Гражданско-правовое регулирование договора строительного отряда
|
Введение 3
Глава 1. Основные положения договора строительного подряда 8
1.1. Разновидность договора подряда в гражданском праве 8
1.2 Понятие договора строительного подряда и его особенности 32
Глава 2. Порядок заключения договора строительного подряда 45
2.1 Недвижимость как объект договора строительного подряда 45
2.2 Порядок заключения договора строительного подряда 65
Заключение 78
Список использованных источников и литературы 86
Глава 1. Основные положения договора строительного подряда 8
1.1. Разновидность договора подряда в гражданском праве 8
1.2 Понятие договора строительного подряда и его особенности 32
Глава 2. Порядок заключения договора строительного подряда 45
2.1 Недвижимость как объект договора строительного подряда 45
2.2 Порядок заключения договора строительного подряда 65
Заключение 78
Список использованных источников и литературы 86
Договор строительного подряда как самостоятельная разновидность подрядных договорных отношений получил свое продвижение в период командно-административной системы управления государственной экономики. В процессе чего содержание договора строительного подряда претерпело существенные динамическое изменения. И именно в 1990-х годах договор строительного подряда зародился как самостоятельный гражданско-правовой договор.
Строительство занимает индивидуальное место среди других отраслей материального производства, поскольку обладает специфическими, только ему присущими чертами. В строительстве задействовано большое количество участников, строительная продукция территориально закреплена,производится по заказам конкретных заказчиков, характеризуется крупными затратами и длительными сроками выполнения работ, конечный продукт, как правило, представляет собой существенный объект, с присущими ей особенностями.
Эти факторы требуют относиться к составлению договора строительного подряда с особой внимательностью, с тем, чтобы в нем были урегулированы все потенциальные разногласия. Практически любой спор между заказчиком и подрядчиком может привести к существенным для обеих сторон потерям.
Еще на этапе ведения переговоров необходимо четко уяснить гарантии соблюдения сроков строительства и эксплуатации принятого объекта и зафиксировать требующееся для строительства время. Также чуткое внимание следует обратить на соблюдение положений договора законодательством, так как отношения в области строительства, помимо нормативных документов, регулируются договором (контрактом) строительного подряда.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Строительный подряд в наше время является одним из самых перспективных способов осуществления предпринимательской деятельности в сфере отношений, связанных с объектами недвижимости. Заманчивость данного вида деятельности состоит в том, что у подрядчика есть возможность специализироваться либо осуществлять виды работ одновременно, либо на каком-то одном виде строительного подряда (строительство новых объектов,капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение объектов недвижимости и т.п.),
Одним из основных «показателей» правомерности действий (бездействия) подрядчика и противоправности его поведения является качество результата работ. В юридической литературе высказывается мнение о том, что не может считаться определенным и качество результата работ,которое закреплено в п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса Российской Федерации ,что говорит о необходимости совершенствования законодательства и в очередной раз подчеркивает актуальность темы представленной работы. Появились новые виды договоров в области строительства, широкое распространение получили новые формы строительства, увеличился круг участников строительных отношений,саморегулируемые организации строителей - вид некоммерческой организации, основанной на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Содержанием деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренных ст. 55.5
Градостроительного кодекса РФ , а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.
Исходя из актуальности темы, целью выпускной квалификационной работы является определение роли и места, анализ теоретических и практических проблем, складывающихся в результате возникновения обязательств из договора строительного подряда.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
1) изучить виды договора строительного подряда и ряд его особенностей;
2) определить круга участников, отношений в области строительного подряда, выявление особенностей из правового положения, анализ структуры договорных связей;
3) анализ содержания договора строительного подряда;
4) изучить недвижимость, как объекта договора строительного подряда;
5) определить особенности заключения договора строительного подряда;
6) проанализировать обзор судебной практики договора строительного подряда.
Важнейшие по своей содержательной глубине и перспективному значению разработки в области теории договора подряда на выполнение строительных работ разрабатывались целой плеядой известных ученых.
Следует выделить работы Б.К. Андреева , М.И. Брагинского , В.В.Витрянского , Э.П. Гаврилова , Г.М. Заяханова , Е.А. Козловой , А.А. Люкшина , О.Е. Маховой , Е.А.Суханова и многих других. Труды этих авторов являются теоретической базой данного исследования. По написанию данной работы мной использовались электронные источники.
Объектом исследования выступают общественные отношения,возникающие в процессе выполнения подрядных работ.
В сфере правового регулирования строительных подрядов регламентирующим инструментом выступает не только действующее гражданское законодательство, но и большая масса иных технических нормативов, соблюдение которых обязательно (различные СНиПы, тех. стандарты и пр.).
Предметом исследования является законодательство, определяющее роль и место договора подряда в системе российского законодательства.
Методологическую основу исследования составили специальные юридические методы формально-юридического, сравнительно-правового,статистического анализа, а также формально-логические (индукция,дедукция, анализ, синтез, гипотеза, аналогия), восхождения от абстрактного к конкретному. Методология написания выпускной квалификационной работы основана на диалектическом методе познания действительности, как основном способе объективного и всестороннего познания предмета исследования.
Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция Российской Федерации , Гражданский кодекс Российской Федерации (общая и особенная части) , ведомственные нормативные правовые акты,обзоры судебной практики.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования в дальнейшем могут быть использованы при совершенствовании правового регулирования деятельности государственных органов.
Структура работы обусловлена поставленными целью и задачами,включает введение, две главы, объединяющие четыре параграфа,заключение, список использованных источников и литературы, приложения.
Правовое регулирование строительного подряда в гражданской и предпринимательской правовой литературе затрагивалась многими авторами.
Тем не менее в науке гражданского права специальных работ монографического характера, посвященных исследованию договора строительного подряда, не так много. Большинство существующих современных работ носят информативный, а не научный характер.
Работа требует сегодня всестороннего изучения с учетом практики применения современного законодательства о строительных подрядных отношениях, а также с учетом того, что многие аспекты все еще не получили нужное законодательного урегулирования. Вносимые изменения в законодательные акты, а также увеличение судебных споров указывают на то, что правовые нормы не соответствуют складывающимся новым экономическим отношениям и не могут выступать их адекватной юридической формой.
Строительство занимает индивидуальное место среди других отраслей материального производства, поскольку обладает специфическими, только ему присущими чертами. В строительстве задействовано большое количество участников, строительная продукция территориально закреплена,производится по заказам конкретных заказчиков, характеризуется крупными затратами и длительными сроками выполнения работ, конечный продукт, как правило, представляет собой существенный объект, с присущими ей особенностями.
Эти факторы требуют относиться к составлению договора строительного подряда с особой внимательностью, с тем, чтобы в нем были урегулированы все потенциальные разногласия. Практически любой спор между заказчиком и подрядчиком может привести к существенным для обеих сторон потерям.
Еще на этапе ведения переговоров необходимо четко уяснить гарантии соблюдения сроков строительства и эксплуатации принятого объекта и зафиксировать требующееся для строительства время. Также чуткое внимание следует обратить на соблюдение положений договора законодательством, так как отношения в области строительства, помимо нормативных документов, регулируются договором (контрактом) строительного подряда.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Строительный подряд в наше время является одним из самых перспективных способов осуществления предпринимательской деятельности в сфере отношений, связанных с объектами недвижимости. Заманчивость данного вида деятельности состоит в том, что у подрядчика есть возможность специализироваться либо осуществлять виды работ одновременно, либо на каком-то одном виде строительного подряда (строительство новых объектов,капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение объектов недвижимости и т.п.),
Одним из основных «показателей» правомерности действий (бездействия) подрядчика и противоправности его поведения является качество результата работ. В юридической литературе высказывается мнение о том, что не может считаться определенным и качество результата работ,которое закреплено в п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса Российской Федерации ,что говорит о необходимости совершенствования законодательства и в очередной раз подчеркивает актуальность темы представленной работы. Появились новые виды договоров в области строительства, широкое распространение получили новые формы строительства, увеличился круг участников строительных отношений,саморегулируемые организации строителей - вид некоммерческой организации, основанной на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Содержанием деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренных ст. 55.5
Градостроительного кодекса РФ , а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.
Исходя из актуальности темы, целью выпускной квалификационной работы является определение роли и места, анализ теоретических и практических проблем, складывающихся в результате возникновения обязательств из договора строительного подряда.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
1) изучить виды договора строительного подряда и ряд его особенностей;
2) определить круга участников, отношений в области строительного подряда, выявление особенностей из правового положения, анализ структуры договорных связей;
3) анализ содержания договора строительного подряда;
4) изучить недвижимость, как объекта договора строительного подряда;
5) определить особенности заключения договора строительного подряда;
6) проанализировать обзор судебной практики договора строительного подряда.
Важнейшие по своей содержательной глубине и перспективному значению разработки в области теории договора подряда на выполнение строительных работ разрабатывались целой плеядой известных ученых.
Следует выделить работы Б.К. Андреева , М.И. Брагинского , В.В.Витрянского , Э.П. Гаврилова , Г.М. Заяханова , Е.А. Козловой , А.А. Люкшина , О.Е. Маховой , Е.А.Суханова и многих других. Труды этих авторов являются теоретической базой данного исследования. По написанию данной работы мной использовались электронные источники.
Объектом исследования выступают общественные отношения,возникающие в процессе выполнения подрядных работ.
В сфере правового регулирования строительных подрядов регламентирующим инструментом выступает не только действующее гражданское законодательство, но и большая масса иных технических нормативов, соблюдение которых обязательно (различные СНиПы, тех. стандарты и пр.).
Предметом исследования является законодательство, определяющее роль и место договора подряда в системе российского законодательства.
Методологическую основу исследования составили специальные юридические методы формально-юридического, сравнительно-правового,статистического анализа, а также формально-логические (индукция,дедукция, анализ, синтез, гипотеза, аналогия), восхождения от абстрактного к конкретному. Методология написания выпускной квалификационной работы основана на диалектическом методе познания действительности, как основном способе объективного и всестороннего познания предмета исследования.
Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция Российской Федерации , Гражданский кодекс Российской Федерации (общая и особенная части) , ведомственные нормативные правовые акты,обзоры судебной практики.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования в дальнейшем могут быть использованы при совершенствовании правового регулирования деятельности государственных органов.
Структура работы обусловлена поставленными целью и задачами,включает введение, две главы, объединяющие четыре параграфа,заключение, список использованных источников и литературы, приложения.
Правовое регулирование строительного подряда в гражданской и предпринимательской правовой литературе затрагивалась многими авторами.
Тем не менее в науке гражданского права специальных работ монографического характера, посвященных исследованию договора строительного подряда, не так много. Большинство существующих современных работ носят информативный, а не научный характер.
Работа требует сегодня всестороннего изучения с учетом практики применения современного законодательства о строительных подрядных отношениях, а также с учетом того, что многие аспекты все еще не получили нужное законодательного урегулирования. Вносимые изменения в законодательные акты, а также увеличение судебных споров указывают на то, что правовые нормы не соответствуют складывающимся новым экономическим отношениям и не могут выступать их адекватной юридической формой.
На основании проведенного анализа договора строительного подряда в целом можно сделать следующие выводы. Задачи поставленные передо мной были все выполнены. Мы выявили особенности договора строительного подряда ее специальных признаков, изучение ряда особенностей договора строительного подряда; определил круг участников отношений в области строительного подряда, выявил особенности из правового положения, анализ структуры договорных связей; сделал анализ содержания договора строительного подряда; определил особенности заключения договора подряда, провел обзор судебной практики договора строительного подряда, определил недвижимость как объект договора строительного подряда.
Сущность заключенных подрядных отношений заключается в следующем: от заказчика поступает определенное техническое задание (возведение объекта или иные связанные со строительством работы), которое подрядчик обязуется выполнить в соответствии со всеми предъявляемыми к таким работам нормам и правилам в обговоренный срок и получить за это от заказчика вознаграждение. От заказчика требуется при этом создание подходящих для проведения подрядных работ условий, своевременное принятие выполненного подряда и произведение оплаты. Договор строительного подряда от других видов подряда отличает включение в бланк договора помимо обязательных условий о предмете и сроке еще и условие о цене.
Истоки современных представлений о подряде и индивидуализации соответствующего договора зародились еще в римском праве. Выполнение работы подрядчиком направлено на достижение определенного результата,например, изготовление вещи, осуществление ее ремонта, улучшение или изменение ее потребительских свойств или получение какого-то иного результата, имеющего конкретное вещественное или обособленное от исполнителя выражение. Гражданское право выделяет четыре разновидности подряда: 1) бытовой; 2) строительный; 3) на выполнение проектных и изыскательских работ; 4) работы для государственных и муниципальных нужд.
По договору бытового подряда одна сторона - подрядчик,осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию заказчика-гражданина определенную работу,призванную удовлетворять бытовые и другие личные потребности гражданина, а заказчик - принять работу и оплатить ее.
В рамках договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик - принять и оплатить их результат.
По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные,проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик - принять выполненные работы и оплатить их в полном объеме.
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ,принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Различаются следующие разновидности договора строительного подряда:
- договоры на выполнение строительно-монтажных и иных работ по объекту в целом: на новое строительство, в том числе строительство объектов «под ключ», на расширение, реконструкцию или технические перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений. Такие договоры заключаются заказчиком с генеральным подрядчиком, в качестве которого обычно выступают общестроительные организации,осуществляющие основные виды массовых общестроительных работ (бетонных, земляных, каменных и т. д.);
- договоры на выполнение отдельных комплексов монтажных и иных специальных строительных работ: на монтаж технологического, энергетического или другого оборудования, на монтаж металлических, деревянных или иных строительных конструкций, на выполнение изоляционных, отделочных или других специальных строительных работ. Как правило, это субподрядные договоры;
- договоры на выполнение пусконаладочных работ. Это в большинстве случаев прямые договоры. Заключаются они обычно заказчиком со специализированными пусконаладочными организациями или с поставщиками оборудования (их специализированными организациями) Строительными работами, проведением капитального ремонта,реконструкцией различных недвижимых объектов, а также проведением различных монтажных и пусконаладочных работ при возведении таких объектов следует заниматься профессионалам, которые имеют соответствующие квалификации, лицензии, допуски и т.п. Именно такие лица, предприниматели или организации обычно и выполняют подобные действия по заданию заказчика, заключая для этого договор строительного подряда. Подобный вид договорных отношений имеет огромное распространение в современном мире, когда строительство везде и всюду набирает свои обороты.
Также договор строительного подряда обладает рядом отличительных особенностей. Во-первых, правовой режим договора строительного подряда обеспечивает регулирование подрядных отношений при строительстве и выполнении других работ. Во-вторых, договор строительного подряда по-прежнему является основанием для возникновения целого ряда иных гражданско-правовых обязательств и отмечается тенденция к увеличению числа таких обязательств за счет появления новых гражданско-правовых форм. В-третьих, в строительном подряде заказчику отведена исключительно активная роль. В-четвертых, договор обеспечивается системой нормативно-технических документов, регламентирующих выполнение работы подрядчиком. В-пятых, в договоре строительного подряда происходит передача в составе новой вещи использованного при строительстве материала, который изменил свой вещно-правовой режим и послужил созданию новой вещи. В-шестых, отличительной особенностью договора является широкий и разнообразный состав участников строительства, к которым относятся непосредственно стороны договора; привлекаемые генеральным подрядчиком субподрядчики; инвесторы (если в качестве таковых не выступает заказчик); третьи лица, которых условно можно на контрольные органы в сфере строительства и лиц, привлекаемых сторонами для решения каких-либо вопросов (экспертные учреждения, проектные организации, инженер (инженерные организации), поставщики материалов и оборудования, страховая компания).
Определяя недвижимость объектом гражданского права, выделяем понятие недвижимости: во-первых, недвижимые вещи - это материальные,физически осязаемые, индивидуальные и незаменимые предметы естественного происхождения или результаты человеческого труда,обладающие имманентным свойством прочной связи с землей, а также движимые по своим естественным свойствам вещи воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, подлежащие государственной регистрации и имеющие экономическую форму товара и потому являющиеся объектами гражданского оборота. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки,участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты,перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. При заключении договора строительного подряда сторонам должно быть ясно, к какому результату работ они должны прийти. Какой именно объект недвижимости должен быть построен или должен подвергаться ремонтным работам. Поэтому стороны должны грамотно отнестись к понятиям объектов, которые они хотят построить и передать заказчику, будь ли это жилое или нежилое помещение. А также, на какой земле им строить недвижимость. Все это должно быть оформлено документально и по закону.
Правильно заключая договор строительного подряда, мы прокладываем себе гарантию на своевременно выполненную и переданную работу, которая заключает в себе полноценный результат. Для этого нужно любой стороне подряда:
- проверить соответствие договора, технической документации, смет,платежных документов, документов по приобретению и передаче давальческого сырья, а в строительстве также - актов приемки-
- выявить нарушения и составить полный перечень нарушений (неисполнения, ненадлежащего исполнения) договора подряда контрагентом;
- составить отдельный, негласный перечень нарушений со своей стороны и разработать мероприятия по их устранению или устранению их проявлений;
- проверить, не истек ли специальный срок давности в случае спора о ненадлежащем качестве работы;
- проверить исполнение со своей стороны всех условий и требований по договору подряда
- составить сверку расчетов с контрагентом
- провести к единому знаменателю документацию и расчеты с третьим лицом при наличии субподрядной схемы работы.
Заказчик должен сделать:
- провести проверку договора на законность;
- проверить соблюдение условий договора своей стороной, проверить исполнение встречных обязанностей, принять меры к соблюдению всех условий и надлежащему исполнению всех обязательств;
- проверить, надлежащему ли лицу и надлежащим ли образом перечислена оплата (детально анализируются получатель, основание платежа и соответствие этих данных договору и этапу в договоре);
- проверить соответствие объема принятых работ фактически выполненным работам, в случае завышения объемов принятых работ - провести комиссионную экспертизу с участием сторон договора, если иное не установлено договором или законом;
- проверить цену работ и соответствие смете, в случае завышения цены работ
- провести комиссионную экспертизу с участием сторон договора,если иное не установлено договором или законом;
- проверить качество выполненных работ, в случае недостатков в работах - провести комиссионную экспертизу проверки качества работ с участием сторон договора, если иное не установлено договором или законом;
- провести мероприятия по осуществлению контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда (статья 748 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- произвести собственную оценку объемов, стоимости и потребительской ценности непринятых, но выполненных работ подрядчиком;
- дать мотивировку отказов от приёмки работ в случае таких отказов.
2) Что нужно сделать подрядчику:
- провести проверку договора и дополнительных соглашений на законность;
- принять меры к дополнительной документальной фиксации объемов,цены и качества оспариваемых работ (в том числе в комиссионном порядке);
- принять меры к заключению дополнительных соглашений в случае превышения объемов или цены работ, величинам, установленным договором,технической документацией и сметой;
- в случае отсутствия оснований для выполнения работ или превышения лимитов, установленных технической документацией и сметой,добиться фактического принятия объемов работ заказчиком;
- принять меры к надлежащему исполнению всех условий договора (в том числе подготовить все акты приемки работ, справки КС-3, счета-фактуры, известить заказчика о готовности работы, вручить с документальным подтверждением документацию заказчику или надлежащему представителю), проверить исполнение обязанности по предупреждению заказчика (ст.709, 716 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- письменно предупредить заказчика о явке за результатом работ;
- задокументировать соблюдение сроков исполнения подрядных работ и (или) уважительных причин несоблюдения этих сроков.
Договор строительного подряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный характер.
В отличие от иных консенсуальных договоров подряд не может быть исполнен непосредственно в момент заключения договора, поскольку для достижения требуемого результата следует затратить известное время на выполнение работы.
Возмездность договора строительного подряда проявляется в том, что подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право на получение которого у него возникает по выполнении и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установленных законом или договором.
Предметом договора строительного подряда является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму.
Им может быть объект нового строительства, в том числе построенный «под ключ»; реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия; капитальный ремонт здания или сооружения; монтаж технологического, энергетического и другого специального оборудования;выполнение пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.
Правила о договоре строительного подряда могут применяться также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений.
Договор может охватывать как весь комплекс работ по объекту, так и лишь часть из них. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик может принимать на себя обязанность не только сдать построенный им объект в эксплуатацию, но и обеспечить его эксплуатацию (набор и обучение персонала, налаживание связей с поставщиками, поиск рынков сбыта и др.) в течение указанного в договоре срока.
Договор строительного подряда в настоящее время утратил плановый характер и заключается, как правило, по свободному усмотрению сторон.
Это, однако, не означает, что отпали все административно-правовые предпосылки договорных отношений в рассматриваемой области.
Заключение договора строительного подряда играет важную роль в выполнении подрядных работ и доведении их до конечного результата,чтобы потом не возникли юридические проблемы.
Сущность заключенных подрядных отношений заключается в следующем: от заказчика поступает определенное техническое задание (возведение объекта или иные связанные со строительством работы), которое подрядчик обязуется выполнить в соответствии со всеми предъявляемыми к таким работам нормам и правилам в обговоренный срок и получить за это от заказчика вознаграждение. От заказчика требуется при этом создание подходящих для проведения подрядных работ условий, своевременное принятие выполненного подряда и произведение оплаты. Договор строительного подряда от других видов подряда отличает включение в бланк договора помимо обязательных условий о предмете и сроке еще и условие о цене.
Истоки современных представлений о подряде и индивидуализации соответствующего договора зародились еще в римском праве. Выполнение работы подрядчиком направлено на достижение определенного результата,например, изготовление вещи, осуществление ее ремонта, улучшение или изменение ее потребительских свойств или получение какого-то иного результата, имеющего конкретное вещественное или обособленное от исполнителя выражение. Гражданское право выделяет четыре разновидности подряда: 1) бытовой; 2) строительный; 3) на выполнение проектных и изыскательских работ; 4) работы для государственных и муниципальных нужд.
По договору бытового подряда одна сторона - подрядчик,осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию заказчика-гражданина определенную работу,призванную удовлетворять бытовые и другие личные потребности гражданина, а заказчик - принять работу и оплатить ее.
В рамках договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик - принять и оплатить их результат.
По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные,проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик - принять выполненные работы и оплатить их в полном объеме.
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ,принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Различаются следующие разновидности договора строительного подряда:
- договоры на выполнение строительно-монтажных и иных работ по объекту в целом: на новое строительство, в том числе строительство объектов «под ключ», на расширение, реконструкцию или технические перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений. Такие договоры заключаются заказчиком с генеральным подрядчиком, в качестве которого обычно выступают общестроительные организации,осуществляющие основные виды массовых общестроительных работ (бетонных, земляных, каменных и т. д.);
- договоры на выполнение отдельных комплексов монтажных и иных специальных строительных работ: на монтаж технологического, энергетического или другого оборудования, на монтаж металлических, деревянных или иных строительных конструкций, на выполнение изоляционных, отделочных или других специальных строительных работ. Как правило, это субподрядные договоры;
- договоры на выполнение пусконаладочных работ. Это в большинстве случаев прямые договоры. Заключаются они обычно заказчиком со специализированными пусконаладочными организациями или с поставщиками оборудования (их специализированными организациями) Строительными работами, проведением капитального ремонта,реконструкцией различных недвижимых объектов, а также проведением различных монтажных и пусконаладочных работ при возведении таких объектов следует заниматься профессионалам, которые имеют соответствующие квалификации, лицензии, допуски и т.п. Именно такие лица, предприниматели или организации обычно и выполняют подобные действия по заданию заказчика, заключая для этого договор строительного подряда. Подобный вид договорных отношений имеет огромное распространение в современном мире, когда строительство везде и всюду набирает свои обороты.
Также договор строительного подряда обладает рядом отличительных особенностей. Во-первых, правовой режим договора строительного подряда обеспечивает регулирование подрядных отношений при строительстве и выполнении других работ. Во-вторых, договор строительного подряда по-прежнему является основанием для возникновения целого ряда иных гражданско-правовых обязательств и отмечается тенденция к увеличению числа таких обязательств за счет появления новых гражданско-правовых форм. В-третьих, в строительном подряде заказчику отведена исключительно активная роль. В-четвертых, договор обеспечивается системой нормативно-технических документов, регламентирующих выполнение работы подрядчиком. В-пятых, в договоре строительного подряда происходит передача в составе новой вещи использованного при строительстве материала, который изменил свой вещно-правовой режим и послужил созданию новой вещи. В-шестых, отличительной особенностью договора является широкий и разнообразный состав участников строительства, к которым относятся непосредственно стороны договора; привлекаемые генеральным подрядчиком субподрядчики; инвесторы (если в качестве таковых не выступает заказчик); третьи лица, которых условно можно на контрольные органы в сфере строительства и лиц, привлекаемых сторонами для решения каких-либо вопросов (экспертные учреждения, проектные организации, инженер (инженерные организации), поставщики материалов и оборудования, страховая компания).
Определяя недвижимость объектом гражданского права, выделяем понятие недвижимости: во-первых, недвижимые вещи - это материальные,физически осязаемые, индивидуальные и незаменимые предметы естественного происхождения или результаты человеческого труда,обладающие имманентным свойством прочной связи с землей, а также движимые по своим естественным свойствам вещи воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, подлежащие государственной регистрации и имеющие экономическую форму товара и потому являющиеся объектами гражданского оборота. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки,участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты,перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. При заключении договора строительного подряда сторонам должно быть ясно, к какому результату работ они должны прийти. Какой именно объект недвижимости должен быть построен или должен подвергаться ремонтным работам. Поэтому стороны должны грамотно отнестись к понятиям объектов, которые они хотят построить и передать заказчику, будь ли это жилое или нежилое помещение. А также, на какой земле им строить недвижимость. Все это должно быть оформлено документально и по закону.
Правильно заключая договор строительного подряда, мы прокладываем себе гарантию на своевременно выполненную и переданную работу, которая заключает в себе полноценный результат. Для этого нужно любой стороне подряда:
- проверить соответствие договора, технической документации, смет,платежных документов, документов по приобретению и передаче давальческого сырья, а в строительстве также - актов приемки-
- выявить нарушения и составить полный перечень нарушений (неисполнения, ненадлежащего исполнения) договора подряда контрагентом;
- составить отдельный, негласный перечень нарушений со своей стороны и разработать мероприятия по их устранению или устранению их проявлений;
- проверить, не истек ли специальный срок давности в случае спора о ненадлежащем качестве работы;
- проверить исполнение со своей стороны всех условий и требований по договору подряда
- составить сверку расчетов с контрагентом
- провести к единому знаменателю документацию и расчеты с третьим лицом при наличии субподрядной схемы работы.
Заказчик должен сделать:
- провести проверку договора на законность;
- проверить соблюдение условий договора своей стороной, проверить исполнение встречных обязанностей, принять меры к соблюдению всех условий и надлежащему исполнению всех обязательств;
- проверить, надлежащему ли лицу и надлежащим ли образом перечислена оплата (детально анализируются получатель, основание платежа и соответствие этих данных договору и этапу в договоре);
- проверить соответствие объема принятых работ фактически выполненным работам, в случае завышения объемов принятых работ - провести комиссионную экспертизу с участием сторон договора, если иное не установлено договором или законом;
- проверить цену работ и соответствие смете, в случае завышения цены работ
- провести комиссионную экспертизу с участием сторон договора,если иное не установлено договором или законом;
- проверить качество выполненных работ, в случае недостатков в работах - провести комиссионную экспертизу проверки качества работ с участием сторон договора, если иное не установлено договором или законом;
- провести мероприятия по осуществлению контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда (статья 748 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- произвести собственную оценку объемов, стоимости и потребительской ценности непринятых, но выполненных работ подрядчиком;
- дать мотивировку отказов от приёмки работ в случае таких отказов.
2) Что нужно сделать подрядчику:
- провести проверку договора и дополнительных соглашений на законность;
- принять меры к дополнительной документальной фиксации объемов,цены и качества оспариваемых работ (в том числе в комиссионном порядке);
- принять меры к заключению дополнительных соглашений в случае превышения объемов или цены работ, величинам, установленным договором,технической документацией и сметой;
- в случае отсутствия оснований для выполнения работ или превышения лимитов, установленных технической документацией и сметой,добиться фактического принятия объемов работ заказчиком;
- принять меры к надлежащему исполнению всех условий договора (в том числе подготовить все акты приемки работ, справки КС-3, счета-фактуры, известить заказчика о готовности работы, вручить с документальным подтверждением документацию заказчику или надлежащему представителю), проверить исполнение обязанности по предупреждению заказчика (ст.709, 716 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- письменно предупредить заказчика о явке за результатом работ;
- задокументировать соблюдение сроков исполнения подрядных работ и (или) уважительных причин несоблюдения этих сроков.
Договор строительного подряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный характер.
В отличие от иных консенсуальных договоров подряд не может быть исполнен непосредственно в момент заключения договора, поскольку для достижения требуемого результата следует затратить известное время на выполнение работы.
Возмездность договора строительного подряда проявляется в том, что подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право на получение которого у него возникает по выполнении и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установленных законом или договором.
Предметом договора строительного подряда является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму.
Им может быть объект нового строительства, в том числе построенный «под ключ»; реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия; капитальный ремонт здания или сооружения; монтаж технологического, энергетического и другого специального оборудования;выполнение пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.
Правила о договоре строительного подряда могут применяться также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений.
Договор может охватывать как весь комплекс работ по объекту, так и лишь часть из них. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик может принимать на себя обязанность не только сдать построенный им объект в эксплуатацию, но и обеспечить его эксплуатацию (набор и обучение персонала, налаживание связей с поставщиками, поиск рынков сбыта и др.) в течение указанного в договоре срока.
Договор строительного подряда в настоящее время утратил плановый характер и заключается, как правило, по свободному усмотрению сторон.
Это, однако, не означает, что отпали все административно-правовые предпосылки договорных отношений в рассматриваемой области.
Заключение договора строительного подряда играет важную роль в выполнении подрядных работ и доведении их до конечного результата,чтобы потом не возникли юридические проблемы.



