Совершенствование экономического механизма управления специализированным предприятием по переработке отходов (на примере ООО «КубаньЭкоПлюс» на региональном уровне»)
Введение 3
Глава 1 Теоретические, методические и правовые основы механизма управления отходами производства и потребления 9
1.1 Сущность и значение экономического механизма управления на предприятии 9
1.2 Государственное регулирование системы управления отходами производства и потребления 15
1.3 Эколого - экономические методы оценки влияния на окружающую природную среду систем обращения отходов производства и потребления 18
Глава 2 Анализ и оценка экономического механизма управления специализированным предприятием ООО «КубаньЭкоПлюс» 24
2.1 Организационно-экономическая характеристика исследуемого объекта 24 2.2 Оценка системы управления отходами производства и потребления в
Туапсинском районе 28
2.3 Проблемы и оценка эффективности деятельности ООО «КубаньЭкоПлюс» по утилизации отходов на территории
Туапсинского района 33
Глава 3 Предложения по совершенствованию экономического механизма управления ООО «КубаньЭкоПлюс» путем комплексного решения
проблем промышленной переработки твердых бытовых отходов 43
Заключение 58
Список использованной литературы 63
Приложение 65
Экономически развитые страны мира пришли к соглашению о существенном усилении государственного регулирования в сфере сбора и переработки отходов и о том, что обязательство в управлении отходами должно быть сконцентрирована на государственном уровне.
В структуре государственного аппарата государств Европейского Союза имеются специально уполномоченные для этого структуры. В нашей стране вопросы организации сбора и переработки отходов являются в большей степени бесхозными, потому что не входят в перечень компетенций ни одного из федеральных ведомств. Ростехнадзор, согласно своему Положению, контролирует только вредное воздействие отходов на окружающую среду.
Органы местного власти, на которые в законодательном порядке возложены обязательства за организацию сбора и переработки отходов, не могут решить эту задачу в отношении «низкодоходных» отходов, пока не будет изменена система государственного регулирования в этой сфере.
С учётом вышесказанного ясно, что эффективной системе управления отходами должны сочетаться технологические, экономические, юридические и социальные составляющие управления отходами на региональном уровне, иметь в виду особенности управления отходами, связанные с масштабом региона, его географическим положением, климатическими особенностями, уровнем развития и спецификой производства товаров и работ, оказанием услуг, сопряжённых с образованием и движением отходов.
Вся жизнедеятельность цивилизации связана с появлением большого количества разнообразных отходов. Скачок в росте потребления в последние годы во всем мире привел к коренному увеличению количества образования твердых бытовых отходов (ТБО). Именно твердые промышленные и бытовые отходы негативно влияют на окружающий среду, а также являются источником поступления различных вредных химических, биологических и биохимических препаратов в природную среду. Всё это создает существенную угрозу здоровью и жизни населения поселка, города и региона в целом, а также будущим поколениям.
С другой стороны промышленные и бытовые отходы следует рассматривать как техногенные образования, которые нужно охарактеризовать содержанием в них ряда черных, цветных металлов и других элементов, пригодных для применения в металлургии, машиностроении, энергетике, в сельском и лесном хозяйстве [8,с.15].
Трудность решения всех проблем переработки твердых промышленных и бытовых отходов (ТП и БО) можно объснить отсутствием их четкой научно-обоснованной систематизации, необходимостью применения сложного дорогостоящего оборудования и отсутствием экономической продуманности каждого конкретного решения. Проблема переработки отходов имеет для нашей страны первостепенное значение. В советское время была создана достаточно мощная сеть сбора вторсырья, которая постепенно пришла в упадок в 90 - е гг. В настоящее время наблюдается рост интереса малого бизнеса к сфере сбора и переработки отходов. Для малого предприятия большое значение имеет вопрос освоения имеющихся рынков и выхода на новые...
Исследованию проблем внедрения организационно-экономических методов снижения образования отходов на этапе производства посвящены работы М. Н. Игнатьевой, Г. Ю. Пахальчак, И. С. Солобоева, Мочаловой Л. А., Дистергефт Л. В., Тягунова Г. В., Велик О. С, Охремчук Н. Н., Ярошенко Д. Н., Леонтьева А. И., Ярушина С. В., Вепрева А. Г., Гусева И. Г. Окуловой Н.К. и др. Вопросы эффективности использования природных ресурсов, отходов в промышленных комплексах и на предприятиях неоднократно изучались в трудах Анимицы Е. Г., Шарыгина М. Д., Яндыганова Я. Я., Ковалева Н. Р. и других.
Вместе с тем необходимо отметить, что в условиях социально-экономических реформ, проводимых в стране, возрастает в значительной мере роль предприятий - природопользователей в решении названных проблем, особенно в таких аспектах, как внедрение ресурсосберегающих, малоотходных технологий, создание заинтересованности и ответственности предприятий, их подразделений и каждого работника, как в повышении эффективности производства, так и достижении его экологичности.
На данном этапе становится актуальным исследование экономических отношений на уровне предприятия и внешнего эффекта, смещение их из этапа попытки ликвидировать последствия отходов на этап максимального снижения (предотвращения) образования отходов в самом производственном, технологическом процессах, изучение проблем создания гарантий
экологической безопасности предприятий. Этим вопросам посвящена выпускная квалификационная работа.
Анализ производственной деятельности специализированного
предприятия ООО «КубаньЭкоПлюс» позволил сделать следующие выводы.
Общество с ограниченной ответственностью «КубаньЭкоПлюс» было создано в 2002 году с целью сбора (приема), транспортировки, размещения (временное хранение), использования, обезвреживания, переработки
(утилизация) и передачи отходов третьим лицам, имеющим соответствующие правоустанавливающие документы на право обращения с отходами, которые образуются в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При осуществлении основных видов хозяйственной деятельности ООО «КубаньЭкоПлюс» обращается с 38 видами отходов от I до V класса опасности для окружающей среды, из которых 11 видов обезвреживает самостоятельно, а 27 передает на дельнейшее использование и обезвреживание другим предприятиям, имеющим лицензии в данной сфере.
Объем выполненных работ увеличивается по сравнению с 2014 годом по причине увеличения договоров по агентским услугам в сфере оформления паспортов отходов. Наибольший процент по сравнению с 2013 и 2014 годами составляет утилизация, в 2015 году доход полученный от этого вида деятельности увеличился на 4 413 тыс.руб. по сравнению с 2014 годом.
Негативным моментом в коммерческой деятельности ООО «КубаньЭкоПлюс» явился рост общей суммы затрат, но увеличение выручки от реализации услуг и снижение уровня затрат к выручке привело к росту валового дохода. Увеличение произошло и по направлениям окупаемость затрат на 2,7 % и рентабельность продаж на 1,2 % соответственно.
Анализ статистических данных показал, что в целом по району в 2015 году количество образовавшихся отходов увеличилось и составило 9 366,510 тыс.т, что обусловлено постановкой на учет ранее не отчитывающихся предприятий...
