Введение 3
Глава 1. Общая характеристика правового регулирования несостоятельности (банкротства) 7
1.1. История развития законодательства о банкротстве 7
1.2. Правовое регулирование процедур банкротства юридических лиц и граждан на современном этапе 14
Глава 2. Субъектный состав и правовое положение участников правоотношений банкротства 29
2.1. Правовое положение лиц, участвующих в деле о банкротстве 29
2.2. Правовое положение лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве 35
Заключение 44
Список использованной литературы 46
Актуальность темы настоящего исследования заключается в следующем.
В настоящее время нестабильность в экономике, в том числе вызванная геополитической ситуацией, значительно влияет на финансовое состояние юридических и физических лиц, из-за ухудшения которого растет число обращений субъектов гражданского права в арбитражные суды с заявлениями о введении процедур банкротства.
Одновременно с этим увеличивается количество случаев недобросовестного поведения должников и кредиторов при обращении в судебные инстанции. Указанное положение дел говорит об актуальности проблемы соблюдения баланса интересов должника и кредиторов, заключающейся в наличии слабых мест в механизмах банкротства, направленных на защиту интересов должников и кредиторов.
Степень изученности темы исследования. Институту банкротства посвящены труды следующих авторов: Агарков М. М., Абова Т. Е., Белов В. А., Богатырев Ф. О., Братусь С. Н., Викулин А., Гаджиев Г. А., Долинская В. В., Дорохина Е. Г., Губин Е. П., Кабалкин А. Ю., Калпин А. Г., Козлова Н. В., Колиниченко Е. А., Кораев К. Б., Красавчиков О. А., Курбатов А. Я., Лахно П. Г., Ломакин Д. В., Масляев А. И., Мейер Д. И., Могилевский С. Д., Мозолин В. П., Попондопуло В. Ф. Протасов В. Н., Рухтин С., Садиков О. Н., Семина А.Н. ,Самощенко И. С., Свит Ю. П., Степанов Д. И., Суханов Е. А., Телюкина М. В., Ткачев В. Н., Тотьев К. Ю., Тосунян Г., Тихомиров М. Ю., Химичев В. А., Шапкина Г. С., Шершеневич Г. Ф., Шиткина И. С., Эрделевский А. М., Юденков А. П. и др.
Правовую природу, а также особенности законодательного регулирования института банкротства физических лиц исследовали такие авторы, как: А.Р. Агишева, И.А. Аксенов, А.А. Алексеев, А.И. Володкина, О.А. Гревцова, С.А. Карелина, К.Б. Кораев, И.В. Логвина, В.Ф. Попондопуло, М.В. Телюкина, И.В. Фролов, Г.А. Харитонов, Л.А. Черных, Е.В. Шолохова и др.
Целью настоящей дипломной работы является исследование лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Задачами настоящей дипломной работы являются следующие:
1. проследить историю развития законодательства о банкротстве;
2. рассмотреть правовое регулирование процедур банкротства юридических лиц и граждан на современном этапе;
3. проанализировать правовое положение лиц, участвующих в деле о банкротстве;
4. раскрыть правовое положение лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе исследования лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Предметом исследования являются нормы законодательства, регламентирующие правовое положение лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Методологическая база и методы исследования. При проведении настоящего исследования применялись как общие, так и специальные методы: метод исторического анализа, диалектико-материалистическая теория познания, обобщения и сравнения, системный метод.
Нормативную базу исследования образуют Конституция Российской Федерации , Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29.12.2014 № 476-ФЗ, Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ и др.
Эмпирическую базу исследования составляют материалы судебной практики.
Научная новизна исследования определяется самой постановкой проблемы, намеченными целями и задачами и заключается в том, что результатом обобщения и систематизации научно-теоретических, нормативных и эмпирических материалов, положенных в основу настоящей работы, стала осуществленная автором попытка формирования общетеоретической концепции института правового положения лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Указанный спектр вопросов исследован автором системно, комплексно, не в узком, а широком смысле, с позиций теоретического осмысления, познания глубинных закономерностей в государственно-правовой материи, что предопределило новизну, направление и характер данного исследования.
Теоретическая значимость исследования. Сформулированные теоретические положения и выводы позволяют полнее раскрыть сущность и осветить особенности института правового положения лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Практическая значимость исследования. Основные положения данной работы могут послужить дальнейшим исследованиям обозначенной проблематики, и стать полезными при совершенствовании действующего законодательства.
Структуру настоящей дипломной работы составляют введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, заключение и список использованной литературы.
Итак, все задачи, поставленные в настоящей дипломной работе, выполнены.
Из всего вышеизложенного необходимо сформулировать соответствующие выводы.
Разделение лиц, которые участвуют в деле о банкротстве, и лиц, которые участвуют в арбитражном процессе по делу о банкротстве, является важным, поскольку последние обладают присущими их процессуальному статусу правами и обязанностями, позволяющими реализовывать задачи в рамках всей процедуры банкротства, а также в рамках иных споров в деле о банкротстве.
В настоящий момент представляется очевидной необходимость дальнейшего улучшения инструментов института банкротства, в том числе, с целью положительного влияния на экономические процессы, заключающегося в повышении стабильности функционирования кредитных организаций, снижении финансовой нагрузки на бизнес и граждан за счет уменьшения стоимости кредитов по причине снижения объемов невозвратной задолженности и выполнении банками нормативов Банка России по созданию резервов.
Исходя из изложенного, целесообразно для формирования более гибкого подхода к вопросу достижения оптимального баланса интересов должника и кредиторов изыскивать возможность внесения в действующее законодательство о банкротстве изменений с учетом имеющейся судебной практики в Российской Федерации, а также использования опыта правоприменения зарубежных стран.
Если институт несостоятельности (банкротства) юридических лиц создан для целей устранения с рынка неэффективного участника при максимально полном удовлетворении требований кредиторов, то институт несостоятельности (банкротства) физических лиц должен обеспечивать достижение иных целей. Важно не «ликвидировать» банкрота, а «восстановить» его для семьи, бизнеса, государства, обеспечить добросовестному гражданину, оказавшемуся несостоятельным в силу недостаточности определенных знаний и навыков, стечения тяжелых обстоятельств, злоупотреблений кредиторов, иных причин, переход к нормальной жизни в обществе. При этом интересы кредиторов имеют значение, но цель, состоящая в реабилитации гражданина, должна быть основополагающей.
На сегодняшний день процедура банкротства очень зарекомендовала себя среди граждан, она помогает людям освободиться от зависимой ежемесячными платежами жизни, дает начало новой, беззаботной жизни. Однако существуют и некие пробелы, которые были ранее упомянуты в работе.
На наш взгляд, необходимо на законодательном уровне внести поправки и конкретику в ряд вопросов, тогда данная процедура будет завершаться намного быстрее. Правовое регулирование банкротства поможет избавиться от роста недобросовестных заемщиков и, в то же время, обеспечить экономическую стабильность граждан и кредиторов.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // СЗ РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // СЗ РФ. – 2002. – №30. – Ст. 3012.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 22.04.2024) // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
6. О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника: Федеральный закон от 29.12.2014 № 476-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // СЗ РФ. – 2015. – № 1 (часть I). – Ст. 29.
7. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 25.12.2023, с изм. от 19.03.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024) // СЗ РФ. – 2002. – № 43. – Ст. 4190.
8. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 20.10.2022) // СЗ РФ. – 1998. – № 29. – Ст. 3400.
9. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // СЗ РФ. – 2007. – № 41. – Ст. 4849.
10. О государственной тайне: Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2024) // СЗ РФ. – 1997. – № 41. – Стр. 8220-8235.
11. О несостоятельности (банкротстве) предприятий: Закон РФ от 19.11.1992 № 3929-1 // Российская газета. – № 279. – 1992.
12. Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства: Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 855 // СЗ РФ. – 2004. – № 52 (часть 2). – Ст. 5519.
13. Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа: Постановление Правительства РФ от 25.06.2003 № 367 // СЗ РФ. – 2003. – № 26. – Ст. 2664.
14. Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи: Приказ Минцифры России от 17.04.2023 № 382. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 06.05.2024).
15. Приказ АО «Почта России» от 21.06.2022 № 231-п. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 06.05.2024).
16. Об утверждении Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252 (ред. от 20.02.2018) // Бюллетень актов по судебной системе. – № 2. – 2017.
17. О введении в действие Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р.: Постановление ВЦИК от 10.07.1923 // СУ РСФСР. – 1923. – № 46-47. – Ст. 478.
18. О введении в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.: Постановление ВЦИК от 11.11.1922 // СУ РСФСР. – 1922. – № 71. – Ст. 904.
Научная литература:
19. Абдурахманов, С.Х. Несовершенства правового регулирования опубликования сведений по делам о банкротстве // Правовая парадигма. – 2017. – Т. 16. – № 1. – С. 153-156.
20. Антонова, В.А. Особенности правового положения участников дел о несостоятельности (банкротстве) отдельных категорий субъектов гражданского оборота // В сборнике: Современное состояние и перспективы инновационного развития науки. Сборник статей всероссийской научной конференции. – Санкт-Петербург, 2023. – С. 26-29.Белых, В.С. Понятие, критерии и признаки несостоятельности граждан // Арбитражный суд Свердловской области. Круглый стол на тему: «Банкротство физических лиц: проблемные вопросы». – 2017. – С. 8-15.
21. Власенко, Р.Н., Иванов А.А., Тугутов Б.А. К вопросу о полномочиях лиц, участвующих в деле о банкротстве, на оспаривание сделок должника // Вопросы российского и международного права. – 2020. – Том 10. – № 2А. – С. 75-82.
22. Гуреев, В. А. Банкротство физических лиц. Часть 1. Основные изменения в законодательстве о несостоятельности // Журнал «Библиотечка «Российской газеты». – 2015. – Вып. 19. – С. 213-232.
23. Емалтынов, А.Р., Боярский, Д.А. Локальный план реструктуризации в процедуре банкротства физического лица // Арбитражный и гражданский процесс. – 2023. – № 12. – С. 37 - 41.
24. Ивлева, М.В., Масленникова, Л.В. Особенности процедуры банкротства застройщика // В сборнике: Социально-гуманитарный вестник. Всероссийский сборник научных трудов. – Барнаул, 2023. – С. 76-80.
25. Казарян, М.Г. Реструктуризация долгов как процедура банкротства физического лица // Вестник арбитражной практики. – 2023. – № 1. – С. 76 - 83.
26. Карелина, С.А. Особенности реализации общеправовых принципов в процессе банкротства граждан // Закон. – 2023. – № 6. – С. 15 - 24.
27. Кораев, К.Б. Основная идея законодательства о банкротстве гражданина // Российская юстиция. – 2014. – № 7. – С. 10.
28. Котельников, Н.В., Садков, А.Н., Прудникова, Н.И. Порядок продажи имущества должника в делах о банкротстве физических лиц: особенности реализации имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве общей собственности // Правовая парадигма. – 2022. – Т. 21. – № 4. – С. 129-131.
29. Кухтоекова, Е.Н. Законодательные изменения в сфере банкротства юридического лица // Академическая публицистика. – 2024. – № 2-1. – С. 167-172.
30. Морозов, С. В. Недобросовестное поведение должника и кредиторов в деле о банкротстве: проблемы соблюдения баланса интересов // Молодой ученый. – 2024. – № 8 (507). – С. 180-181.
31. Моторина, Е. А. Лица, участвующие в деле о банкротстве и арбитражном процессе по делу о банкротстве гражданина (физического лица) // Молодой ученый. – 2018. – № 37 (223). – С. 62-64.
32. Немова, А.В. Мировое соглашение как реабилитационная процедура по делам о несостоятельности (банкротстве) граждан // Российский судья. – 2023. – № 4. – С. 14 - 17.
33. Панина, И.Ю., Крюкова, Т.Г. Реализация имущества должника / И.Ю. Панина, Т.Г. Крюкова // Арбитражный управляющий. – 2015. – № 5. – С. 3.
34. Подольский, Ю.Д. Обособленные споры в банкротстве: монография / Уральск. гос. юрид. ун-т, каф. гражд. процесса. – М: Статут, 2020. – 171 с.
35. Самохвалова, А.Ю. Генезис и развитие механизма правового регулирования финансового оздоровления кредитной организации // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2018. – № 2. – С. 83.
36. Таранцова, А.Г. Банкротство гражданина: актуальные проблемы и перспективы развития // ПЕРСПЕКТИВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ В XXI ВЕКЕ
Сборник материалов Всероссийской научно-теоретической конференции курсантов и слушателей вузов МВД России, студентов гуманитарных вузов, адъюнктов, аспирантов и соискателей. 2017
Издательство: Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации. – Ростов-на-Дону, 2017. – С. 334.
37. Шолохова, Е.В. Несостоятельность (банкротство) гражданина как правовой инструмент обеспечения финансовой стабильности в Российской Федерации // Современный юрист. – 2016. – № 3. – С. 27.
Судебная практика:
38. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2024 N 304-ЭС23-27229 по делу N А45-26827/2021. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.05.2024).
39. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 № 48. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.05.2024).
40. Решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан № 2-114/2023 2-114/2023(2-3098/2022;)~М-2977/2022 2-3098/2022 М-2977/2022 от 29 сентября 2023 г. по делу № 2-114/2023. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 10.04.2024).
41. Решение Пермского районного суда № 2-1293/2023 2-1293/2023~М-643/2023 М-643/2023 от 28 сентября 2023 г. по делу № 2-1293/2023. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 10.04.2024).
42. Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.09.2023 по делу № А12-22784/2023. URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 10.04.2024).
43. По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 35 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьи 42 и пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «ТИТ»: Постановление Конституционного Суда РФ от 05.06.2023 № 30-П // СЗ РФ. – 2023. – № 25. – Ст. 4667.