Тема: Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Служебный подлог в соответствии с УК РФ относится к числу преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, вместе с тем, в соответствии с Законом «О противодействии коррупции» служебный подлог относится к преступлениям коррупционной направленности, что увеличивает степень его общественной опасности.
Конституция РФ предоставляет гражданам и юридическим лицам широкий спектр политических и социально-экономических прав, для обеспечения реализации которых создана и функционирует система органов государственной власти и управления, однако нередко должностные лица и служащие используют предоставленные им полномочия и совершают преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
Так, в 2019 г. в Российской Федерации было совершено 13949 преступлений, предусмотренных гл. 30 УК РФ, включая служебный подлог, что больше, чем в 2018 году, на 5,2 % . Общественная опасность данного вида преступлений заключается не только в том, что они посягают на государственную власть, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления, вносят дисбаланс в деятельность органов власти и управления, но и то, что последствием этого может стать нарушение прав граждан и юридических лиц, а это уже создает социальную напряженность в обществе и негативно сказывается на авторитете государства. Кроме того, актуальность темы обусловлена низкой степенью разработанности исследуемой темы в теории уголовного права, а также зачастую прямой зависимостью правоприменительной практики от судебных решений, принимаемых Верховным Судом РФ по каждому конкретному делу. Такое положение говорит о нестабильности судебной практики.
Именно поэтому в науке уголовного права уделяется достаточно много внимания уголовно-правовым мерам борьбы с преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в целом, и мерам борьбы со служебным подлогом, в частности.
Значительный вклад в исследование подлога документов внес известный русский ученый А.А. Жижиленко. Вопросы, связанные с уголовно-правовой характеристикой служебного подлога, рассматривали на монографическом уровне такие авторы, как Г.В. Журавлева, В.А. Канунников, Б.Б. Сокальский, А.Н. Харченко, О.В. Чесноков и другие.
Отдельные аспекты уголовно-правовой характеристики служебного подлога рассмотрены в научных статьях В.В. Бездрабко, Л.А. Букалеровой, И.С. Бурмистровой, В.А. Волколуповой, В.В. Лосева, З.Н. Нухрадиновой, Р.А. Питикина, Л.М. Прозументова, Ю.Н. Румянцевой, И.И. Соломатина, С.А. Стяжкиной и других авторов.
Однако, несмотря на достаточное количество работ, посвященных уголовно-правовому анализу служебного подлога, в правоприменительной практике встречаются ошибки в определении предмета служебного подлога, обусловленные отсутствием четких критериев определения официального документа, а также связанные с отграничением служебного подлога от иных, смежных составов преступлений и определением субъекта совершения рассматриваемого преступления, что требует продолжения исследований и обусловливает актуальность темы настоящей работы....
Купить

Проведенное исследование вопросов, связанных с таким преступлением, как служебный подлог, уголовная ответственность за которое предусмотрена ст. 292 УК РФ, позволяет сделать следующие выводы.
По вопросу определения объекта преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, имеется достаточно много точек зрения в научной среде. В связи с чем считаем необходимым обозначить свое мнение на данный счет. Так, непосредственным объектом служебного подлога выступают общественные отношения в сфере функционирования органов публичной власти и создаваемых ими структур в связи с созданием и оборотом официальных документов.
Мы придерживаемся точки зрения о том, что объективная сторона служебного подлога характеризуется тем, что данное преступление с внешней стороны всегда проявляется в форме действия, направленного на внесение в официальный документ заведомо ложных сведений или изменение его содержания. Однако в науке уголовного права не имеется однозначной позиции на данный счет и ряд ученых расширительно толкуют ч. 1 ст. 292 УК РФ, говоря о том, что служебный подлог может совершаться и в форме бездействия, что на наш взгляд является неправильным.
Кроме того, проведенное в процессе написания работы исследование позволило выявить основные признаки, которые допускают обозначить официальный документ как документ на бумажном или электронном носителе, составленного управомоченным должностным лицом либо служащим органов государственной власти, управления или муниципальных органов, предприятий, учреждений, организаций с соблюдением всех необходимых для документов подобного рода реквизитов, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, надлежащим образом заверенного составившим его должностным лицом.
В настоящее время на практике крайне редко встречается материальная форма подлога, а наибольшее распространение получила идеальная, когда виновный, являющийся уполномоченным должностным лицом или служащим, создает официальный документ, идентичный подлинному по своей форме, содержащий все необходимые реквизиты, надлежащим образом удостоверенный, однако его содержание не должным образом отражает факты либо события, имевшие место в реальной действительности.
Говоря о субъекте преступления по ст. 292 УК РФ, стоит отметить, что речь идет о специальном субъекте, который имеет ряд признаков. Для раскрытия данных признаков необходимо обращаться к законам, которые регулируют деятельность представителей органов публичной власти.
Так, субъектами преступления в ст. 292 УК РФ являются вменяемые должностные лица, а также государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами.
С субъективной стороны служебный подлог может быть совершен только с прямым умыслом, при этом обязательным признаком субъективной стороны в анализируемом составе является мотив - корыстная или иная личная заинтересованность.
Уголовно-правовая характеристика квалифицированного состава служебного подлога, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, позволяет сделать выводы о том, что данный состав содержит все признаки основного состава служебного подлога, но имеет и свои особенности, которые заключаются в дополнительных характеристиках объективных признаков. В частности, речь идет об объекте преступления, а именно данный состав посягает на дополнительный непосредственный объект - общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства....
Купить