Совершенствование государственной политики в сфере высшего образования в Российской Федерации (Самарский национальный исследовательский университет)
|
Работа сделана на примере г. Москвы.
Есть приложение
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1.1 Государственная политика в сфере высшего образования: принципы и функции 7
1.2 Нормативно-правовое регулирование сферы высшего образования в Российской Федерации 19
2 АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ Г. МОСКВЫ 26
2.1 Краткая характеристика системы управления высшим образованием в г. Москве…26
2.2 Процесс реализации государственной политики в сфере высшего образования в г. Москве 29
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В Г. МОСКВЕ 41
3.1 Разработка путей совершенствования реализации государственной политики в сфере высшего образования в г. Москве 41
3.2 Оценка эффективности государственной политики в сфере высшего образования на примере г. Москвы 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
ПРИЛОЖЕНИЕ 64
Есть приложение
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1.1 Государственная политика в сфере высшего образования: принципы и функции 7
1.2 Нормативно-правовое регулирование сферы высшего образования в Российской Федерации 19
2 АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ Г. МОСКВЫ 26
2.1 Краткая характеристика системы управления высшим образованием в г. Москве…26
2.2 Процесс реализации государственной политики в сфере высшего образования в г. Москве 29
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В Г. МОСКВЕ 41
3.1 Разработка путей совершенствования реализации государственной политики в сфере высшего образования в г. Москве 41
3.2 Оценка эффективности государственной политики в сфере высшего образования на примере г. Москвы 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
ПРИЛОЖЕНИЕ 64
Высшее образование в России является одной из важнейших составляющих государственной политики в сфере образования и науки. В последние годы правительство России уделяет большое внимание развитию высшего образования и улучшению его качества.
Высшее образование является одним из ключевых факторов развития общества в современном мире. Оно позволяет людям получить необходимые знания и навыки для успешной карьеры, а также способствует развитию науки и технологий, но и является главным двигателем экономического роста. Страны с высоким уровнем развития всегда имеют высокообразованное население и инновационную экономику. Высшее образование способствует созданию новых технологий, развитию инфраструктуры и повышению уровня жизни.
Современное состояние проблемы государственного управления системой высшего образования в Российской Федерации, в частности в г. Москве, характеризуется рядом существенных вызовов, включая недостаточную координацию между различными уровнями управления, низкое качество образовательных услуг, а также ограниченный доступ к современным образовательным технологиям [44, с. 80]. Наблюдается растущий разрыв между требованиями рынка труда и квалификацией выпускников, что ставит под сомнение эффективность образовательной системы. Также острая конкуренция среди вузов за студентов приводит к ухудшению качества образования в некоторых учебных заведениях, которые ориентируются на количество, а не на качество предоставляемых услуг. Несмотря на принятые меры по реформированию и модернизации системы высшего образования, такие как внедрение дистанционного обучения и развитие электронных образовательных платформ, существует необходимость в дальнейшем совершенствовании нормативно-правового регулирования и актуализации государственной политики для повышения качества и доступности образования, что требует комплексного подхода и включения всех заинтересованных сторон в процесс управления.
Исследованием данного вопроса занимались современные многие отечественные ученые. Ю.Ю. Галактионова изучила состояние системы образования в современной России и сделала прогнозы ее дальнейшего развития [18]. М.А. Галушка рассмотрела развитие независимой оценочной системы качества образования в России [19]. Ш.Ш. Давлатмуродов представил концепцию образования в современной России, а Ж.Р. Зайналов рассмотрел возникшие проблемы повышения качества обучения [21, 22]. Г.Е. Зборовский, П.А. Амбарова и Е.А. Шуклина исследовали существование системы высшего образования в России [24]. Л.С. Леонтьева и С.В. Авилкина акцентировали внимание на том, как система высшего образования может быть стратегическим ресурсом для регионального развития [26]. Г.Г. Микерова обсудила современные тенденции управления образованием, а М.Б. Понявина выделила особенности образовательной политики Москвы [31, 28]. А.В. Панибратцев исследовал влияние глобализации на проблемы высшего образования в России [34].
Объектом исследования является государственное управление в области высшего образования в Российской Федерации на примере г. Москвы.
Предметом исследования является реализация государственной политики в области высшего образования в г. Москве. Методологическую базу данной выпускной квалификационной работы составили такие методы, как статистическое наблюдение, метод анализа и синтеза.
Целью данного исследования является анализ и разработка мероприятий по совершенствованию государственной политики в системе высшего образования в Российской Федерации на примере города Москва.
Для достижения цели исследования необходимо выполнить следующие задачи:
1) рассмотреть формирование, принципы реализации государственной политики в сфере образования;
2) изучить нормативно-правовое регулирование в сфере высшего образования в Российской Федерации;
3) проанализировать реализацию государственного управления высшим образованием в г. Москве;
4) выявить пути совершенствования реализации государственной политики в сфере высшего образования на примере г. Москвы;
5) дать оценку эффективности государственной политики в сфере высшего образования на примере г. Москвы.
В теоретической и методологической базе данной работы используются различные подходы, которые помогают анализировать государственное управление системой высшего образования в Российской Федерации. Аспекты системы высшего образования в Российской Федерации основываются на теориях государственного управления и государственной политики в сфере образования, включая принцип равного доступа и обеспечения определенного качества образовательных услуг. Также рассматривается нормативно-правовое регулирование деятельности образовательных организаций. Для анализа применяются методы, такие как синтез, сравнительный анализ, опросы и анкетирование, что позволяет глубже понять существующие проблемы и недостатки сферы высшего образования, а также выработать рекомендации по улучшению системы высшего образования.
Современное состояние проблемы совершенствования государственной политики в сфере высшего образования в Российской Федерации характеризуется необходимостью адаптации образовательных стандартов к требованиям рынка труда, однако этому процессу препятствуют недостаточное финансирование, неравномерный доступ к современным технологиям и несоответствие навыков выпускников реальным потребностям работодателей. Несмотря на ряд положительных законодательных инициатив и внедрение цифровых технологий, качество образования остается под вопросом, а социальные аспекты, такие как доступность образования для уязвимых групп, требуют дополнительного внимания. Важно отметить, что интеграция в международное образовательное пространство становится все более сложной из-за текущей политической ситуации, что также негативно сказывается на развитии высшего образования в стране.
Высшее образование является одним из ключевых факторов развития общества в современном мире. Оно позволяет людям получить необходимые знания и навыки для успешной карьеры, а также способствует развитию науки и технологий, но и является главным двигателем экономического роста. Страны с высоким уровнем развития всегда имеют высокообразованное население и инновационную экономику. Высшее образование способствует созданию новых технологий, развитию инфраструктуры и повышению уровня жизни.
Современное состояние проблемы государственного управления системой высшего образования в Российской Федерации, в частности в г. Москве, характеризуется рядом существенных вызовов, включая недостаточную координацию между различными уровнями управления, низкое качество образовательных услуг, а также ограниченный доступ к современным образовательным технологиям [44, с. 80]. Наблюдается растущий разрыв между требованиями рынка труда и квалификацией выпускников, что ставит под сомнение эффективность образовательной системы. Также острая конкуренция среди вузов за студентов приводит к ухудшению качества образования в некоторых учебных заведениях, которые ориентируются на количество, а не на качество предоставляемых услуг. Несмотря на принятые меры по реформированию и модернизации системы высшего образования, такие как внедрение дистанционного обучения и развитие электронных образовательных платформ, существует необходимость в дальнейшем совершенствовании нормативно-правового регулирования и актуализации государственной политики для повышения качества и доступности образования, что требует комплексного подхода и включения всех заинтересованных сторон в процесс управления.
Исследованием данного вопроса занимались современные многие отечественные ученые. Ю.Ю. Галактионова изучила состояние системы образования в современной России и сделала прогнозы ее дальнейшего развития [18]. М.А. Галушка рассмотрела развитие независимой оценочной системы качества образования в России [19]. Ш.Ш. Давлатмуродов представил концепцию образования в современной России, а Ж.Р. Зайналов рассмотрел возникшие проблемы повышения качества обучения [21, 22]. Г.Е. Зборовский, П.А. Амбарова и Е.А. Шуклина исследовали существование системы высшего образования в России [24]. Л.С. Леонтьева и С.В. Авилкина акцентировали внимание на том, как система высшего образования может быть стратегическим ресурсом для регионального развития [26]. Г.Г. Микерова обсудила современные тенденции управления образованием, а М.Б. Понявина выделила особенности образовательной политики Москвы [31, 28]. А.В. Панибратцев исследовал влияние глобализации на проблемы высшего образования в России [34].
Объектом исследования является государственное управление в области высшего образования в Российской Федерации на примере г. Москвы.
Предметом исследования является реализация государственной политики в области высшего образования в г. Москве. Методологическую базу данной выпускной квалификационной работы составили такие методы, как статистическое наблюдение, метод анализа и синтеза.
Целью данного исследования является анализ и разработка мероприятий по совершенствованию государственной политики в системе высшего образования в Российской Федерации на примере города Москва.
Для достижения цели исследования необходимо выполнить следующие задачи:
1) рассмотреть формирование, принципы реализации государственной политики в сфере образования;
2) изучить нормативно-правовое регулирование в сфере высшего образования в Российской Федерации;
3) проанализировать реализацию государственного управления высшим образованием в г. Москве;
4) выявить пути совершенствования реализации государственной политики в сфере высшего образования на примере г. Москвы;
5) дать оценку эффективности государственной политики в сфере высшего образования на примере г. Москвы.
В теоретической и методологической базе данной работы используются различные подходы, которые помогают анализировать государственное управление системой высшего образования в Российской Федерации. Аспекты системы высшего образования в Российской Федерации основываются на теориях государственного управления и государственной политики в сфере образования, включая принцип равного доступа и обеспечения определенного качества образовательных услуг. Также рассматривается нормативно-правовое регулирование деятельности образовательных организаций. Для анализа применяются методы, такие как синтез, сравнительный анализ, опросы и анкетирование, что позволяет глубже понять существующие проблемы и недостатки сферы высшего образования, а также выработать рекомендации по улучшению системы высшего образования.
Современное состояние проблемы совершенствования государственной политики в сфере высшего образования в Российской Федерации характеризуется необходимостью адаптации образовательных стандартов к требованиям рынка труда, однако этому процессу препятствуют недостаточное финансирование, неравномерный доступ к современным технологиям и несоответствие навыков выпускников реальным потребностям работодателей. Несмотря на ряд положительных законодательных инициатив и внедрение цифровых технологий, качество образования остается под вопросом, а социальные аспекты, такие как доступность образования для уязвимых групп, требуют дополнительного внимания. Важно отметить, что интеграция в международное образовательное пространство становится все более сложной из-за текущей политической ситуации, что также негативно сказывается на развитии высшего образования в стране.
В настоящее время государство активно работает над модернизацией системы высшего образования, в том числе и в г. Москве. В рамках этой работы проводятся реформы, направленные на повышение качества образования и привлечение талантливых студентов из разных регионов России и зарубежных стран.
Высшее образование является одним из важнейших факторов прогресса современного общества, предоставляя людям необходимые знания и навыки для успешной карьеры и способствуя развитию науки и технологий.
Изучив теоретические аспекты государственного управления системой высшего образования в Российской Федерации, можно сделать вывод, что это сложный и многогранный процесс, требующий внимательного анализа и постоянного совершенствования. Система высшего образования в нашей стране ориентирована на подготовку высококвалифицированных специалистов, способных эффективно функционировать в условиях быстро меняющейся экономической, социальной и политической среды.
Анализируя реализацию государственной политики в сфере высшего образования на примере г. Москвы, можно сделать вывод о том, что система управления высшим образованием направлена на обеспечение качественного и доступного высшего образования, развитие научной и инновационной деятельности в сфере образования, а также защиту прав и интересов студентов и преподавателей.
Для объективной оценки эффективности государственной политики в сфере высшего образования был проведён онлайн опрос студентов в социальных сетях разных московских вузов. Таким образом, были выявлены основные выводы по онлайн опросу студентов:
– многие студенты испытывают трудности в определенных предметах, но не всегда могут быстро получить ответы на свои вопросы или получить дополнительную помощь от преподавателей;
– недостаток интересных и вовлекающих занятий, что может привести к быстрой потере мотивации и интереса к учебному процессу;
– низкий уровень подготовки к будущей профессии. Многие студенты не получают достаточно практических знаний, которые понадобятся им при работе, и не могут полностью использовать свои навыки и знания в будущих профессиональных проектах;
– проблемы с инфраструктурой и оборудованием, которые могут привести к тому, что студенты не могут получить качественное образование и полностью раскрыть свой потенциал.
Для решения основных проблем и реализации государственной политики в сфере высшего образования, было предложено использовать новые технологии (AI), поддерживать международные программы обмена студентами, изменить форматы оценки знаний, продвигать STEM-образование и поддерживать стартапы в системе образования. Также сотрудничать с производственными предприятиями, чтобы обучать студентов тому, что им действительно нужно знать для будущей карьеры. Все это позволит г. Москве дальше быть лидером в системе высшего образования в России.
В г. Москве накоплен большой положительный опыт планирования в сфере образования, на основе которого осуществляются крупные общенациональные проекты и реализуются целевые городские и государственные программы, позволившие значительно поднять экономический потенциал московских вузов, укрепить их международный авторитет и реально повлиять на образовательную сферу Российской Федерации.
Высшее образование является одним из важнейших факторов прогресса современного общества, предоставляя людям необходимые знания и навыки для успешной карьеры и способствуя развитию науки и технологий.
Изучив теоретические аспекты государственного управления системой высшего образования в Российской Федерации, можно сделать вывод, что это сложный и многогранный процесс, требующий внимательного анализа и постоянного совершенствования. Система высшего образования в нашей стране ориентирована на подготовку высококвалифицированных специалистов, способных эффективно функционировать в условиях быстро меняющейся экономической, социальной и политической среды.
Анализируя реализацию государственной политики в сфере высшего образования на примере г. Москвы, можно сделать вывод о том, что система управления высшим образованием направлена на обеспечение качественного и доступного высшего образования, развитие научной и инновационной деятельности в сфере образования, а также защиту прав и интересов студентов и преподавателей.
Для объективной оценки эффективности государственной политики в сфере высшего образования был проведён онлайн опрос студентов в социальных сетях разных московских вузов. Таким образом, были выявлены основные выводы по онлайн опросу студентов:
– многие студенты испытывают трудности в определенных предметах, но не всегда могут быстро получить ответы на свои вопросы или получить дополнительную помощь от преподавателей;
– недостаток интересных и вовлекающих занятий, что может привести к быстрой потере мотивации и интереса к учебному процессу;
– низкий уровень подготовки к будущей профессии. Многие студенты не получают достаточно практических знаний, которые понадобятся им при работе, и не могут полностью использовать свои навыки и знания в будущих профессиональных проектах;
– проблемы с инфраструктурой и оборудованием, которые могут привести к тому, что студенты не могут получить качественное образование и полностью раскрыть свой потенциал.
Для решения основных проблем и реализации государственной политики в сфере высшего образования, было предложено использовать новые технологии (AI), поддерживать международные программы обмена студентами, изменить форматы оценки знаний, продвигать STEM-образование и поддерживать стартапы в системе образования. Также сотрудничать с производственными предприятиями, чтобы обучать студентов тому, что им действительно нужно знать для будущей карьеры. Все это позволит г. Москве дальше быть лидером в системе высшего образования в России.
В г. Москве накоплен большой положительный опыт планирования в сфере образования, на основе которого осуществляются крупные общенациональные проекты и реализуются целевые городские и государственные программы, позволившие значительно поднять экономический потенциал московских вузов, укрепить их международный авторитет и реально повлиять на образовательную сферу Российской Федерации.



