НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА 3
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 10
1.1. Понятие, структура и особенности функционирования земельно-имущественного комплекса городских поселений 10
1.2. Экономические и правовые аспекты развития земельно-имущественных отношений в городских поселениях 15
1.3. Организационно-экономический механизм управления земельно-имущественным комплексом городских поселений 17
ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТОМАРОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 21
2.1. Общие сведения о поселении 21
2.2. Факторы развития Томаровского городского поселения 26
2.3. Специфика современного функционального зонирования
территории поселения 32
ГЛАВА 3. СПЕЦИФИКА СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНО-ИМУШЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 45
3.1. Анализ использования земельного и жилищного фонда городского поселения 45
3.2. Кадастровая оценка земель населенных пунктов Томаровского городского поселения 51
3.3. Экономические аспекты современного использования земельно-имущественного комплекса поселения 53
ГЛАВА 4. ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОИМУЩЕСТВЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ ПОСЕЛЕНИЯ 60
4.1. Выявление недостатков используемых механизмов управления 60
4.2. Совершенствование системы управления земельно-имущественным комплексом Томаровского поселения 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 73
ПРИЛОЖЕНИЯ ОТСУТСТВУЮТ
Актуальность исследования. Выбранная тема исследования весьма актуальна, так как вопросы взаимосвязи использования земельно-имущественного потенциала городских поселений и развития экономики, приоритеты и механизмы структуризации муниципальной экономики в контексте совершенствования городского землепользования, в значительно мере остаются малоизученными, особенно на уровне конкретных городских поселений. Эти обстоятельства инициируют данное исследование, предопределяют его актуальность.
Ключевым направлением государственной социально-экономической политики в условиях рыночной трансформации России является реформирование земельно-имущественных отношений.
Развитие земельно-имущественных отношений и формирование земельно-имущественного комплекса городских поселений Воронежской области - это сложная многоаспектная проблема, которая включает в себя большой круг вопросов: формы собственности и хозяйствования, функционирование рынка земли и недвижимости, земельный налог и налог на имущество, землепользование, структура и органы управления земельно-имущественным комплексом и т.д.
Важным инструментом эффективного управления земельно-имущественным комплексом является система платы за объекты недвижимости, одними из основных элементов которых является налог на земельные участки и иную недвижимость.
Вопросами использования и управления земельно-имущественного комплекса городских поселений существенный вклад внесли ученые: А.А. Варламов [5, 6], В.В. Засядь-Волк [11], Н.В. Комов, П.В. Кухтин [25], А. Левин [26, 27], Т.В. Панасенкова [31], С.И. Сай [37], Т.И. Хаметов [44] и многие другие ученые [12, 15, 17].
Однако до настоящего времени не достигнута цель по вовлечению земли и расположенных на ней объектов недвижимости в экономический оборот, земельные ресурсы регионов не превратились в высокодоходный производственный ресурс, определяющий экономический потенциал территории, земельно-имущественный комплекс не стал целостным объектом управления...
На основе проделанного в работе анализа можно сделать следующие выводы.
Земельно-имущественный комплекс на современном этапе развития является базовым элементом общественных и земельно-имущественных отношений, и при правильном его формировании и использовании достигается высокий уровень жизни, развитие предпринимательской и другой деятельности, умножение доходности в бюджетах всех уровней от налоговых и иных поступлений при использовании ЗИК.
Городское поселение «Поселок Томаровка» входит в состав Яковлевского городского округа Белгородской области. В состав поселения входят, кроме поселка Томаровка, хутора Волохов, Семин, Кисленко, Федоренков, Роговой, Махнов и Цыхманов.
Территория городского поселения «Поселок Томаровка» составляет 10354 га, земли населенных пунктов составляют 1241 га. Основная часть территории в границах Томаровского городского поселения представлена землями сельскохозяйственного назначения (80,8%), следующие по площади идут земли населенных пунктов (12,1%). Самыми наименьшими по площади категориями являются земли лесного фонда (4,8%) и земли водного фонда (0,003%).
На планировочную организацию поселка городского типа поселка Томаровка значительное влияние оказали условия его расположения в системе развивающихся населенных мест. Инвестиционную привлекательность Томаровскому поселению придает уникальное сочетание следующих факторов:
1) расположение вблизи крупного административного, культурного и промышленного центра - г. Белгорода;
2) наличие обширных сельскохозяйственных угодий, развитой агропромышленный комплекс
3) наличие свободных земель, пригодных для размещения жилья;
4) развитая транспортная и инженерная инфраструктура;...
1. Акимова, И.С. Новые подходы к стандартизации оценки недвижимого имущества в системе действующего законодательства и реальной правоприменительной практики // И.С. Акимова, Н.М. Биктимирова, В.А. Прорвич, Е.А. Семенова. Право и экономика. - 2005, № 12. - С. 18-21.
2. Бабун, Р.В. Современные проблемы управления земельно-имущественными комплексами муниципальных образований.// Имущественные отношения в Российской федерации. - 2013. - № 9 - с. 34-38.
3. Баклаженко, Е.В. Проблемы градостроительного развития Яковлевского района Белгородской области / Е.В. Баклаженко // Наука через призму времени. - 2017. - №7.
4. Басовский, Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. // Л.Е. Басовский. - М., ИНФРА-М. 2002. - 260 с.
5. Варламов, А.А. Научные основы земельного кадастра/ А.А. Варламов, П.Ф. Лойко, Г.В. Ломакин, Н.Е. Петров, С.А. Гальченко. Под ред. А.А. Варламова. Учебное пособие ГУЗ-М., 1995. - 144 с.
6. Варламов, А.А. Государственное регулирование земельных отношений в России (учебное пособие) // А.А. Варламов, Н.В. Комов. - М.:ГУЗ, 1997. - 111 с.
7. Варламов А.А. Земельный кадастр: в 6 т. Том 2. Управление земельными ресурсами. // А.А. Варламов. - М.: Колос. 2004. - 528 с.
8. Власова, Н.Ю. Земельно-имущественный комплекс как значимый фактор поступательного развития крупнейшего города/ Н.Ю. Власова // Известия Уральского гос. эконом. ун-та. - 2009. - № 1. - с. 67-73.
9. Гладкий, В.И. Проблемы формирования объектов недвижимости // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2004, № 1. - 37 с.
10. Греф, Г.О. О мерах по реализации земельной реформы и развитию рынка недвижимости / Г.О. Греф // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. - 2005. - №2 (23). Режим доступа: www.dpr.ru
11. Засядь-Волк, В.В. Концепция эффективного привлечения инвестиций в земельно-имущественный комплекс крупного города/ В.В. Засядь- Волк, // Управленческое консультирование. - 2005. - № 2. - С. 137-143.
12. Зеленцов, А.В. Эффективность управления государственным имущественно-земельным комплексом региона (на примере Томской области).// А.В. Зеленцов, Д.М. Хлопцов. Вестник Томского государственного университета. - 2009. - № 324. - с. 382-385.
13. Иванкина, Б. Проблемы вовлечения в экономический оборот земельных участков под промышленными предприятиями // Общество и экономика. - 2007. - № 9-10. с. 58-71.
14. Игнатов, В.Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт/ В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. Учебное пособие. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов на Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. - 352 с.
15. Кириллов, С.Н. К формированию комплексной модели эколого-экономического механизма городского землепользования/ С.Н. Кириллов// Проблемы современной экономики. 2010. №1 (13). С. 21-28...45