3
ГЛАВА 1. Общая характеристика...6
1.1 Основные понятия и круг правоотношений по выполнению работ (оказанию услуг) попадающих под действие законодательства о защите прав потребителей....6
1.2 Законодательство в сфере защиты прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)...16
ГЛАВА 2. Нормы регулирующие выполнение работ (оказание услуг)....21
2.1 Нормы регулирующие выполнение работ (оказание услуг)...21
2.2 Специальные нормы регулирующие выполнение работ (оказание услуг)...34
ГЛАВА 3. Государственная и общественная защита прав потребителей....46
3.1 Гражданско – правовая ответственность за нарушение прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)....46
3.2 Формы и порядок защиты прав потребителей...57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ....69
Учебное заведение: .
ВВЕДЕНИЕ....3
ГЛАВА 1. Общая характеристика...6
1.1 Основные понятия и круг правоотношений по выполнению работ (оказанию услуг) попадающих под действие законодательства о защите прав потребителей....6
1.2 Законодательство в сфере защиты прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)...16
ГЛАВА 2. Нормы регулирующие выполнение работ (оказание услуг)....21
2.1 Нормы регулирующие выполнение работ (оказание услуг)...21
2.2 Специальные нормы регулирующие выполнение работ (оказание услуг)...34
ГЛАВА 3. Государственная и общественная защита прав потребителей....46
3.1 Гражданско – правовая ответственность за нарушение прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)....46
3.2 Формы и порядок защиты прав потребителей...57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ....69
Создание в России действенной системы защиты прав потребителей является одной из основных задач государственной потребительской политики. Позитивные тенденции в экономике способствуют формированию качественной номенклатуры потребительского рынка, существенно влияют на расширение потребительского спроса населения и выдвигают новые задачи перед системой государственной и общественной защиты прав потребителей. Представленная выпускная квалификационная работа посвящена рассмотрению прав потребителей при оказании услуг, выполнении работ и их защите. Каждый человек в течение своей жизни становится потребителем товаров, работ и услуг являясь участником правоотношений, складывающихся в сфере потребительского производства и торговли. Проблемы защиты прав потребителя не теряют своей актуальности на протяжении многих лет, поскольку права потребителя нередко нарушаются.
Выбор темы обусловлен рядом факторов. Во-первых, сфера услуг является динамично развивающейся, что влечёт за собой появление новых видов услуг и, соответственно, новых проблем, связанных с защитой прав потребителей. Во-вторых, существующее законодательство, регулирующее отношения в сфере оказания услуг, не всегда успевает за изменениями на рынке и требует постоянного анализа и совершенствования. В-третьих, правовая грамотность потребителей в отношении своих прав при оказании услуг остаётся на недостаточно высоком уровне, что делает их уязвимыми перед недобросовестными исполнителями.
Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме «Права потребителей при оказании услуг, выполнении работ и их защите» в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью.
Целью исследования является изучение прав потребителей при оказании услуг, выполнении работ и их защиты на основе действующего законодательства и анализа теоретических положений, так же формулирование предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в этой области, направленных на повышение эффективности применения практики.
В соответствии с целью, выдвигаются следующие задачи:
1. Раскрыть основные понятия законодательства о защите прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг);
2. Выявить проблемы правового регулирования законодательства о защите прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг);
3. Рассмотреть способы защиты прав потребителей.
Объектом исследования является общественные отношения, связанные с защитой прав потребителей.
Предметом исследования являются нормативно – правовые акты, регулирующие права потребителей при выполнении работ (оказании услуг).
Методологическую основу исследования составляют частные и общие научные методы: исторический, логический, диалектический, структурно-системный и многие другие, широко применяемые в юридической науке и при раскрытии рассматриваемой темы.
Теоретическую основу проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.
В процессе исследования применялись следующие методы исследования:
1. Анализ нормативных правовых актов: изучение и анализ законодательства, регулирующего отношения в сфере оказания услуг.
2. Анализ судебной практики: изучение и анализ судебных решений по делам о защите прав потребителей при оказании услуг.
3. Статистический анализ: анализ статистических данных о нарушениях прав потребителей в сфере услуг.
Научная новизна исследования заключается в комплексном анализе актуальных проблем в защите прав потребителей и выработке рекомендаций по их устранению.
Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты могут быть использованы для разработки методики анализа законодательства о защите прав потребителей в Российской Федерации.
Теоретическая значимость изучения проблемы «Защита прав потребителей при оказании услуг, выполнении работ» заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.
Структура исследования. Дипломная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников.
Выбор темы обусловлен рядом факторов. Во-первых, сфера услуг является динамично развивающейся, что влечёт за собой появление новых видов услуг и, соответственно, новых проблем, связанных с защитой прав потребителей. Во-вторых, существующее законодательство, регулирующее отношения в сфере оказания услуг, не всегда успевает за изменениями на рынке и требует постоянного анализа и совершенствования. В-третьих, правовая грамотность потребителей в отношении своих прав при оказании услуг остаётся на недостаточно высоком уровне, что делает их уязвимыми перед недобросовестными исполнителями.
Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме «Права потребителей при оказании услуг, выполнении работ и их защите» в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью.
Целью исследования является изучение прав потребителей при оказании услуг, выполнении работ и их защиты на основе действующего законодательства и анализа теоретических положений, так же формулирование предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в этой области, направленных на повышение эффективности применения практики.
В соответствии с целью, выдвигаются следующие задачи:
1. Раскрыть основные понятия законодательства о защите прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг);
2. Выявить проблемы правового регулирования законодательства о защите прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг);
3. Рассмотреть способы защиты прав потребителей.
Объектом исследования является общественные отношения, связанные с защитой прав потребителей.
Предметом исследования являются нормативно – правовые акты, регулирующие права потребителей при выполнении работ (оказании услуг).
Методологическую основу исследования составляют частные и общие научные методы: исторический, логический, диалектический, структурно-системный и многие другие, широко применяемые в юридической науке и при раскрытии рассматриваемой темы.
Теоретическую основу проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.
В процессе исследования применялись следующие методы исследования:
1. Анализ нормативных правовых актов: изучение и анализ законодательства, регулирующего отношения в сфере оказания услуг.
2. Анализ судебной практики: изучение и анализ судебных решений по делам о защите прав потребителей при оказании услуг.
3. Статистический анализ: анализ статистических данных о нарушениях прав потребителей в сфере услуг.
Научная новизна исследования заключается в комплексном анализе актуальных проблем в защите прав потребителей и выработке рекомендаций по их устранению.
Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты могут быть использованы для разработки методики анализа законодательства о защите прав потребителей в Российской Федерации.
Теоретическая значимость изучения проблемы «Защита прав потребителей при оказании услуг, выполнении работ» заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.
Структура исследования. Дипломная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников.
В заключение хотелось бы отметить то, что с момента принятия Закона о защите прав потребителей была создана правовая база защиты прав потребителей, включающая в себя не только указанный Закон, но и Гражданский кодекс РФ, специальные законы, регулирующие отдельные сферы деятельности, правила осуществления работ и оказания услуг, утверждаемые Правительством Российской Федерации. Происходит развитие законодательства в сфере качества, в том числе безопасности предоставляемых работ (услуг). В соответствии с Законом создана система защиты прав потребителей, которую образуют федеральный антимонопольный орган и его территориальные управления; федеральные органы исполнительной власти и их территориальные подразделения, - осуществляющие контроль качества и безопасности выполняемых работ (услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей. За прошедшие годы были решены такие вопросы, как доведение до потребителей необходимой и достоверной информации о работах (услугах), формирование обычаев и правил делового оборота на базе освоения исполнителями (изготовителями) потребительского законодательства при выполнении работ (оказании услуг), привидение договоров, в том числе и гарантийных талонов крупных отечественных и иностранных компаний в соответствии с требованиями российского потребительского законодательства. Прочно вошло в практику досудебное разрешение споров между потребителями и иными рыночными контрагентами. Более широкий размах приобретает работа по информированию и обучению населения основам потребительской культуры.
Вместе с тем, как показывает практика в сфере защиты прав потребителей остаётся немалое количество нерешенных вопросов правового, социального, экономического и организационного характера. На положении потребителей негативно сказывается наличие множества монопольных рынков; ценовая спекуляция; наводнение потребительского рынка некачественными и фальсифицированными предлагаемыми работами, услугами; низкий уровень информирования потребителей в связи с отсутствием или низким уровнем информационных систем, которые доступны для потребителей на фоне широкой наступательной рекламы; недостаточный авторитет общественных объединений по защите прав потребителей и т.д.
В связи с этим в потребительском законодательстве требуется:
1. Расширение и развитие системы программных мер в сфере защиты прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг);
2. Усиление координации работы по выработке единых позиций реализации законодательства о защите прав потребителей на основе масштабной правоприменительной практики судебной системой, органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными потребительскими организациями;
3. Повышения роли межведомственных и координационных советов по защите прав потребителей как на федеральном уровне, так и в субъектах РФ в реализации законодательства о защите прав потребителей , определение приоритетных направлений формирования потребительской политики в сфере выполнения работ (оказания услуг);
4. Создание необходимых условий для развития и укрепления системы государственной и судебной защиты прав потребителей в сфере выполнения работ (оказания услуг) с учётом усиления роли органов местного самоуправления в этой области с целью обеспечения доступности её для широких слоёв населения;
5. Проведение мониторинга в различных секторах потребительского рынка работ (услуг) в виде крупных комплексных обследований по вопросам соблюдения законных прав потребителей, в том числе образовательных, медицинских услуг, а также по отдельным вопросам обеспечения безопасности и качества выполняемых работ (оказываемых услуг).
Вместе с тем, как показывает практика в сфере защиты прав потребителей остаётся немалое количество нерешенных вопросов правового, социального, экономического и организационного характера. На положении потребителей негативно сказывается наличие множества монопольных рынков; ценовая спекуляция; наводнение потребительского рынка некачественными и фальсифицированными предлагаемыми работами, услугами; низкий уровень информирования потребителей в связи с отсутствием или низким уровнем информационных систем, которые доступны для потребителей на фоне широкой наступательной рекламы; недостаточный авторитет общественных объединений по защите прав потребителей и т.д.
В связи с этим в потребительском законодательстве требуется:
1. Расширение и развитие системы программных мер в сфере защиты прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг);
2. Усиление координации работы по выработке единых позиций реализации законодательства о защите прав потребителей на основе масштабной правоприменительной практики судебной системой, органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными потребительскими организациями;
3. Повышения роли межведомственных и координационных советов по защите прав потребителей как на федеральном уровне, так и в субъектах РФ в реализации законодательства о защите прав потребителей , определение приоритетных направлений формирования потребительской политики в сфере выполнения работ (оказания услуг);
4. Создание необходимых условий для развития и укрепления системы государственной и судебной защиты прав потребителей в сфере выполнения работ (оказания услуг) с учётом усиления роли органов местного самоуправления в этой области с целью обеспечения доступности её для широких слоёв населения;
5. Проведение мониторинга в различных секторах потребительского рынка работ (услуг) в виде крупных комплексных обследований по вопросам соблюдения законных прав потребителей, в том числе образовательных, медицинских услуг, а также по отдельным вопросам обеспечения безопасности и качества выполняемых работ (оказываемых услуг).