Введение …………………………………………………………………………… 3
ГЛАВА 1. Общие положения о государственных пособиях гражданам, имеющим детей 6
1.1 Понятие, виды пособий и категории граждан, имеющих детей 6
1.2 Законодательство о государственных пособиях гражданам, имеющим детей 9
ГЛАВА 2. Порядок назначения и выплаты государственных пособиях гражданам, имеющим детей 12
2.1 Пособия по беременности и родам 12
2.2 Пособия по уходу за ребенком 15
2.3 Иные пособия гражданам, имеющим детей16
Заключение …………………………………………………………………………26
Список литературы …………………….27
Приложение 1 ………………………………………………………………………29
Предоставляемые государством пособия имеют важную социальную значимость, поскольку в нашей стране современная демографическая обстановка, уровень жизни семей с детьми вызывает особую тревогу. Вопросы поддержки материнства, отцовства и детства, укрепления семьи в качестве одного из направлений решения демографической проблемы. Законодательство предусматривает различные виды пособий, гражданам, имеющим детей, которое дополняется законодательством субъектов РФ, предусматривающим обеспечение дополнительных выплат.
В настоящее время гарантией социальной защиты семьи и ее прав, прав детей является Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ) , в частности, в ст.38 Конституции РФ установлено, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства».
Федеральным законом от 19.05.1996 г. №81 – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Закон устанавливает следующие виды пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Улучшение положения детей, семей с детьми является приоритетным направлением в государственной социальной политике России последних лет. Основные задачи семейной политики сосредоточены на повышении благосостояния семьи, ее значимости для воспитания детей, социальной поддержки семей с детьми.
Россия как социальное государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципа приоритетности подготовки несовершеннолетних к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно-значимой активности, воспитания высоких нравственных качеств. Необходимым условием формирования этих качеств, охраны детства, в целом, является дееспособная, эффективная социально-правовая защита несовершеннолетних (детства) .
Актуальность данной темы обусловлена тем, что социальная дифференциация общества продолжает стремительный спад, увеличивается число семей, живущих в бедности. Таким образом, общество, государство должно изменить свое отношение к семье как социальному, культурному и историческому институту в целях его сохранности. Существует необходимость в специальном уходе, внимании, помощи и поддержке по беременности и родам, отцовства, детства и семьи.
Цель работы: рассмотреть действующую в РФ систему пособий гражданам, имеющим детей.
Задачи работы:
1. Дать общую характеристику пособий гражданам, имеющим детей (понятие, основания возникновения выплаты, круг лиц, имеющих право на выплаты)
2. Классифицировать пособия гражданам, имеющим детей по срокам выплаты.
3. Проанализировать дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей. Выявить проблемы и недостатки демографической политики в Российской Федерации.
4. Обозначить проблемы правового регулирования порядка назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей.
5. Сделать анализ статистических данных по исследуемому вопросу.
Объект исследования: правоотношения, возникающие в связи с назначением и выплатой пособий гражданам, имеющим детей.
Предмет исследования: правовое регулирование обеспечения пособиями граждан, имеющих детей.
Методы: теоретический анализ, синтез и обобщение литературы по теме исследования.
Структура курсовой: курсовая работа состоит из 2 глав и 5 параграфов. В 1 главе раскрывается само понятие государственных пособий гражданам, имеющих детей и Нормативно правовые акты, которые регулируют данное понятие. Во 2 главе описан порядок назначения и выплаты этих пособий.
В настоящее время в России предусмотрены следующие пособия гражданам, имеющим детей: 1) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; 2) пособие по беременности и родам; 3) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего воинскую службу по призыву; 4) единовременное пособие при рождении ребенка 5) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; 6) ежемесячное пособие по уходу за ребенком; 7) ежемесячное пособие на ребенка.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, обеспечивает гарантированную материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Она установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Среди рассмотренных видов пособий пособие при рождении ребенка единственное, которое выплачивается в обязательном порядке в фиксированной сумме и независимо от каких-либо условий, касающихся социального положения родителей, их трудоустройства.
Государственная поддержка материнства и детства не ограничивается системой государственных пособий гражданам, имеющим детей; она носит комплексный характер и включает права, льготы и иные социальные меры, в т.ч. предусмотренные законодательством РФ о социальной помощи, занятости, образовании, здравоохранении, налогах, целью которых является облегчение положения нуждающихся семей и обеспечение для них прожиточного минимума.
