Рассмотрена администрация г. Красногорск (Московская область).
Введение 3
1 Теоретические основы органов местного самоуправления 5
1.1 Сущность органов местного самоуправления 5
1.2 Представительные и выборные органы 7
2 Анализ устройства органов местного самоуправления 17
2.1 Общая характеристика администрации муниципального образования 17
2.2 Направления совершенствования реформирования местного самоуправления 24
Заключение 27
Список литературы 28
Система местного самоуправления представляет собой совокупность структурных элементов, составляющих местное самоуправление. В данную систему входя следующие органы, относящиеся к ветвям власти – исполнительной и представительной, а также контролирующий орган и другие органы, предусмотренные Уставом муниципального образования.
Возникновение местного самоуправления в РФ проводится в условиях реформирования политической и экономической жизни, в большой мере характеризуется заинтересованностью в развитом институте МСУ, которое является звеном между населением и государственными органами. Ключевым вопросом МСУ является взаимодействие всех уровней власти. Для определения направлений оптимизации организационно-правовой базы муниципального управления РФ в контексте построения взаимодействия с центром представляется правильным осуществление исследования представительных органов муниципального образования.
Данную тему исследовали следующие авторы: Абдурахимов Р.Ш. Алиева З.И., Таймазова Л.И. Арипшев А.М. Белых М.Л. Володченко Л.В. Габараева М.Т. Галуева В.О. Димитриев Д.И. Жегульский А.Н., Агибалов Ю.В. Ильиных А.В. Имомова Н.М., Дустова Н.С. Киселева А.А., Тарасова Т.А. Князян А.С. Кожемяко И.А. Кондратенко З.К. Крамаренко Л.В. Кудрявцева С.В., Флегонтова А.А. Кукина А.В., Антипин И.А. Ламонов Е.В. Лесив О.С. Манджиева А.Н. Маслов Д.И. Машкович Н.К. Ничипоров Н.Е., Смирнова Е.В. Панькова М.В., Лобченко Л.Н. Плотников Н.В. Попов А.А. Приходько Р.И., Ратникова В.И.
Объект – общественные правоотношения, возникающие в связи с деятельностью органов местного самоуправления.
Предмет – нормы, регулирующие общественные правоотношения, возникающие в связи с деятельностью органов местного самоуправления.
Цель – проанализировать основное содержание и особенности работы органов местного самоуправления.
Задачи исследования:
изучить теоретические основы органов местного самоуправления;
определить сущность органов местного самоуправления;
исследовать представительные и выборные органы;
провести анализ устройства органов местного самоуправления;
привести общую характеристику администрации муниципального образования;
определить направления совершенствования реформирования местного самоуправления.
Методология исследования – работа основана на трудах российских (и зарубежных) ученых в области государственного и муниципального управления, а также на нормативно-правовой базе Российской Федерации.
Эмпирическая база исследования – органы местного самоуправления городского округа Красногорск.
Структура работы включает введение, две главы, заключение, список литературы.
Управление муниципальным образованием, как публичное и социальное управление, является одним из важнейших видов управленческой деятельности, имеющим своей главной целью удовлетворение потребностей жителей муниципального образования и повышение качества их жизни. Муниципальное управление, как единая система со своими субъектами, объектами, формами и способами деятельности, базируется на принципах, а также имеет ряд признаков, свойственных только данному виду управления, ключевым из которых является высокая степень зависимости субъекта управленческой деятельности от воли и интересов жителей муниципального образования, являющихся одновременно и субъектом, и объектом управления.
Развитые институты непосредственной демократии, являющиеся необходимым условием построения гражданского общества, будут обеспечивать должную защиту прав, свобод человека и гражданина, его законных интересов, создавать условия для реализации населением своего потенциала, роста его правовой культуры, социально-экономической активности и способствовать поддержанию баланса интересов в нашем обществе.
Согласно Уставу Красногорского городского округа структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов городского округа (представительный орган муниципального образования), глава городского округа, администрация городского округа (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетная палата городского округа, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Нормы закрепляются в следующих статьях устава: Статья 26. Совет депутатов городского округа
Статья 36. Глава городского округа
Статья 39. Администрация городского округа Красногорск
Статья 41. Контрольно-счетная палата городского округа
Статья 42. Избирательная комиссия городского округа
