Тема: Правовое регулирование социального обеспечения граждан, принявших под опеку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Забайкальский государственный университет)

Трансформация российского общества сопровождается значительными дисфункциональными изменениями социальных институтов. Наиболее острой проблемой, которая в современных условиях приобретает все более важное значение, является институциализация детства. Нестабильность этого института сопровождается усилением такого негативного процесса как сиротство.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются высоко уязвимой социальной группой. Эта группа занимает особое место в структуре социально незащищенных категорий населения, и прежде всего потому, что статус социально незащищенных предоставляется им временно, до достижения ими совершеннолетия, тогда как социальные проблемы депривации, недосоциализации и недостаточной квалификации членов этой группы сопровождают их жизнь гораздо дольше.
Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях не способно полностью реализовать их интересы и права. Отрицательный социальный опыт, эмоциональнопсихическая неразвитость, нереализованная потребность ребенка в родительской любви и привязанности, и, как следствие, искажение самосознания и деформация личности, это все оказывает влияние на дальнейшую жизнь ребенка.
Ребенок, будучи лишен родительского попечения, отдается на попечение государства. Государство обеспечивает замену уход за таким ребенком. Существующая система работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в государственных учреждениях зависит от множества факторов объективного и субъективного характера и не всегда способствует успешной адаптации личности на всех её возрастных этапах.
Для этого в государственных учреждениях на практике используют технологии социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Существует несколько основных социальных технологий, активно применяемых с детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, это диагностика, социальная адаптация и коррекция.
Сугубо специфический опыт различных учреждений социального обслуживания не позволяет составить однозначно заданную программу деятельности, поэтому технологии адаптируются к условиям того учреждения, в котором они должны применяться. В то же время имеющийся опыт конкретного учреждения позволяет обогатить практику применения технологий социальной работы и оптимизировать их для более широкого круга условий реализации.
Проблема сиротства – актуальная проблема современной России и нашего региона в частности. По итогам министерства образования Забайкальского края по итогам в 2024 году на территории проживает 7301 детей из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в то время, как в 2023 году на территории Забайкальского края проживало 7410 детей .
Изучив данную статистику, можно сделать вывод, что тема выпускной квалификационной работы является актуальной и по сей день.
Цель исследования: проанализировать реализацию технологий социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
Для достижения данной цели необходимо поставить ряд задач:
1. Изучить основные понятия и значения социального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей;
2. Изучить нормативно-правовую базу, регламентирующую социальную работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
3. Изучить формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
4. Дать характеристику деятельности центра социального обслуживания населения;
5. Проанализировать гарантии по социальной поддержке и оказания юридической помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
6. Рассмотреть государственную семейную политику в РФ.
Объект исследования: социальная работа с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
Предмет исследования: технологии социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Купить

Выполнение задач выпускной квалификационной работы позволяет сделать ряд выводов относительно сиротства в современной России.
Прежде всего, важно отметить, что понимание сиротства как социальной проблемы предполагает, что отношение к сиротам формируется контексте отношении к детям вообще. Ребенок в настоящее время воспринимаются как носитель уникального человеческого капитала, а состояние сиротства препятствует дальнейшему его инвестированию, получению выгод и преимуществ. Оно может быть как биологическим, так и социальным.
Конкретно для современной России важность решения проблем сиротства заключается в необходимости преодоления их социальной исключенное из общества, реализации их инклюзии за счет инструментария, сформированного социальными науками. Можно сказать, что сейчас процесс инклюзии детей-сирот наиболее эффективно осуществляется через семейные формы их воспитания, а не через их проживание в специализированных государственных учреждениях, так как именно такой способ позволяет, с одной стороны, обеспечить наиболее естественное и эффективное вхождение в общество, где большая часть детей воспитывается в семьях, с другой стороны, позволяет полноценно реализоваться приемным родителям как субъектам детско- родительских отношений. При этом, в настоящее время в стране наблюдается снижение числа детей, передаваемых в семьи (усыновление, опека и попечительство). Опека и попечительство остаются наиболее распространенными формами устройства детей. Можно предположить, что такое явление возникает из-за общего снижения уровня доходов населения, что порождает социальные риски - с одной стороны, кровные родители становятся неспособными заботиться о своих детях, с другой стороны, потенциальные приемные родители не реализуют своего потенциала из-за негативного прогноза по содержанию возможных приемных детей в семье.
Среди категорий населения, нуждающихся в особой общественно-государственной заботе, особое место занимают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. На всех этапах жизни все дети нуждаются в помощи. Обычно ее оказывает семья. Ребенок же, не имеющий родителей, осваивает социальные роли и нравственные нормы за годы пребывания в государственных учреждениях или в замещающей семье. В современном обществе особенно остро встала проблема социальной адаптации и успешной интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Технологии социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей - это комплекс мероприятий, разработанный специалистами, направленный на овладение ребенком социальными нормами, эмоциональное развитие ребенка, формирование фундаментальных ценностей человека в межличностных отношениях. На начальном этапе работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, необходимо правильно подобрать технологии работы. Чаще всего используются диагностика, социальная адаптация и коррекция. Данные технологии были описаны в работе. Приведенные выше технологии социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, для наиболее эффективной работы, применяют в данном порядке, так как между ними прослеживается взаимосвязь. Невозможно приступить к следующей технологии, не реализовав предыдущую. Правильное применение технологий социальной работы в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволило изменить к лучшему положение детей-сирот, преодолеть негативные отклонения в его социальном функционировании.
Государственная политика в сфере защиты прав детей-сирот реализуется не только на уровне федерации, но и на уровне регионов. Так, нормативно правовую основу политики в сфере социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в составляют законы округа, а также постановления окружного Правительства. Данные акты направлены на конкретизацию содержания полномочий субъекта федерации в данной сфере, определяют порядок межведомственного взаимодействия и нормативы отчислении из бюджетов различных уровней на исполнение конкретных полномочий по социальному обеспечению.
Регион постепенно снижает численность детей-сирот, находящихся в специализированных учреждениях, путем развития семейных форм устройства детей.
Анализ нормативно-правовых основ социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, показывает, что в Российской Федерации на данный момент задачей государственной важности является создание условий для полноценного физического, интеллектуального и социального развития детей-сирот. Для этого предусматривается комплексное осуществление мероприятий, как на федеральном, так и на региональном уровне субъектов федерации.

Купить