Анализ закупок товаров для нужд Красноярской таможни (Сибирский Федеральный Университет)
|
Проведен анализ за 1 полугодие 2024 года.
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………….……… 3
1 Анализ структуры закупок Красноярской таможни за 1 полугодие 2024 года 5
1.1 Структура закупок по способам определения поставщика……… 5
1.2 Роль товаров в структуре закупок Красноярской таможни……….….. 9
1.3 Анализ конкурентности закупок товаров14
2 Анализ требований к товарам, закупаемым Красноярской таможней….… 17
2.1 Соответствие описания товара требованиям Федерального закона № 44-ФЗ..17
2.2 Анализ использования в описании товара требований стандартов, технических регламентов и Каталога ТРУ ………………………… 21
2.3 Результаты исполнения контракта на поставку товаров в таможне….. 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………….………..…..28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………30
ПРИЛОЖЕНИЕ А Таблица 1 – Характеристика закупок товаров Красноярской таможни за 1 полугодие 2024 года ………………………….. 32
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………….……… 3
1 Анализ структуры закупок Красноярской таможни за 1 полугодие 2024 года 5
1.1 Структура закупок по способам определения поставщика……… 5
1.2 Роль товаров в структуре закупок Красноярской таможни……….….. 9
1.3 Анализ конкурентности закупок товаров14
2 Анализ требований к товарам, закупаемым Красноярской таможней….… 17
2.1 Соответствие описания товара требованиям Федерального закона № 44-ФЗ..17
2.2 Анализ использования в описании товара требований стандартов, технических регламентов и Каталога ТРУ ………………………… 21
2.3 Результаты исполнения контракта на поставку товаров в таможне….. 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………….………..…..28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………30
ПРИЛОЖЕНИЕ А Таблица 1 – Характеристика закупок товаров Красноярской таможни за 1 полугодие 2024 года ………………………….. 32
Эффективность государственных закупок во всем мире рассматривается как комплекс эффектов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие. Среди таких эффектов особую роль играет экономия бюджетных средств, полученная в результате торгов. Ключевым аспектом управления государственными закупками выступает обеспечение честного и справедливого использования общественных ресурсов, с максимальной отдачей от затраченных на закупки государственных средств. Своевременное приобретение товаров с оптимальным соотношением их цены и качества способствует предоставлению различными государственными структурами требуемых обществу благ и формирует основы социальной стабильности [4].
Таким образом, для обеспечения нужд проводятся закупки. Они бывают как централизованные – ФТС (Федеральной таможенной службой) Россией, Региональным таможенным управлением (РТУ), так и непосредственно подчиненными таможенными органами, в том числе и Красноярской таможней в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств. Следовательно, от имени Российской Федерации Красноярская таможня выступает в качестве заказчика [3]. Структура объектов закупок во многом связана со спецификой таможенного органа и товарами, необходимыми для обеспечения деятельности, с необходимостью модернизации, проведения ремонтных, строительных работ, обучения сотрудников, пр. [14].
В части закупок товаров для нужд Красноярской таможни существует ряд проблем: недостаточно точная формулировка требований к закупаемой продукции и поставщикам; ошибки в составления документации по закупкам товаров; риски приобретения товаров неудовлетворительного качества в условиях уменьшения начальной цены контракта; прочие. Все это сокращает эффективность существующей системы закупок товаров для нужд Красноярской таможни, что делает выбранную тему курсовой работы, актуальной для изучения.
Цель – исследовать закупки товаров для нужд Красноярской таможни.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
– оценить структуру закупок по способам определения поставщика Красноярской таможни за 1 полугодие 2024 года;
– определить роль товаров в структуре закупок Красноярской таможни;
– исследовать конкурентность закупок товаров Красноярской таможней;
– оценить соответствие описания товара, закупаемого Красноярской таможней, требованиям Федерального закона № 44-ФЗ;
– анализировать использование в описании товара требований стандартов, технических регламентов и Каталога ТРУ;
– оценить результаты исполнения контракта на поставку товаров в Красноярской таможне.
Предметом исследования служат закупки товаров таможней.
Объект исследования – система закупки товаров для нужд Красноярской таможни.
Теоретической основой проводимого исследования являются: законодательство Российской Федерации; учебные и периодические материалы по теме работы; официальные интернет источники (сайты); документы о закупках, размещенные в «ЕИС Закупки»; прочее.
Методической основой проводимого исследования являются: методы обобщения, группировки, структуризации, графический метод, наблюдение, методы систематизации и сбора информации, прочие методы.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, приложения. В первой главе курсовой работы представлен анализ структуры закупок Красноярской таможни за 1 полугодие 2024 года. Анализ требований к товарам, закупаемым Красноярской таможней, показан во второй главе курсовой работы.
Общее количеств страниц в курсовой работе с приложением составило 44. Работа иллюстрирована 9 рисунками и 12 таблицами. При написании работы использовано 15 источников литературы.
Таким образом, для обеспечения нужд проводятся закупки. Они бывают как централизованные – ФТС (Федеральной таможенной службой) Россией, Региональным таможенным управлением (РТУ), так и непосредственно подчиненными таможенными органами, в том числе и Красноярской таможней в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств. Следовательно, от имени Российской Федерации Красноярская таможня выступает в качестве заказчика [3]. Структура объектов закупок во многом связана со спецификой таможенного органа и товарами, необходимыми для обеспечения деятельности, с необходимостью модернизации, проведения ремонтных, строительных работ, обучения сотрудников, пр. [14].
В части закупок товаров для нужд Красноярской таможни существует ряд проблем: недостаточно точная формулировка требований к закупаемой продукции и поставщикам; ошибки в составления документации по закупкам товаров; риски приобретения товаров неудовлетворительного качества в условиях уменьшения начальной цены контракта; прочие. Все это сокращает эффективность существующей системы закупок товаров для нужд Красноярской таможни, что делает выбранную тему курсовой работы, актуальной для изучения.
Цель – исследовать закупки товаров для нужд Красноярской таможни.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
– оценить структуру закупок по способам определения поставщика Красноярской таможни за 1 полугодие 2024 года;
– определить роль товаров в структуре закупок Красноярской таможни;
– исследовать конкурентность закупок товаров Красноярской таможней;
– оценить соответствие описания товара, закупаемого Красноярской таможней, требованиям Федерального закона № 44-ФЗ;
– анализировать использование в описании товара требований стандартов, технических регламентов и Каталога ТРУ;
– оценить результаты исполнения контракта на поставку товаров в Красноярской таможне.
Предметом исследования служат закупки товаров таможней.
Объект исследования – система закупки товаров для нужд Красноярской таможни.
Теоретической основой проводимого исследования являются: законодательство Российской Федерации; учебные и периодические материалы по теме работы; официальные интернет источники (сайты); документы о закупках, размещенные в «ЕИС Закупки»; прочее.
Методической основой проводимого исследования являются: методы обобщения, группировки, структуризации, графический метод, наблюдение, методы систематизации и сбора информации, прочие методы.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, приложения. В первой главе курсовой работы представлен анализ структуры закупок Красноярской таможни за 1 полугодие 2024 года. Анализ требований к товарам, закупаемым Красноярской таможней, показан во второй главе курсовой работы.
Общее количеств страниц в курсовой работе с приложением составило 44. Работа иллюстрирована 9 рисунками и 12 таблицами. При написании работы использовано 15 источников литературы.
В курсовой работе исследованы закупки товаров (услуг) для нужд Красноярской таможни в период 1 полугодия 2024 года по программе «ЕИС Закупки».
Проведенное исследование показало, что в исследуемом периоде были 33записи по закупкам Красноярской таможней, торги были совершены по 31записи, по двум не было подано от организаций ни одной заявки, поэтому торги были завершены. Структура закупок по способам определения поставщика свидетельствовала о том, что 100% они были совершены при помощи электронных торгов, в частности на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: ЭТП «Газпромбанк» (https://etpgpb.ru).
Определено, что роль товаров в структуре закупок Красноярской таможни за 1 полугодие 2024 года незначительная, это обусловлено малым количеством заявок на поставки товаров (4 из 31), их низкими и наименьшими долями в структуре в сравнении с услугами и работами (не более 13%).
Анализ конкурентности закупок товаров Красноярской таможни за 1полугодие 2024 года свидетельствовал об его оптимальном уровне (100%) в связи с тем, что среднее число участников, подавших заявки на 1 закупку, соответствовало в полном объеме среднему числу участников, допущенных к участию в закупке. Экономия при закупках товаров Красноярской таможни за 1полугодие 2024 года получена в сумме 89499,65 руб., наибольшая сумма определена по автомобильному бензину и дизельному топливу (59007,52 руб.), не было экономии средств при закупке средств защиты информации.
Соответствие описания товара требованиям Федерального закона № 44-ФЗ исследовано по трем товарным позициям с наибольшими объемами закупок Красноярской таможней в период 1 полугодия 2024 года. Выбраны: автомобильные шины, автомобильный бензин и дизельное топливо, а также аккумуляторные батареи для источников бесперебойного питания. Проведенное исследование показало, что описание выбранных товаров полностью соответствуют описанию и требованиям ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ. Заявленные требования Красноярской таможни к закупаемым товарам целесообразны, кратки, объективны и рациональны.
По тем же трем товарным позициям представлен анализ требований к закупаемым автомобильным шинам, установленных Красноярской таможней. Требования определены в описании объекта закупки (Приложение № 1 к Извещению об осуществлении закупки), а также в Приложении № 3 к заявке на участие в закупке «Спецификация на поставку товара». Анализ показал, что коды ОКПД 2 по ним указаны верно, представлена информация по обеспечению качества поставляемой продукции, ее безопасности и прочим нюансам.
За 1 полугодие 2024 года по 4 контрактам на поставку товаров в Красноярскую таможню определено исполнение поставщиками контрактных обязательств, отсутствие расторгнутых контрактов.
Проведенные исследования позволили предложить рекомендацию для совершенствования организации закупок в Красноярской таможне. Она заключается в привлечении большего числа участников в электронных торгах с целью увеличения экономии денежных средств по закупаемым единицам товаров, оказываемым услугам. Зачастую в торгах принимает участие только 1организация и экономии денежных средств не возникает, она равна 0. Этому может способствовать размещение информации в отдельном разделе на сайте Красноярской таможни, информационная реклама этой вкладки должна быть размещена на главной странице сайта.
Проведенное исследование показало, что в исследуемом периоде были 33записи по закупкам Красноярской таможней, торги были совершены по 31записи, по двум не было подано от организаций ни одной заявки, поэтому торги были завершены. Структура закупок по способам определения поставщика свидетельствовала о том, что 100% они были совершены при помощи электронных торгов, в частности на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: ЭТП «Газпромбанк» (https://etpgpb.ru).
Определено, что роль товаров в структуре закупок Красноярской таможни за 1 полугодие 2024 года незначительная, это обусловлено малым количеством заявок на поставки товаров (4 из 31), их низкими и наименьшими долями в структуре в сравнении с услугами и работами (не более 13%).
Анализ конкурентности закупок товаров Красноярской таможни за 1полугодие 2024 года свидетельствовал об его оптимальном уровне (100%) в связи с тем, что среднее число участников, подавших заявки на 1 закупку, соответствовало в полном объеме среднему числу участников, допущенных к участию в закупке. Экономия при закупках товаров Красноярской таможни за 1полугодие 2024 года получена в сумме 89499,65 руб., наибольшая сумма определена по автомобильному бензину и дизельному топливу (59007,52 руб.), не было экономии средств при закупке средств защиты информации.
Соответствие описания товара требованиям Федерального закона № 44-ФЗ исследовано по трем товарным позициям с наибольшими объемами закупок Красноярской таможней в период 1 полугодия 2024 года. Выбраны: автомобильные шины, автомобильный бензин и дизельное топливо, а также аккумуляторные батареи для источников бесперебойного питания. Проведенное исследование показало, что описание выбранных товаров полностью соответствуют описанию и требованиям ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ. Заявленные требования Красноярской таможни к закупаемым товарам целесообразны, кратки, объективны и рациональны.
По тем же трем товарным позициям представлен анализ требований к закупаемым автомобильным шинам, установленных Красноярской таможней. Требования определены в описании объекта закупки (Приложение № 1 к Извещению об осуществлении закупки), а также в Приложении № 3 к заявке на участие в закупке «Спецификация на поставку товара». Анализ показал, что коды ОКПД 2 по ним указаны верно, представлена информация по обеспечению качества поставляемой продукции, ее безопасности и прочим нюансам.
За 1 полугодие 2024 года по 4 контрактам на поставку товаров в Красноярскую таможню определено исполнение поставщиками контрактных обязательств, отсутствие расторгнутых контрактов.
Проведенные исследования позволили предложить рекомендацию для совершенствования организации закупок в Красноярской таможне. Она заключается в привлечении большего числа участников в электронных торгах с целью увеличения экономии денежных средств по закупаемым единицам товаров, оказываемым услугам. Зачастую в торгах принимает участие только 1организация и экономии денежных средств не возникает, она равна 0. Этому может способствовать размещение информации в отдельном разделе на сайте Красноярской таможни, информационная реклама этой вкладки должна быть размещена на главной странице сайта.