Введение 3
Глава 1 Теоретические и правовые основы бюджетного процесса
Российской Федерации 6
1.1 Анализ бюджетного законодательства и бюджетных полномочий
Российской Федерации 6
1.2 Методы и формы формирования бюджетов всех уровней Российской
Федерации 9
1.3 Особенности формирования доходов и расходов бюджета
муниципального образования 19
Глава 2 Формирование и исполнение бюджета Туапсинского городского поселения 23
2.1 Организационно-экономическая характеристика г. Туапсе 23
2.2 Анализ формирования и исполнения доходной части бюджета
Туапсинского городского поселения 27
2.3 Оценка эффективности расходования бюджетных средств
исследуемого объекта 38
Глава 3 Разработка мероприятий по повышению эффективности расходования бюджетных средств Туапсинского городского поселения.... 50 Заключение 54
Список использованной литературы 56
Актуальность выбранной темы заключается в том, что с помощью местного бюджета дается возможность сосредотачивать финансовые потоки денежных средств на важных участках социального и экономического развития, с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между сферами общественной деятельности. Бюджетные отношения возникают между государством, юридическими и физическими лицами при формировании и использовании денежных ресурсов, предназначенных для финансирования социально-культурных мероприятий, государственного управления, народного хозяйства, материального стимулирования, а также для нужд обороны. Если рассмотреть бюджет объективно, то он может реально повлиять на рост экономики и социальной сферы, обновление и совершенствование материально-технической базы общественного производства. Бюджет Туапсинского городского поселения представляет собой совокупность экономических (денежных) отношений, возникающих в процессе образования, планового распределения и использования централизованного фонда денежных средств. Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджете необходимо для успешной реализации финансовой политики поселения. Бюджет является формой образования и расходования денежных средств.
Наиболее полным отражением состояния финансовых ресурсов муниципального образования являются местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований).
Местный бюджет - это план финансовой деятельности органов местного самоуправления на определенный период, представленный в форме описи доходов и расходов.
К компетенции местных органов власти, наиболее тесно связанных с населением, относится решение многих вопросов: социальной защиты населения, жилья, здравоохранения, образования, транспорта, коммунального хозяйства, экологии. Для решения данных задач муниципальное образование должно иметь сбалансированный по доходам и расходам бюджет. Для достижения цели иметь сбалансированный и достаточный бюджет ежегодно руководств муниципальных образований проводят совокупность определенных действий, называемых бюджетным процессом, причем все эти действия (стадии) должны строго идти одна за другой, в соответствии с бюджетным законодательством, учитывая потребности всех жителей и хозяйствующих структур муниципального образования...
По результатам исследования можно сделать следующие выводы:
1. Проанализировав расходную часть бюджета местного самоуправления за 2015-2016 годы, можно сказать, что расходная часть в свою же очередь предусматривает множество программ для расходования бюджета, такие как национальная экономика, ЖКХ, культура и другое.
2. В настоящее время перед муниципалитетом актуальной проблемой является, эффективность использования бюджетных средств Туапсинского городского поселения.
3. Существующая система размещения заказов для муниципальных нужд не позволяет в полной мере обеспечивать достижение показателей муниципальных программ, повысить эффективность муниципальных расходов, что негативно влияет на исполнение потребностей муниципальных нужд в полном объеме.
Для эффективного использования бюджета можно сделать ряд предложений совершенствованию бюджетного процесса, перечисли их:
1. Новые расходные обязательства Туапсинского городского поселения принимать только на основе тщательной оценки их эффективности и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений.
2. Дополнительно проанализировать состав и объемы действующих расходных обязательств исходя из первоочередности и результативности целей, для которых предусмотрено выделение бюджетных средств, в том числе по городским целевым программам.
3. Стандартизация муниципальных услуг.
4. Оптимизация планирования и мониторинг реализации
инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств.
Рекомендации по формированию в Туапсинском городском поселении Туапсинского района системы управления, которая смогла бы обеспечивать потребности заказчика от планирования до достижения реализации муниципальных программ. С этой целью предлагаем следующие мероприятия:
1. Установить программный комплекс «WEB-Торги-КС»;
2. Провести обучение и повышение квалификации специалистов в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
Подводя итоги можно сказать, что стоит понимать, что по мере расширения полномочий и финансовых возможностей муниципалитетов будет увеличиваться и ответственность местных властей за результат работы, социально-экономическое развитие, благополучие местного населения...
