Введение 6
1 Теоретико-методологические основы исследования управления физической
культурой и спортом 8
1.1 Физическая культура и спорт как объект управления 8
1.2 Формы и методы управления в сфере физической культуры и спорта 12
2 Анализ условий развития физической культуры и массового спорта в МО
«Мирнинский район» 19
2.1 Деятельность местной администрации МО «Город Мирный» в сфере
физической культуры и спорта 19
2.2 Состояние и развитие физической культуры среди молодежи в МО «Город
Мирный» 26
3 Разработка рекомендаций по развитию физической культуры и спорта в МО
«Мирнинский район» 39
3.1 Основные направления совершенствования реализации муниципальной
политики МО «Мирнинский район» в привлечении к массовым занятиям спортом 39
3.2 Эффективность мероприятий по развитию физической культуры и спорта
МО «Город Мирный» 47
Заключение 55
Список использованной литературы 5
Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.
Забота о развитии физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора. Социальная деятельность состоит из создания и использования обществом духовных и материальных ценностей, направленных на физическое развитие человека, укрепление его здоровья и улучшение его физической активности. Доступность занятий спортом для всех желающих является одним из важных аспектов здорового образа жизни.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в разработке мер по развитию физической культуре и спорту на территории МО «Мирнинский район» и городе Мирный.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить основные положения государственной и муниципальной политики РФ в сфере управления физической культурой;
- изучить состояние и основные тенденции развития системы физической культуры в МО «Мирнинский район» и раскрыть основные направления деятельности органов исполнительной власти в системе физической культуры в городе Мирный;
- разработать ряд программ по улучшению и повышению эффективности муниципального управления в системе физической культуры в городе Мирный.
Объектом исследования является муниципальное образование «Мирнинский район» город Мирный.
Предмет выпускной квалификационной работы анализ развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования.
В процессе выполнения выпускной квалификационной работы, были использованы различные методы исследования, включая теоретические и эмпирические подходы, необходимые для решения поставленных задач. Также был применен статистический метод, который позволил анализировать и описывать основные показатели развития детско-юношеского спорта в учреждениях физкультурно-спортивной направленности города Мирный на основе собранного и изученного материала по физической культуре и спорту.
В данной выпускной работе были рассмотрены теоретические основы управления развитием физической культуры и спорта, проанализировано состояние развития физической культуры и спорта в МО «Город Мирный», разработаны рекомендации по развитию физической культуры и спорту на территории МО «Город Мирный».
Анализ состояния физической культуры и спорта в МО «Город Мирный» свидетельствует о том, что несмотря на положительный опыт в сфере физической культуры и спорта, по-прежнему имеется ряд серьезных проблем. Прежде всего, это недостаточность финансирования, отсутствие четкого разграничения полномочий между уровнями управления развитием физической культуры и спорта, низкий уровень заинтересованности населения в развитие физической культуры и спорта. Доля численности населения, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в 2022 году составила 20%, в то время как в экономически развитых странах этот показатель достигает 40-60%.
Важная задача Администрации в сфере физической культуры и спорта - создание идеальной модели управления этой сферой, в которой должны быть четко распределены и согласованы компетенция и полномочия, функции и ответственность всех субъектов физкультурно-спортивной деятельности муниципального образования.
Особое значение в идеальной системе управления физической культурой и спортом имеет более тесное взаимодействие между органами здравоохранения, образования, труда, внутренних дел и т.д.
С целью решения изложенных проблем в ходе выполнения исследования были разработаны следующие рекомендации:
- расширение целевой группы, на которую направлена деятельность органов управления. Так, деятельность органов местного самоуправления должна быть направлена, помимо детей и молодежи, на другие категории граждан такие, как лица с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеры, дети дошкольного возраста. В связи с этим предполагается активное взаимодействие органа, координирующего развитие физической культуры и спорта с отделом социальной защиты населения, отделом образования и муниципальным учреждением здравоохранения;
- развитие спорта в образовательных учреждениях. В этом направлении предполагается совместно с отделом образования вести последовательную работу по вовлечению детей, подростков и молодежи в занятия физкультурой и спортом, по реконструкции и строительству спортивных залов, спортплощадок и других сооружений, по обеспечению спортивных учреждений спортивным инвентарем;
- активизировать спортивно-массовую работу с населением по месту жительства путем реконструкции и строительства простейших спортивных сооружений, проведения спартакиад и соревнований между командами трудовых коллективов по различным видам спорта и других мероприятий;
- использование инновационных методов пропаганды спорта, физической культуры и здорового образа жизни. Нужно усилить взаимодействие со средствами массовой информации в плане освещения массовых спортивных мероприятий, популяризации физической культуры и спорта среди жителей района.
Успешное развитие физической культуры и спорта в муниципальных образованиях во многом зависит от их финансирования. В городском округе за последние годы наблюдается рост бюджетного финансирования сферы физической культуры и спорта. Но, несмотря на это по-прежнему ощущается дефицит средств, выделяемых для развития сферы физкультуры и спорта в районе. Необходимо продолжить поиск новых внебюджетных источников финансирования сферы физкультуры и спорта, привлекать малый и средний бизнес для реализации своих проектов в сфере физкультуры, спорта и туризма на территории района.
1. Конституция Российской Федерации" Статья 41 (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Конституция Российской Федерации" Статья 72 (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
3. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (последняя редакция)
4. Федеральный Закон № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации.
6. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации статья 5.
7. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации статья 6.
8. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации статья 7.
9. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации статья 28 пункт 1.
10. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации статья 32.
11. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации статья 34.
12. Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" // СПС Гарант 5.5.
13. Федеральный закон от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (последняя редакция)
14. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
15. Описательный отчет О работе управления по делам молодежи, физической культуры и туризма Московской области за 2017 год и Задачи развития физической культуры, спорта и туризма на 208 год // СПС Гарант 5.5.
16. Выступление руководителя Федерального агентства по физической культуре и спорту В.А.Фетисова в Госудаственной Думе 7 декабря 2017 года // СПС Гарант 5.5.
17. Алексеев, С.В. Международное спортивное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям 030500 "Юриспруденция" и 032101 "Физическая культура и спорт" / С.В. Алексеев; Под ред. П.В. Крашенинников. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2014. - 895 c.
18. Братановский С.Н. Государственное управление физической культурой и спортом. Саратов, 2014. 362 с.
19. Виноградов П.А. О современной концепции развития физической культуры и спорта // Современные проблемы и концепции развития физической культуры и спорта. Часть I / П.А. Виноградов. - Челябинск. : УрГАФК, 2014. - 289 с
20. Горшков В.Е. Управление физической культурой и спортом в современных условиях : учебное пособие / В.Е. Горшков, В.А. Какузин, А.В. Починкин. - Малаховка. : МОГИФК, 2015. - 68 с.
21. Гуськов С.И., Соколов А.С. Местные органы власти и спорт. М.: Просвещение, 2014. 165 с.
22. Жолдак В.И., Зуев В.Н. Управление в сфере физической культуры и спорта. М.: Дрофа, 2016. 165 с.
23. Золотов М.И. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта : учебное пособие для студентов высших педагогических учебных заведений / М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутепов. - М. : Издательский центр«Академия», 2014. - 432 с.
24. Зуев В. Н. Нормативно - правовое регулирование в сфере отечественной физической культуры и спорта. СПб.: Петрополис, 2015. 482 с.
25. Керпельман Е. Л. Стенограмма заседания экспертно-консультативного совета при Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту от 27 мая 2016 года // СПС Гарант
26. Кикотя В.Я., Барчукова И.С. Физическая культура и физическая подготовка: Учебник / Под ред. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 431 с.
27. Киль А.Н., Ответственный секретарь Координационного совета по спортивно-патриотическому воспитанию. Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму. Спортивно-патриотическое воспитание как одно из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта Российской Федерации // СПС Гарант 5.5.
28. Козлов А.А. Отношение общественного сознания к проблеме воспитания. Спб.: Из -во Спб ГУ, 2014. 213 с.
29. Кулинко Н.Ф. История физической культуры и спорта. Оренбург, 2014. 112 с.
30. Молодежь и спорт в РФ: информационно-методологический сборник / под общей редакцией М.М. Бариева. - Москва.
31. Национальная доктрина образования в Российской Федерации: Материалы Всероссийского совещания работников образования. - М.: Высшая школа, 2015, с. 34-49.
32. Орешин В. П. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие для вузов / В. П. Орешин. - м. : инфра-м , 2016. - 320 с.
33. Потребность и мотивация интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни : материалы Всероссийской Научно-практической Конференции 7-8 октября 2014, Альметьевск : в 2 т. Том 1 / под общей ред. М.М. Кушелева. - Казань. : РЦИМ, 2014. - 186 с.
34. Путалова И.Б. Правовые основы физической культуры и спорта. Омск, 2014. -135 с.
35. Самоукова Ф.И. История физической культуры / М.: Просвещение, 2014. с.248
36. Современные проблемы и концепции развития физической культуры спорта / под ред. В.И. Жолдак. - Челябинск. : 2014. - 269 с.
37. Столбов В.В. История физической культуры. М.: Просвещение, 2014. 195 с.
38. Столбов В.В. Российские единомышленники Пьера де Кубертена: Материалы VI Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 100-летию современных Олимпийских игр "Олимпийское движение и социальные процессы". Омск, 2014, с. 36-38.
39. Фетисов В.А. О критериях и показателях развития физической культуры и спорта в зарубежных странах / В.А. Фетисов. - М. : Советский спорт, 2015. - 80 с.
40. Экономико-правовые аспекты физической культуры и спорта. - М. : Национальный юридический центр, 2015. - 169 с.