Введение................................................................................................................................3
1 Теоретические аспекты системы управления отходами в России и за
рубежом.................................................................................................................................5
1.1 Система управления отходами в Российской Федерации.......................... 5
1.2 Зарубежный опыт обращения с отходами.................................................... 11
2 Анализ системы управления отходами в Краснодарском крае........................... 18
2.1 Анализ системы обращения с отходами производства и потребления
Краснодарского края................................................................................................18
2.2 Анализ системы обращения с твердыми коммунальными отходами
Краснодарского края............................................................................................... 28
3 Проблемы и перспективы развития системы обращения с отходами в
Краснодарском крае......................................................................................................... 36
3.1 Проблемы обращения с отходами на территории Краснодарского
края..............................................................................................................................36
3.2 Предложения по повышению эффективности функционирования
краевой системы обращения с отходами............................................................ 50
Заключение........................................................................................................................ 55
Список использованной литературы............................................................................ 59
Приложение....................................................................................................................... 63
На настоящее время проблема образования и накопления отходов
производства и потребления, как для территории Краснодарского края, так и
Российской Федерации в целом является одной из актуальных. В условиях
интенсивного развития промышленного производства и увеличения
образования отходов потребления отмечается ежегодное увеличение
образования отходов, в число которых входят материальные ресурсы, которые
возможно направлять на переработку для получения товара и извлекать
материальную выгоду.
Необходимость развития системы ресурсосбережения обусловлена
огромными масштабами потребления материальных ресурсов и усложнением
путей их расширенного воспроизводства. Существенным аспектом
рационального использования ресурсного потенциала является получение
дополнительного эффекта не только в рамках конкретного производственного
звена, но и всей национальной экономики, а также обеспечение экологического
и социального эффектов.
Одним из важнейших направлений материалосберегающей деятельности
бизнесструктур является работа с образующимися отходами. Эта деятельность
очень многоаспектна и включает целую совокупность мероприятий по
прогнозированию и профилактике образования отходов, а также поиску и
реализации возможностей их более эффективного использования.
Рациональное применение отходов производства позволяет решать множество
экономических и экологических проблем.
Для обоснования системы управления отходами проанализированы
материалы статотчетности 2ТП-отходы за 2021 год по образованию,
накоплению, использованию, обезвреживанию и остатку количества отходов
различных видов на конец года.
Объектом исследования является система управления отходами...
Экономический рост и развитие процесса урбанизации напрямую связаны
с увеличением количества отходов. Одним из результатов жизнедеятельности
цивилизации является огромное количество не самоуничтожающихся отходов.
Причем, как известно, чем выше уровень технического развития общества, тем
больше отходов и тем опаснее они для человека и окружающей среды. Научно -
технический прогресс остановить нельзя, поэтому необходимо найти
компромиссное решение пути рационального развития страны, включающего
взаимодействие органов власти и населения.
Одним из важных критериев процесса обращения с промышленными и
бытовыми отходами является их утилизация. Для определения степени
утилизации промышленных отходов на территории МО Краснодарского края
были использованы данные об образовании и наличии отходов на территории
каждого из районов, а также, какой процент из них утилизируется. Под
понятием утилизация отходов понимались следующие виды деятельности:
«использование», «обезвреживание», «передано для обезвреживания»,
«передано для использования».
По результатам проведенного исследования можно сделать следующие
выводы:
- анализ динамики образования отходов производства показал, что на
территории 16 муниципальных образований отмечается стабильное
увеличение объемов образования промышленных отходов;
- наибольшие объемы образования промышленных отходов (свыше 400
тыс. тонн в год) образуются на территории 9 МО; на долю отходов I
класса опасности приходится 0,001 % от общего образования по краю; II
класса опасности - 0,005 %; III класса опасности - 5,56%; IV класса
опасности 18,34 %; V класса - 76,09 %...
1. Алмастян, Н.А., Ратнер, С.В. Анализ системы и поведенческих практик
обращения с отходами в Краснодарском крае // Вестник УРФУ. Серия:
Экономика и управление. - 2019. - Т. 18. - № 4. - С. 483-504.
2. Ахметова, Г.З. Проблемы совершенствования региональной системы
утилизации твердых бытовых отходов / Г. З. Ахметова // Транспортное
дело России. - 2010. - № 12. - С. 99-101.
3. Беликов, В.И. Формирование системы управления отходами в Российской
Федерации // В. И. Беликов // Природные и интеллектуальные ресурсы
Сибири: Материалы XVI международной научно-практической
конференции. - 2017. - С. 91-95.
4. Бурмистров, В.А. Россия и циркулярная экономика / В.А. Бурмистров,
И.А. Максимов // Стандарты и качество. - 2018. - № 11. - С. 12-15.
5. В первый этап создания системы обращения с ТКО на Кубани вложат 28
млрд. рублей [Электронный ресурс]. URL:
https://kuban.rbc.ru/krasnodar/07/04/2022/624ee0e39a7947c67109fd7e (дата
обращения: 22.05.2022)
6. Вторичная переработка: как российская корпорация собирается решать
мусорную проблему Кубани [Электронный ресурс]. URL: https://kinews.ru/2021/11/28/vtorichnaya-pererabotka-kak-rossiyskaya-korporatsiyasobiraetsya-reshat-musornuyu-problemu-kubani/ (дата обращения:
24.05.2022)
7. Гармаш, Д.П. Проблемы хранения и утилизации хозяйственно-бытовых
отходов в Краснодарском крае / Д.П. Гармаш, Н.В. Харченко, Ю.С.
Таценко, В.П. Завгородняя В. П. // Географические исследования
Краснодарского края. - 2015. - С. 170- 175.
8. Закон Краснодарского края от 13 марта 2000 г. № 245-КЗ «Об отходах
производства и потребления» (ред. от 29 апреля 2022 г.) //
Информационный бюллетень Законодательного СобранияКраснодарского края. - 2000. - № 13 (43). - Стр. 62.
9. О состоянии природопользования и об охране окружающей среды
Краснодарского края в 2020 году: Доклад. - Краснодар, 2021. - 447 с.
10. От сбора к переработке: как в Краснодаре решают «мусорную» проблему
[Электронный ресурс]. URL: https://kuban.rbc.ru/krasnodar/freenews/5e428
f8 99a7947244fc33d28 (дата обращения: 24.05.2022)
11. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ
выполнения мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность
Российской Федерации, в части ликвидации объектов накопленного вреда
и формирования комплексной системы обращения с твердыми
коммунальными отходами [Электронный ресурс]. URL:
https: //ach. gov. ru/upload/iblock/41b/41b02dc50697e6fc57ec2f389a8b68f0. pdf
(дата обращения: 11.05.2022)
12.Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об
обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения
в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа
2008 г. № 641» (ред. от 18 марта 2021 г.) // СЗ РФ. - 2016. - № 47. - Ст.
6640
13. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14 августа
2013 г. № 298»Об утверждении комплексной стратегии обращения с
твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в РФ» [Электронный
ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/499041934 (дата обращения:
30.04.2022)
14. Приказ Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищнокоммунального хозяйства Краснодарского края от 16.01.2020 № 19 «Об
утверждении территориальной схемы обращения с отходами на
территории Краснодарского края» [Электронный ресурс]. URL:
https://admkrai.krasnodar.ru/content/1291/show/518463/ (дата обращения:
10.05.2022)
15. Разработка единой динамической схемы транспортировки, переработки иуправления отходами производства и потребления на территории
Краснодарского края. Государственный контракт № 13 от 28.05.2012
года. - Краснодар, 2013. - Т. 1. - Кн. 1. - 217 с... 26