Понятие и виды освобождения от наказания (Тольяттинский государственный университет)
|
Введение 3
Глава 1 Общие положения об освобождении от наказания 7
1.1 Понятие и основания освобождения от наказания 7
1.2 Правовая природа института освобождения от наказания 13
Глава 2 Виды освобождения от наказания 18
2.1 Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания 18
2.2 Освобождение от наказания в связи с болезнью и истечением сроков давности обвинительного приговора 22
2.3 Освобождение от наказания вследствие актов амнистии и помилования 31
Заключение 38
Список используемой литературы и используемых источников 45
Глава 1 Общие положения об освобождении от наказания 7
1.1 Понятие и основания освобождения от наказания 7
1.2 Правовая природа института освобождения от наказания 13
Глава 2 Виды освобождения от наказания 18
2.1 Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания 18
2.2 Освобождение от наказания в связи с болезнью и истечением сроков давности обвинительного приговора 22
2.3 Освобождение от наказания вследствие актов амнистии и помилования 31
Заключение 38
Список используемой литературы и используемых источников 45
Актуальность темы исследования обосновывается распространением тенденции гуманизации института наказания в Российской Федерации.
Так, на в ежегодном совещании судей судов общей юрисдикции, военных и арбитражных судов Российской Федерации, посвящённом подведению итогов работы российской судебной системы в 2022 году и приоритетным задачам на текущий год, с участием Президента Российской Федерации В.В. Путина было отмечено, что в Российской Федерации продолжена реализация системных и последовательных мер, направленных на гуманизацию уголовного законодательства и правоприменительной практики.
«В 2022 году судами рассмотрено 767 тысяч уголовных дел в отношении 778 тысяч лиц, осуждено 611 тысяч лиц – это 79 процентов, а в отношении 159 тысяч лиц, или 20 процентов, уголовное преследование прекращено судами. При этом в особом порядке судебного разбирательства уголовное преследование прекращено в отношении 19 процентов лиц. В апелляционном и кассационном порядке отменены обвинительные приговоры в отношении 12 тысяч лиц, а в отношении 17 тысяч лиц приговоры изменены со смягчением наказания» [41].
Необходимо отметить, что смягчение наказания неким образом облегчает последующее отбывание наказания в отношении лиц, совершивших отдельные виды преступлений. Однако, при этом возникает важный вопрос об исполнении главного принципа правосудия, когда все должны быть равны перед законом и судом.
В настоящее время институт освобождения от наказания является неким компромиссом при назначении наказания, а также в механизмах противодействия преступности.
Социальное значение института освобождения от наказания обусловлено эффективностью воспитательных, организационных,
юридических мер, которые могут положительно повлиять на исправление осужденного.
Следует отметить, что применение рассматриваемого института уголовного права влечет некоторые уголовно-правовые последствия. Так, совершение нового преступления лицом, которое было ранее освобождено от наказания влияет на назначение, установление вида и размера наказания за последующее преступление.
Проведение анализа видов и нормативных положений освобождения от наказания имеет важное значение для защиты прав человека, обеспечения справедливости и равенства перед законом, защиты общества и эффективности правовой системы. В основе любой правовой системы лежит защита прав и свобод граждан. Освобождение от наказания является одним из способов защиты прав человека на справедливое наказание. Анализ видов и нормативных положений освобождения от наказания помогает определить, какие условия и критерии должны быть выполнены, чтобы освобождение было законным и не нарушало прав человека. Освобождение от наказания должно быть справедливым и основываться на определенных критериях. Анализ видов и нормативных положений освобождения от наказания позволяет выявить, какие виды освобождения действительно справедливы и соответствуют равенству перед законом. Некоторые виды освобождения от наказания могут ставить общество в опасность. Например, если освобождаются преступники, которые могут совершить новые преступления. Анализ видов и нормативных положений освобождения от наказания позволяет выявить, какие виды освобождения являются опасными для общества и должны быть ограничены или исключены. Анализ видов и нормативных положений освобождения от наказания позволяет улучшить эффективность правовой системы. Он может выявить проблемы в законодательстве и практике применения законов, которые могут препятствовать достижению целей правовой системы.
Все указанные обстоятельства подтверждают актуальность темы исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. В научной и учебной литературе проблемам реализации института освобождения от наказания посвящены труды ученых таких как: Г.А. Агаев, В.А. Андрюшенков, В.А. Белашова, А.П. Бохан, Н.И. Верченко, И.А. Ефремова, Ю.В. Кудинова, С.М. Малькова, С.П. Середа, А.А. Сизов, А.П. Скиба, В.А. Терентьева, З.С. Токубаев, Т.Г. Черненко, Е.В. Щелконогова, Т.И. Эрхитуева и другие.
Несмотря на достаточную изученность вопросов реализации освобождения от наказания, в настоящее время остаются отдельные проблемы, требующие детального исследования.
Объект исследования – комплекс общественных отношений, складывающихся при реализации уголовно-правовых норм, предусматривающих освобождение от наказания.
Предмет исследования – нормы права, раскрывающие порядок, основания и условия освобождения от наказания.
Цель и задачи исследования. Цель выпускной квалификационной работы состоит в изучении теоретических и практических вопросов, связанных с понятием и видами освобождения от наказания, а также выявление проблем применения освобождения от наказания.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие основные задачи:
исследование понятия и оснований освобождения от наказания;
изучение правовой природы института освобождения от наказания
раскрыть основные виды освобождения от наказания;
выявить актуальные проблемы правоприменения при освобождении от наказания;
установить основные тенденции развития законодательства и правоприменительной практики по вопросам освобождения от наказания.
Проведенное исследование опиралось на ключевые методы, позволяющие объективно сформулировать выводы и рекомендации, в частности: синтез, анализ, сравнительный подход, формально-юридический метод, индукция, дедукция, комплексный и системный подходы.
Эмпирической базой исследования явились нормы российского уголовного права, юридическая литература, материалы периодических изданий по теме исследования. Нормативная база исследования представлена Конституцией Российской Федерации; комплексом российских нормативно- правовых актов, устанавливающих условия и основания освобождения от наказания.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможном применении сформулированных выводов для расширения теоретической базы и общетеоретических представлений по изучаемой тематике.
Структуру работы определили цели и задачи исследования. Работа включает введение, две главы, включающие шесть параграфов, заключение, список используемой литературы и используемых источников.
Так, на в ежегодном совещании судей судов общей юрисдикции, военных и арбитражных судов Российской Федерации, посвящённом подведению итогов работы российской судебной системы в 2022 году и приоритетным задачам на текущий год, с участием Президента Российской Федерации В.В. Путина было отмечено, что в Российской Федерации продолжена реализация системных и последовательных мер, направленных на гуманизацию уголовного законодательства и правоприменительной практики.
«В 2022 году судами рассмотрено 767 тысяч уголовных дел в отношении 778 тысяч лиц, осуждено 611 тысяч лиц – это 79 процентов, а в отношении 159 тысяч лиц, или 20 процентов, уголовное преследование прекращено судами. При этом в особом порядке судебного разбирательства уголовное преследование прекращено в отношении 19 процентов лиц. В апелляционном и кассационном порядке отменены обвинительные приговоры в отношении 12 тысяч лиц, а в отношении 17 тысяч лиц приговоры изменены со смягчением наказания» [41].
Необходимо отметить, что смягчение наказания неким образом облегчает последующее отбывание наказания в отношении лиц, совершивших отдельные виды преступлений. Однако, при этом возникает важный вопрос об исполнении главного принципа правосудия, когда все должны быть равны перед законом и судом.
В настоящее время институт освобождения от наказания является неким компромиссом при назначении наказания, а также в механизмах противодействия преступности.
Социальное значение института освобождения от наказания обусловлено эффективностью воспитательных, организационных,
юридических мер, которые могут положительно повлиять на исправление осужденного.
Следует отметить, что применение рассматриваемого института уголовного права влечет некоторые уголовно-правовые последствия. Так, совершение нового преступления лицом, которое было ранее освобождено от наказания влияет на назначение, установление вида и размера наказания за последующее преступление.
Проведение анализа видов и нормативных положений освобождения от наказания имеет важное значение для защиты прав человека, обеспечения справедливости и равенства перед законом, защиты общества и эффективности правовой системы. В основе любой правовой системы лежит защита прав и свобод граждан. Освобождение от наказания является одним из способов защиты прав человека на справедливое наказание. Анализ видов и нормативных положений освобождения от наказания помогает определить, какие условия и критерии должны быть выполнены, чтобы освобождение было законным и не нарушало прав человека. Освобождение от наказания должно быть справедливым и основываться на определенных критериях. Анализ видов и нормативных положений освобождения от наказания позволяет выявить, какие виды освобождения действительно справедливы и соответствуют равенству перед законом. Некоторые виды освобождения от наказания могут ставить общество в опасность. Например, если освобождаются преступники, которые могут совершить новые преступления. Анализ видов и нормативных положений освобождения от наказания позволяет выявить, какие виды освобождения являются опасными для общества и должны быть ограничены или исключены. Анализ видов и нормативных положений освобождения от наказания позволяет улучшить эффективность правовой системы. Он может выявить проблемы в законодательстве и практике применения законов, которые могут препятствовать достижению целей правовой системы.
Все указанные обстоятельства подтверждают актуальность темы исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. В научной и учебной литературе проблемам реализации института освобождения от наказания посвящены труды ученых таких как: Г.А. Агаев, В.А. Андрюшенков, В.А. Белашова, А.П. Бохан, Н.И. Верченко, И.А. Ефремова, Ю.В. Кудинова, С.М. Малькова, С.П. Середа, А.А. Сизов, А.П. Скиба, В.А. Терентьева, З.С. Токубаев, Т.Г. Черненко, Е.В. Щелконогова, Т.И. Эрхитуева и другие.
Несмотря на достаточную изученность вопросов реализации освобождения от наказания, в настоящее время остаются отдельные проблемы, требующие детального исследования.
Объект исследования – комплекс общественных отношений, складывающихся при реализации уголовно-правовых норм, предусматривающих освобождение от наказания.
Предмет исследования – нормы права, раскрывающие порядок, основания и условия освобождения от наказания.
Цель и задачи исследования. Цель выпускной квалификационной работы состоит в изучении теоретических и практических вопросов, связанных с понятием и видами освобождения от наказания, а также выявление проблем применения освобождения от наказания.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие основные задачи:
исследование понятия и оснований освобождения от наказания;
изучение правовой природы института освобождения от наказания
раскрыть основные виды освобождения от наказания;
выявить актуальные проблемы правоприменения при освобождении от наказания;
установить основные тенденции развития законодательства и правоприменительной практики по вопросам освобождения от наказания.
Проведенное исследование опиралось на ключевые методы, позволяющие объективно сформулировать выводы и рекомендации, в частности: синтез, анализ, сравнительный подход, формально-юридический метод, индукция, дедукция, комплексный и системный подходы.
Эмпирической базой исследования явились нормы российского уголовного права, юридическая литература, материалы периодических изданий по теме исследования. Нормативная база исследования представлена Конституцией Российской Федерации; комплексом российских нормативно- правовых актов, устанавливающих условия и основания освобождения от наказания.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможном применении сформулированных выводов для расширения теоретической базы и общетеоретических представлений по изучаемой тематике.
Структуру работы определили цели и задачи исследования. Работа включает введение, две главы, включающие шесть параграфов, заключение, список используемой литературы и используемых источников.
Проведение анализа видов и нормативных положений освобождения от наказания имеет важное значение для защиты прав человека, обеспечения справедливости и равенства перед законом, защиты общества и эффективности правовой системы.
Уголовное наказание является исключительно необходимой мерой борьбы с преступностью несмотря на то, что первостепенную роль в ее сокращении, конечно же, исполняют политические, экономические, организационные, управленческие, и культурно-воспитательные меры, реализовываемые государством. Вместе с тем уголовное наказание выступает не только необходимым, но и нужным средством, а из уголовно-правовых – наиболее действенным в борьбе с преступностью, потому как именно оно прекращает антиобщественную деятельность лиц, совершивших преступление.
Таким образом, освобождение от уголовного наказания можно обусловить как отрешение государства от нанесения лицу, совершившему преступление, лишений и страданий личного и имущественного характера, называемым уголовным наказанием, при наличии вероятности его исправления, предостережения совершения им и другими лицами будущих преступлений иными средствами и методами, а также воссоздания социальной справедливости.
Проведенное в первой главе настоящей работы исследование показало, что среди различных авторов юридической литературы существуют разные взгляды на определение и классификацию групп видов освобождения от наказания.
Институт освобождения от наказания основывается на нормативно- правовых документах.
Термином «освобождение от наказания» оперирует ст. 172 УИК РФ относительно отбытия срока наказания, отмены приговора суда.
Согласно ст. 172 УИК РФ к основаниям освобождения от отбывания наказания относятся:
отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;
отмена приговора суда с прекращением дела производством;
условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
помилование или амнистия;
тяжелая болезнь или инвалидность;
иные основания.
В Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) освобождению от наказания посвящена глава 12.
В данной главе регламентированы следующие виды освобождения от наказания:
условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79);
замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80);
освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1);
освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);
отсрочка отбывания наказания (ст. 82);
отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1);
освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83).
Однако в главе 12 УК РФ раскрыты не все уголовно-правовые нормы освобождения от наказания. Так, в ст. 73 УК РФ к одному из видов освобождения от наказания относится условное осуждение.
Проведённый анализ основных понятий, видов освобождения от наказания позволил сделать вывод о том, что несмотря на закрепление основных положений в нормативно-правовых актах, всё ещё остаются
отдельные дискуссионные вопросы применения отдельных оснований для освобождения от наказания не только в России, но и за рубежом.
Во второй главе проведённого исследования рассмотрены подробно ключевые виды освобождения от наказания, среди которых: условно- досрочное освобождение от отбывания наказания; освобождение от наказания в связи с болезнью и истечением сроков давности обвинительного приговора; освобождение от наказания вследствие актов амнистии и помилования.
То есть условно-досрочное освобождение от отбывания наказания - это институт уголовного права, который предусматривает возможность досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания при соблюдении определенных условий.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания регламентируется ст. 79 УК РФ. Статья 79 Уголовного кодекса РФ устанавливает порядок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
Ч. 1 ст. 79 УК РФ определяет порядок условно-досрочного освобождения для лица, отбывающего содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 79 УК РФ, если судом будет установлено, что лицо, содержащееся в дисциплинарной воинской части и подвергнутое принудительным работам или лишению свободы, не требуется полное отбытие назначенного ему судом наказания для исправления своего поведения, и оно полностью или частично возместило причиненный преступлением вред в размере, установленном решением суда, то оно подлежит условно-досрочному освобождению. При этом, в зависимости от решения суда, лицо может быть полностью или частично освобождено от дополнительного вида наказания.
Ст. 172 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, определяет основания освобождения от отбывания наказания, среди которых в том числе отмена приговора суда с прекращением дела производством, а
также тяжелая болезнь или инвалидность. Также в Уголовном кодексе Российской Федерации ст. 81 раскрывает освобождение от наказания в связи с болезнью, ст. 83 – освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.
Также ст. 172 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в качестве основания освобождения от отбывания наказания выделяет такой аспект, как помилование или амнистия. В Уголовном кодексе Российской Федерации данному вопросу посвящена глава 13, в частности ст. 84, ст. 85.
В соответствии со ст. 84 УК РФ, «амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц» [49].
«Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость» [49].
В соответствии со ст. 84 УК РФ, «помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица» [49].
В настоящее время есть достаточно много дискуссионных вопросов, которые требует разрешения, в том числе совершенствования законодательства и правоприменительной практики по вопросам освобождения от наказания.
В результате проведённого в третьей главе исследования выделены ключевые проблемы правоприменения при освобождении от наказания:
недостаточная ясность и конкретизация требований, установленных законом, что может привести к произвольности в принятии решений о предоставлении условно-досрочного освобождения,
отсутствие учёта времени нахождения в следственных изоляторах при расчёте срока, дающего право на получение условно-досрочного освобождения,
недостаточная информированность осужденных о процедуре условно-досрочного освобождения,
недостаточная подготовка осужденных к возвращению в общество,
несовершенство системы контроля за исполнением условий освобождения от наказания,
недостаточная четкость и однозначность некоторых норм законодательства по поводу освобождения от наказания,
отсутствие механизмов контроля и надзора за процессом реализации условно-досрочного освобождения,
непоследовательность судебной практики,
недостаточная подготовка и квалификация персонала исправительных учреждений, что может приводить к ошибочным решениям и нарушению прав заключенных,
до вступления приговора суда первой инстанции осужденный ограничен в реализации своего права на освобождение в связи с болезнью,
отсутствие единых критериев для выбора лиц, подлежащих освобождению по амнистии,
недостаточная прозрачность процесса принятия решений по амнистии,
риск использования права на амнистию для политических целей или с целью создания благоприятной имиджевой картинки для государства,
законодательство не определяет четко категории преступлений, за которые может быть применена амнистия, что может привести к произвольному применению этого института,
законодательство не регулирует порядок обращения граждан за помилованием, что может привести к нарушению их прав и другие проблемы.
На основании выявленных проблем предложены направления развития института освобождения от наказания:
принять ряд мер законодательного и организационного характера, которые исключат возможность произвольного толкования и применения норм об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания;
рассмотреть возможность совершенствования законодательства при рассмотрении вопросов об условно-досрочном освобождении и адаптировать его к учёту индивидуальных обстоятельств каждого осужденного;
более детально регламентировать процедуры предоставления условно-досрочного освобождения и усовершенствования правоприменительной практики в этой области;
упростить процедуру освобождения тяжело больных осужденных, учитывая их состояние здоровья и возможность обеспечения социальной защиты;
обеспечивать социальную реабилитацию освобожденных, включая меры по их адаптации в обществе, трудоустройству, обучению и профессиональной подготовке;
укрепить гарантии права осужденных на досрочное освобождение путем расширения правового поля защиты прав осужденных, а также улучшения работы правоохранительных органов;
усилить мониторинг деятельности исправительных учреждений и обеспечить доступ представителей общественности к информации о работе этих учреждений;
более тщательно отбирать кандидатов на условно-досрочное освобождение, а также предоставлять им необходимую помощь и поддержку;
своевременно реагировать на нарушения условий освобождения, то есть улучшить систему контроля за поведением освобожденных, включая контроль за их местонахождением и соблюдением запретов и ограничений;
усилить законодательные и организационные меры, такие как обучение персонала исправительных учреждений, усиление контроля за процедурой принятия решений об освобождении от наказания;
при рассмотрении дел, связанных с освобождением от наказания в связи с болезнью, учитывать медицинское заключение, а также обстоятельства, подтверждающие наличие болезни и ее влияние на возможность исполнения наказания;
разработать единые стандарты и критерии, которые будут использоваться медицинскими экспертами при определении наличия болезни, ее тяжести и влияния на возможность исполнения наказания;
регламентировать процедуру медицинского освидетельствования подозреваемого, обвиняемого;
ввести дополнительный критерий при оценке ходатайства об освобождении от наказания в связи с болезнью – мнение потерпевшего.
Предлагаемые рекомендации позволят решить ряд проблем в области применения освобождения от наказания.
Уголовное наказание является исключительно необходимой мерой борьбы с преступностью несмотря на то, что первостепенную роль в ее сокращении, конечно же, исполняют политические, экономические, организационные, управленческие, и культурно-воспитательные меры, реализовываемые государством. Вместе с тем уголовное наказание выступает не только необходимым, но и нужным средством, а из уголовно-правовых – наиболее действенным в борьбе с преступностью, потому как именно оно прекращает антиобщественную деятельность лиц, совершивших преступление.
Таким образом, освобождение от уголовного наказания можно обусловить как отрешение государства от нанесения лицу, совершившему преступление, лишений и страданий личного и имущественного характера, называемым уголовным наказанием, при наличии вероятности его исправления, предостережения совершения им и другими лицами будущих преступлений иными средствами и методами, а также воссоздания социальной справедливости.
Проведенное в первой главе настоящей работы исследование показало, что среди различных авторов юридической литературы существуют разные взгляды на определение и классификацию групп видов освобождения от наказания.
Институт освобождения от наказания основывается на нормативно- правовых документах.
Термином «освобождение от наказания» оперирует ст. 172 УИК РФ относительно отбытия срока наказания, отмены приговора суда.
Согласно ст. 172 УИК РФ к основаниям освобождения от отбывания наказания относятся:
отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;
отмена приговора суда с прекращением дела производством;
условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
помилование или амнистия;
тяжелая болезнь или инвалидность;
иные основания.
В Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) освобождению от наказания посвящена глава 12.
В данной главе регламентированы следующие виды освобождения от наказания:
условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79);
замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80);
освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1);
освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);
отсрочка отбывания наказания (ст. 82);
отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1);
освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83).
Однако в главе 12 УК РФ раскрыты не все уголовно-правовые нормы освобождения от наказания. Так, в ст. 73 УК РФ к одному из видов освобождения от наказания относится условное осуждение.
Проведённый анализ основных понятий, видов освобождения от наказания позволил сделать вывод о том, что несмотря на закрепление основных положений в нормативно-правовых актах, всё ещё остаются
отдельные дискуссионные вопросы применения отдельных оснований для освобождения от наказания не только в России, но и за рубежом.
Во второй главе проведённого исследования рассмотрены подробно ключевые виды освобождения от наказания, среди которых: условно- досрочное освобождение от отбывания наказания; освобождение от наказания в связи с болезнью и истечением сроков давности обвинительного приговора; освобождение от наказания вследствие актов амнистии и помилования.
То есть условно-досрочное освобождение от отбывания наказания - это институт уголовного права, который предусматривает возможность досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания при соблюдении определенных условий.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания регламентируется ст. 79 УК РФ. Статья 79 Уголовного кодекса РФ устанавливает порядок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
Ч. 1 ст. 79 УК РФ определяет порядок условно-досрочного освобождения для лица, отбывающего содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 79 УК РФ, если судом будет установлено, что лицо, содержащееся в дисциплинарной воинской части и подвергнутое принудительным работам или лишению свободы, не требуется полное отбытие назначенного ему судом наказания для исправления своего поведения, и оно полностью или частично возместило причиненный преступлением вред в размере, установленном решением суда, то оно подлежит условно-досрочному освобождению. При этом, в зависимости от решения суда, лицо может быть полностью или частично освобождено от дополнительного вида наказания.
Ст. 172 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, определяет основания освобождения от отбывания наказания, среди которых в том числе отмена приговора суда с прекращением дела производством, а
также тяжелая болезнь или инвалидность. Также в Уголовном кодексе Российской Федерации ст. 81 раскрывает освобождение от наказания в связи с болезнью, ст. 83 – освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.
Также ст. 172 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в качестве основания освобождения от отбывания наказания выделяет такой аспект, как помилование или амнистия. В Уголовном кодексе Российской Федерации данному вопросу посвящена глава 13, в частности ст. 84, ст. 85.
В соответствии со ст. 84 УК РФ, «амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц» [49].
«Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость» [49].
В соответствии со ст. 84 УК РФ, «помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица» [49].
В настоящее время есть достаточно много дискуссионных вопросов, которые требует разрешения, в том числе совершенствования законодательства и правоприменительной практики по вопросам освобождения от наказания.
В результате проведённого в третьей главе исследования выделены ключевые проблемы правоприменения при освобождении от наказания:
недостаточная ясность и конкретизация требований, установленных законом, что может привести к произвольности в принятии решений о предоставлении условно-досрочного освобождения,
отсутствие учёта времени нахождения в следственных изоляторах при расчёте срока, дающего право на получение условно-досрочного освобождения,
недостаточная информированность осужденных о процедуре условно-досрочного освобождения,
недостаточная подготовка осужденных к возвращению в общество,
несовершенство системы контроля за исполнением условий освобождения от наказания,
недостаточная четкость и однозначность некоторых норм законодательства по поводу освобождения от наказания,
отсутствие механизмов контроля и надзора за процессом реализации условно-досрочного освобождения,
непоследовательность судебной практики,
недостаточная подготовка и квалификация персонала исправительных учреждений, что может приводить к ошибочным решениям и нарушению прав заключенных,
до вступления приговора суда первой инстанции осужденный ограничен в реализации своего права на освобождение в связи с болезнью,
отсутствие единых критериев для выбора лиц, подлежащих освобождению по амнистии,
недостаточная прозрачность процесса принятия решений по амнистии,
риск использования права на амнистию для политических целей или с целью создания благоприятной имиджевой картинки для государства,
законодательство не определяет четко категории преступлений, за которые может быть применена амнистия, что может привести к произвольному применению этого института,
законодательство не регулирует порядок обращения граждан за помилованием, что может привести к нарушению их прав и другие проблемы.
На основании выявленных проблем предложены направления развития института освобождения от наказания:
принять ряд мер законодательного и организационного характера, которые исключат возможность произвольного толкования и применения норм об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания;
рассмотреть возможность совершенствования законодательства при рассмотрении вопросов об условно-досрочном освобождении и адаптировать его к учёту индивидуальных обстоятельств каждого осужденного;
более детально регламентировать процедуры предоставления условно-досрочного освобождения и усовершенствования правоприменительной практики в этой области;
упростить процедуру освобождения тяжело больных осужденных, учитывая их состояние здоровья и возможность обеспечения социальной защиты;
обеспечивать социальную реабилитацию освобожденных, включая меры по их адаптации в обществе, трудоустройству, обучению и профессиональной подготовке;
укрепить гарантии права осужденных на досрочное освобождение путем расширения правового поля защиты прав осужденных, а также улучшения работы правоохранительных органов;
усилить мониторинг деятельности исправительных учреждений и обеспечить доступ представителей общественности к информации о работе этих учреждений;
более тщательно отбирать кандидатов на условно-досрочное освобождение, а также предоставлять им необходимую помощь и поддержку;
своевременно реагировать на нарушения условий освобождения, то есть улучшить систему контроля за поведением освобожденных, включая контроль за их местонахождением и соблюдением запретов и ограничений;
усилить законодательные и организационные меры, такие как обучение персонала исправительных учреждений, усиление контроля за процедурой принятия решений об освобождении от наказания;
при рассмотрении дел, связанных с освобождением от наказания в связи с болезнью, учитывать медицинское заключение, а также обстоятельства, подтверждающие наличие болезни и ее влияние на возможность исполнения наказания;
разработать единые стандарты и критерии, которые будут использоваться медицинскими экспертами при определении наличия болезни, ее тяжести и влияния на возможность исполнения наказания;
регламентировать процедуру медицинского освидетельствования подозреваемого, обвиняемого;
ввести дополнительный критерий при оценке ходатайства об освобождении от наказания в связи с болезнью – мнение потерпевшего.
Предлагаемые рекомендации позволят решить ряд проблем в области применения освобождения от наказания.
Подобные работы
- Система и виды наказаний, не связанных с изоляцией от общества (Алтайский Государственный Университет)
Магистерская диссертация, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 3000 р. Год сдачи: 2018 - Понятие и сущность уголовной ответственности
Дипломные работы, ВКР, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 4210 р. Год сдачи: 2022 - Умысел и его виды (Тюменский Государственный Университет)
Курсовые работы, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2019 - Соотношение между прямым и косвенным умыслами преступного поведения: проблемы разграничения (Камчатский Государственный Университет)
Курсовые работы, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 400 р. Год сдачи: 2018 - Актуальные проблемы применения наказания в виде лишения свободы
Магистерская диссертация, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2021 - Уголовные наказания имущественного характера как альтернатива лишению свободы
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4870 р. Год сдачи: 2020 - Международно-правовая ответственность и проблемы применения экономических санкций в международном праве (Всероссийский Государственный Университет Юстиции)
Дипломные работы, ВКР, международное публичное право. Язык работы: Русский. Цена: 1800 р. Год сдачи: 2023 - МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4220 р. Год сдачи: 2018 - Уголовно-правовая характеристика грабежа (Кемеровский Государственный Университет)
Дипломные работы, ВКР, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 2500 р. Год сдачи: 2021