Введение........................... 3
Глава 1 Теоретические и методические аспекты кадровой политики в
государственных учреждениях ......... 8
1.1 Роль и задачи кадрового обеспечения в системе государственного
управления .............. 8
1.2 Планирование и формирование состава и структуры кадров
государственного учреждения ... 12
1.3 Принципы и направления совершенствования системы управления
кадрами государственного учреждения ... 18
Глава 2 Анализ и оценка существующей кадровой политики в
ГУ «Туапсинский поисково-спасательный отряд ЮРПСО МЧС России» 23
2.1 Краткая характеристика исследуемого учреждения .............23
2.2 Анализ состава и структуры кадров Туапсинского поисково -
спасательного отряда МЧС России .... 30
2.3 Оценка влияния кадровой политики на эффективность работы
Туапсинского поисково-спасательного отряда МЧС России ...................... 34
Глава 3 Рекомендации по совершенствованию кадровой политики
Туапсинского поисково-спасательного отряда МЧС России ........................ 38
Заключение ................ 47
Список использованной литературы . 50
Приложение 1........................ 52
Управление трудовыми ресурсами представляет собой сложную работу,
которую нельзя выполнять успешно, руководствуясь сухими и заученными
формулами. На сегодняшний день уже есть серьёзные основания полагать, что
если коллективный разум цивилизации, его информационно -анализирующие
возможности не будут включены в механизм прогнозирования,
предотвращения и снятия системных, социальных, социотехнических
конфликтов и напряжений, то процессы, протекающие в современной
социотехнической среде, приведут к непредсказуемым по своим масштабам
экологическим «взрывам», уже вне всяких государственных границ. Такая
ситуация требует неотложных мер по мобилизации ресурсов в целях развития
систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, другими словами крайне обострилась необходимость в
создании адекватной современному уровню потре бности системы защиты. По
мнению многих исследователей в данной области, в теории и практике защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций следует признать термин
«гражданская защита», выражающий собой систему мер и действий по
обеспечению, главным образом, природно-техногенной безопасности [18,с.14].
Сегодняшняя обстановка обостряет актуальность вопроса об
эффективности функционирования такого рода системы и путях оптимизации
ее деятельности. Исходя же из того, что [24,с. 97]:
во-первых, именно жизненные интересы человека и общества являются
основными объектами безопасности;
во-вторых, с точки зрения деятельностного подхода, именно человек и
общество как активные элементы сложных, социотехнических систем
являются, в негативном своем проявлении, потенциальными источниками
угрозы (опасности);
в-третьих, именно человек (как личность) и общество в системе
4
социальных взаимодействий становятся активным, основополагающим
фактором обеспечения гражданской безопасности на всех уров нях
сложной социальной системы...
На сегодняшний день уже есть серьёзные основания полагать, что если коллективный разум цивилизации, его информационно -анализирующие возможности не будут включены в механизм прогнозирования, предотвращения и снятия системных, социальных, социотехнических конфликтов и напряжений, то процессы, протекающие в современной
социотехнической среде, приведут к непредсказуемым по своим масштабам
экологическим «взрывам», уже вне всяких государственных границ. Такая
ситуация требует неотложных мер по мобилизации ресурсов в целях развития
систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, другими словами крайне обострилась необходимость в
создании адекватной современному уровню потребности системы защиты.
В качестве объекта исследований в выпускной квалификационной работе
был выбран Туапсинский поисково-спасательный отряд МЧС России ,
входящий в структуру «ЮРПСО МЧС России». Как показал анализ
государственной кадровой политики, о ценка персонала - это процесс
определения эффективности деятельности сотрудников в ходе реализации задач
организации, позволяющий получить комплексную характеристику
формирования компетенций сотрудников поисково -спасательного отряда.
Сегодня аттестация представляет собой проверку профессиональных знаний
работника и его деловых качеств. Оценка формирования кадровой политики
позволила сделать следующие выводы:
Анализ организационной структуры, состава и структуры кадров
поисково-спасательного отряда показал, что учреждение имеет хороший
трудовой потенциал. Как уже было отмечено ранее, не которые специалисты
дублируют выполняемые ими функции, относясь при этом к разным секторам.
Это, в первую очередь, сказывается на проблеме конкретизации
деятельности подразделений спасательного отряда . В ходе наблюдения
48
отмечены факты несоответствия специалистами занимаемых должностей...
