Тип работы:
 Предмет:
 Язык работы:


Особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении объектов флоры и фауны, перемещаемых через таможенную границу

Работа №171174

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

таможенное дело

Объем работы134
Год сдачи2021
Стоимость1200 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
1
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Есть приложения.

Введение
Глава 1. Правовые и организационные основы таможенных операций с объектами флоры и фауны
1.1 Понятие и виды таможенных операций в отношении объектов флоры и фауны
1.2 Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения
1.3 Другие международные и национальные правовые акты, регулирующие перемещение объектов флоры и фауны
Глава 2. Практика таможенного контроля объектов флоры и фауны
2.1 Процесс таможенного оформления и контроля объектов флоры и фауны
2.2 Методы и средства контроля за перемещением объектов флоры и фауны
2.3 Анализ особенностей перемещения объектов дикой флоры и фауны через границу
Глава 3. Нелегальный оборот объектов флоры и фауны: основные правонарушения и меры по их пресечению
3.1 Основные правонарушения, возникающие при обороте объектов флоры и фауны
3.2 Меры, применяемые для борьбы с правонарушениями, которые возникают при нелегальной торговле объектами флоры и фауны
3.3 Проблемы и перспективы совершенствования таможенных операций и контроля
Заключение
Список литературы
Приложение

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что за последние годы на объекты флоры и фауны вырос огромны спрос, это можно заметить по снижению популяции или по их полному исчезновению, также тенденцию спроса можно определить из ежегодных отчетов всемирного фонда дикой природы и из отчетов внешнеторговой деятельности. Статистика внешней торговли дикими животными не сможет дать полную картину перемещаемых объектов дикой флоры и фауны, так как перемещение дикорастущих растений и диких животных выгодный нелегальный бизнес. Ежегодно происходит исчезновение некоторых видов животных и растений. В 2020 году мир навсегда потерял 31 вид растений и животных.
Россия представляет особый интерес в международном обороте диких животных и растений. Такой бизнес, по перемещению дикой флоры и фауны, является высокодоходным. Рост такого спроса стимулирует развитие как законного, так и незаконного оборота. Незаконный оборот в свою очередь делает объекты дикой флоры и фауны уязвимыми, так как ставит под угрозу их сохранения в природе.
Проблемы охраны дикой фауны уже давно переросла национальные масштабы. Уничтожение особо ценных видов животных ставит их под угрозу исчезновения. Именно поэтому многие страны предпринимают меры для защиты животного мира, который представляет особую ценность с точки зрения культурной, научной, экономической и эстетической сфер. С учетом этого, все государства и их народы обязаны быть хранителями своей собственной фауны. Эта проблема затрагивает не только Евразийский экономический Союз, но и все мировое сообщество.
Вопросам правового регулирования и контроля за перемещением объектов дикой флоры и фауны посвящены труды таких исследователей, как С.Н. Алямкин, О.Ю. Бакаева, А.И. Бойко, А. Вайсман, Г.В. Карнишина, Э. Николенко, В.Г. Прохоров, Е.И. Майорова, Л. Ю. Родина, С.А. Хапилин.
Объектом исследования будет объекты флоры и фауны, перемещаемые через таможенную границу.
Предмет – особенности перемещения объектов дикой флоры и фауны через таможенную границу ЕАЭС.
Цель дипломной работы – выделить особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении объектов флоры и фауны, а также выявить проблемы, встречаемые в данной области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Определить понятие и виды таможенных операций в отношении объектов флоры и фауны;
2. Изучить конвенцию о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения;
3. Привести другие международные и национальные правовые акты, регулирующие перемещение объектов флоры и фауны;
4. Представить процесс таможенного оформления и контроля объектов флоры и фауны;
5. Рассмотреть методы и средства контроля за перемещением объектов флоры и фауны;
6. Провести анализ особенностей перемещения объектов дикой флоры и фауны через границу;
7. Выявить основные правонарушения, возникающие при обороте объектов флоры и фауны;
8. Проанализировать меры, применяемые для борьбы с правонарушениями, которые возникают при нелегальной торговле объектами флоры и фауны;
9. Представить проблемы и перспективы совершенствования таможенных операций и контроля.
Методы исследования включают анализ литературы по теме исследования, анализ нормативно-правовых актов и анализ статистических данных.
Теоретическая значимость исследования представлена подробным изучением фауны и флоры как объектов таможенного контроля, также нормативно-правовой базы, регулирующей порядок осуществления таможенного контроля объектов дикой флоры и фауны.
Практическая значимость исследования включает в себя анализ особенностей порядка перемещения объектов флоры и фауны через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также предложениями по совершенствованию таможенного контроля за перемещением объектов дикой флоры и фауны.
Структура работы: дипломная работа состоит из введения, трех глав, выводов по главам, заключения, списка использованных источников и приложений.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

Проблема таможенного контроля за перемещением объектов флоры и фауны остается в Российской Федерации крайне сложной.
Несмотря на то, что на международном уровне для охраны и защиты объектов дикой флоры и фауны созданы необходимые условия, в российской правоприменительной практике не принят нормативный акт, развивающий положения Конвенции и адаптирующий их для российских условий.
Таможенные органы руководствуются положениями Конвенции и ведомственными нормативными актами в ходе контроля перемещения объектов дикой флоры и фауны в рамках совместной работы с иными правоохранительными органами.
В 1992 году Россия как правопреемник СССР стала участницей Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. Конечной и главной целью Конвенции является борьба с нелегальной продажей редких видов животных и растений. Кроме этого, Конвенция направлена на обеспечение действенного контроля перемещения редких видов животных и растений.
Конвенция содержит в себе три основных приложения, в которых описаны более 34 тысяч объектов, находящихся под охраной Конвенции.
Выявление и пресечение незаконного перемещения животных и растений и других правонарушений, связанных с реализацией биоресурсов, возможно при осуществлении таможенного оформления, таможенного контроля, а также в ходе проведения оперативно-розыскной деятельности. В работе таможенных органов имеются определенные сложности, в том числе недостаточная техническая оснащенность, отсутствие условий для передержки животных после их изъятия.
Для решения обозначенных проблем требуется принять комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера. Очевидно, что решение проблемы в какой-то одной области не может способствовать системности и всеохватности поставленных задач. Поэтому требуется обеспечить контроль таможенными органами за незаконным перемещением объектов дикой природы.
Решение вопросов по усилению контроля над оборотом объектов фауны и флоры и пресечению их контрабандного перемещения возможно путем применения следующих мер:
повышение эффективности проводимых прямых мер по минимизации рисков (в рамках системы управления рисками) за счет высокого профессионализма должностных лиц и применение инспекционно-досмотровых комплексов;
повышение результативности оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление каналов контрабандного перемещения видов дикой фауны и флоры;
принятие Федерального закона «О правовом регулирование перемещения объектов дикой флоры и фауны»;
повышение качества и распространение передового опыта подготовки и обучения сотрудников таможенных, правоохранительных органов.
Таким образом, грамотно организованное взаимодействие различных правоохранительных структур дает успешные результаты в деле выявления и пресечения контрабанды объектов дикой флоры и фауны. В связи с тем, что способы незаконного перемещения объектов дикой флоры и фауны постоянно совершенствуются, сотрудники таможен должны вести непрерывную и действенную работу по выявлению каналов контрабанды, покупателей и продавцов, незаконно добытых и перемещаемых через таможенную границу объектов природы.



1. Конституция Российской Федерации принятая 12 декабря 1993 г. (в ред. от 21.07.2014 N 11 - ФКЗ) // РГ. – 1993. – 25 дек. – № 235.
2. Федеральный закон от 27.11.2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2013) // РГ. – 2010. – 29 нояб. – № 269.
3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010) // СЗ РФ от 13.12.2010. – № 50. – Ст. 6615.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63 - ФЗ (ред. от 16.07.2015) // РГ. – 2006. – 29 июля. – № 165; там же. – 2012. – 5 марта. –№10.– Ст.1166.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. (ред. от 03.02.2014) // Ведомости Федерального Собрания РФ от 01.01.2002. – № 1. – Ст. 1; РГ. – 2012. – 5 марта. – № 10. – Ст. 1166.
6. Федеральный закон Российской Федерации от 12.08.1995 №144-ФЗ (ред. от 28.06.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности» // СЗ РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349; там же. – 1999. – № 2. – Ст. 233.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О животном мире» // РГ. – 1995. – 4 мая. – № 86.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ (ред. от 24.11.2014, с изм. от 29.12.2014) // Ведомости РФ. – 1992. – № 10. – Ст. 457.
9. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации [Электронный ресурс]: Том 3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.12.2001 г. № 195- ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
11. О ветеринарии союзе [Электронный ресурс]: федер. закон от 14.05.1993 г. № 4979-1 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
12. О Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс]: договор ЕАЭС от 15.03.2018г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
13. О животном мире [Электронный ресурс]: федер. Закон от 24.04.1995 г. № 52 - ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
14. О мерах нетарифного регулирования [Электронный ресурс]: решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 г. № 30 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
15. О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс]: решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 317 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
16. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ ред. от 27.12 2019 г.// Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
17. Об инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров [Электронный ресурс]: решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6.11.2014 г. № 199 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
18. Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 27.12.2018 г. № 498 - ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
19. Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в местах совершения таможенных операций на территории Российской Федерации, отличных от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в отношении предназначенных для вывоза, ввезенныхиперемещаемыхтранзитомчерезтаможеннуютерриториюТаможенногосоюза товаров, подлежащих государственному ветеринарному надзору [Электронный ресурс]: приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 393 и Федеральной таможенной службы № 2154 от 06.11.2014 г. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
20. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру [Электронный ресурс]: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2015г. № 297 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
21. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2015г. № 191 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
22. Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях [Электронный ресурс]: приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016г. № 589 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
23. Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора [Электронный ресурс]: приказ Федеральной таможенной службы от 30.09.2011г. № 1996 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
24. Об утверждении правил использования безвозмездно изъятых или конфискованных диких животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2003г. № 304 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
25. Об утверждении правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2011г. № 501 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
26. Об утверждении правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 г. № 872 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
27. Об утверждении перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.03.2020 г. № 162 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
28. Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 г. № 978 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». -Режим доступа: http://www.consultant.ru
29. Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55 (ред. от 16.05.2020) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
30. Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами [Электронный ресурс]: приказ Министерства сельского хозяйства России от 18.12.2015 г. № 648 (ред. От 15.04.2019) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
31. Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 г. №923 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
32. Об утверждении типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска [Электронный ресурс]: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24.01.2014 г. № 23 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
33. Об утверждении типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации ветеринарного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.06.2008 г. № 270 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
34. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: Том 1 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
35. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]: в ред. От 01.01.2018 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
36. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 13.06.1996 №63-ФЗ ред. от 07.04.2020 (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
Научная литература:
1. Бакаева О. Ю. Государственный контроль и надзор как основные функции таможенных органов / О. Ю. Бакаева // Ленинградский юридический журнал. - 2015. - № 4. - С. 34 - 42.
2. Дубровина Д. С., Кряжевских А. Н. Применение технических средств таможенного контроля для поиска контрабанды, перевозимой физическими лицами с помощью животных / Д. С. Дубровина, А. Н. Кряжевских // Юридические науки. - 2017. - № 4. - С. 35 - 38.
3. Калашникова Е. С. Контрабанда стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей / Е.С.Калашникова // Закониправо. - 2019. - С. 88 - 90.
4. Козлова Н. А. Контрабанда объектов СИТЕС / Н. А. Козлова // Вестник Российской таможенной академии. - 2015. - № 3 (32). - С. 172 – 177.
5. Кузьменко В. К. Ретроспективный анализ правового регулирования контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов / В. К. Кузьменко // Вестник Российской таможенной академии. - 2015. - № 1. - С. 170 - 178.
6. Ляпустин С. Н. Товароведение и таможенная экспертиза товаров животного и растительного происхождения: учебное пособие / С. Н. Ляпустин.
- Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии. - 2013. - 188 с.
7. Махракова А. В., Козлова Н. А. Борьба с контрабандой объектов флоры и фауны на Дальнем Востоке / А. В. Махракова, Н. А. Козлова //Вестник Приамурского государственного университета им. Шолом-Алейхема. - 2015. -№ 4 (21). - С. 70 - 73.
8. Рузайкин И. В. Развитие научно-методических положений по совершенствованию информационно - технического обеспечения таможенного контроля живых животных, перемещаемых через таможенную границу /И. В. Рузайкин // Экономические науки. - 2018. - № 2 (6). - С. 54 - 57.
9. Сальникова А. В. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств: Курс лекций / А. В. Сальникова. - Владимир. -2015. -90 с.
10. Хмельницкий В. Н. Нетарифные меры регулирования внешней торговли: особенности применения в современных условиях / В. Н. Хмельницкий // Экономика и бизнес. - 2018. - № 7. - С. 87 - 89.
11. Шестакова, А. С. Таможенное регулирование и борьба с контрабандой в международном обороте объектов СИТЕС / А. С. Шестакова. Всемирный фонд дикой природы. - 2015. – С. 25 - 37.
Электронные ресурсы:
1. Интернет - сайт «Альта-Софт» [Электронный ресурс]: Конвенция по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/73kcitec/.
2. Интернет - сайт «Всемирный фонд дикой природы» [Электронный ресурс]: Исследование WWF. Каких животных может погубить незаконная торговля. - Режим доступа: https://wwf.ru/resources/news/bioraznoobrazie/zhivoy-rynok-kakikh-zhivotnykh-mozhet-pogubit-nezakonnaya-torgovlya-.
3. Интернет - сайт «Известия. Ru» [Электронный ресурс]: Звериная арифметика: контрабанда животных упала на 30%. - Режим доступа: https://iz.ru/892741/vitalii-volovatov/zverinaia-arifmetika-kontrabanda-zhivotnykh- upala-na-30.
4. Интернет - сайт «TKS.RU» [Электронный ресурс]: ФТС назвала животных, которые чаще всего становятся жертвами контрабанды. – Режим доступа: https://www.tks.ru/news/nearby/2019/08/28/0006.

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.