Введение 3
Глава 1 Товароведческая характеристика и особенности классификации маргарина 5
1.1 Маргарин: определение, химический состав, признаки классификации….5
1.2 Требования к качеству и безопасности маргарина 8
1.3 Особенности классификации маргарина в ТН ВЭД ЕАЭС 11
Глава 2 Особенности назначения и проведения таможенной экспертизы маргарина 17
2.1 Анализ объемов импорта маргарина на территорию РФ/ЕАЭС в период 2020-2022гг. 17
2.2 Особенности назначения и проведения таможенной экспертизы маргарина 20
2.3 Порядок выполнения товароведческой (идентификационной, материаловедческой) экспертизы, заключение эксперта 24
Заключение 30
Библиографический список 32
Таможенная экспертиза товаров – это исследования, либо испытания товаров таможенными экспертами или специалистами в других областях, с целью решения задач в области таможенного регулирования. Качество и безопасность перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) товаров является одним из важнейших аспектов обеспечения комфорта и безопасности среды для внешнеэкономической деятельности.
Маргарин – пищевой продукт, представляющий собой смесь растительных масел и животных жиров, молока, вкусовых ароматических и некоторых других веществ. По калорийности маргарин не уступает сливочному маслу, а по отдельным показателям имеет и преимущества. Маргарин хорошо усваивается организмом человека, энергетическая ценность его составляет 40 кДж. Эта продукция богата физиологически активными полиненасыщенными жирными кислотами, играющими важную роль в обмене веществ.
Маргарин является одним из наиболее распространенных продуктов на евразийском и российском рынке. Актуальность данного исследования обусловлена важностью и значимостью определения особенностей проведения таможенной экспертизы одного из наиболее распространенных в ЕАЭС и России продукта, который ежегодно сохраняет популярность на внутреннем рынке. Определение его качества и безопасности является одной из важнейших основ обеспечения безопасности внешнеэкономической среды.
Объектом данного исследования является маргарин как товар, обращающейся на рынке стран ЕАЭС, а предметом – особенности товароведческой характеристики и проведения таможенной экспертизы маргарина.
Целью исследования является определение особенностей проведения таможенной экспертизы маргарина. Задачами исследования являются:
исследование особенностей товароведческой характеристики маргарина, требований к его качеству и безопасности;
анализ объемов импорта маргарина на территорию РФ и ЕАЭС в период 2021-2023гг.;
определение особенностей назначения и проведения таможенной экспертизы маргарина.
Конечным результатом исследования будет являться выводы относительно товароведческой характеристики и особенностей проведения таможенной экспертизы маргарина.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка литературных источников.
Методологической основой данного исследования будут являться диалектический метод всеобщего познания, общенаучные методы исследования (анализ, синтез), а также метод правового анализа.
Теоретической основой данного исследования будут являться учебно-методические пособия, статьи периодических изданий, нормативно – правовые акты.
Теоретическое значение данной работы в систематизации и анализе теоретического и нормативно – правового материала по теме исследования, а практическая – в анализе особенностей товароведческой характеристики и проведения таможенной экспертизы маргарина.
Маргарин – это эмульсионный жировой продукт с массовой долей жира не менее 20%, состоящий из натуральных и/или модифицированных растительных масел, с (или без) жирами рыб и морских млекопитающих, воды с добавлением или без добавления молока и (или) продуктов его переработки, пищевых добавок и других ингредиентов.
Качество и безопасность перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров является одним из важнейших аспектов обеспечения комфорта и безопасности среды для внешнеэкономической деятельности. Целью проведения таможенной экспертизы является определение соответствия качества товара требованиям, установленными международными и национальными нормативно – правовыми актами, а также определение иных характеристик и свойств товара в соответствии с вопросами, поставленными таможенным органов перед экспертами.
Судьба маргарина очень интересна. Став научной разработкой, он позволил пищевой промышленности шагнуть далеко вперёд: выпечка на его основе получалась пышной и вкусной, долго хранилась. Затем маргарин отнесли к категории «super food», и он должен был спасти людей от инфарктов и атеросклероза. А сегодня учёные и диетологи рекомендуют исключить его из рациона. Вероятно, именно поэтому для российского рынка маргарина в последние годы была характерна тенденция к снижению объемов потребления. В 2022 г. потребление продукции составило 290,6 тыс. тонн, что на 17,7% ниже уровня предыдущего года. По итогам 2021 г. объем потребления маргарина на внутреннем рынке снизился еще на 14,4% до 248,8 тыс. тонн. За 2022 г. потребление составило 232,15 тыс. тонн. Производство маргарина в России также демонстрируют отрицательную динамику. Хотя маргарин «не спешит» уходить полностью с рынка. Это связано с постоянным снижением реальных доходов населения, ведь маргарин намного дешевле сливочного масла, долго хранится, а по вкусовым качествам ничем не отличался от дорогих аналогов.
На протяжении последних лет наблюдается устойчивая положительная динамика развития российского экспорта маргарина, что позволило России прочно занять 8 место в рейтинге крупнейших мировых экспортеров данной продукции. С учетом текущих тенденций мирового импорта российский экспорт маргарина может достигнуть 300 тыс. тонн (360–380 млн долл. США).
Проведение таможенной экспертизы маргарина представляет собой процесс определения соответствия пробы товара органолептическим, физико–химическим и иным установленными межгосударственными стандартами свойств. Заключение эксперта, проводившего экспертизу пробы товара, содержит информацию об использованных методах и примененных инструментах, а также исчерпывающие и обоснованные выводы относительно поставленных таможенным органов перед экспертом (или экспертами) вопросов.
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС Консультант плюс [Электронный ресурс] URL – http://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023)
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС Консультант плюс [Электронный ресурс] URL – http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2023)
3. Приказ ФТС России от 16.01.2019 №34 «Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы, формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы»// СПС Консультант плюс [Электронный ресурс] URL – http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2023)
4. Письмо ФТС России от 20 августа 2014 г. №01-11/39451 «О перечне вопросов для экспертов» // СПС Консультант плюс [Электронный ресурс] URL – http://www.consultant.ru (дата обращения 20.02.2023)
5. Галузо В.Н. Таможенное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям: 030501 «Юриспруденция», 080115 «Таможенное дело»; по науч. специальности 12.00.14 «Административное право; административный процесс» / В. Н. Галузо. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2020. - 367 с.
6. Демичев А.А. Основы таможенного дела: учебник // А.А. Демичев, А.С. Логинова. – СПб.: ИЦ «Интермедия», 2020. – 188 с. : илл.
7. Джабиев, А. П. Основы таможенного дела: учебник для вузов / под общей редакцией А. П. Джабиева. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 665 с.
8. Добрынина А.С., Азархин А.В. Оценка эффективности таможенной экспертизы // Проблемы развития предприятий: теория и практика. - 2020. - № 1-3. - С.36-39.
9. Жилина А.А. Понятие и суть таможенной экспертизы// Вопросы государственного управления. – 2021. - №3. – С.44-49.
10. Калинина О.В. Обеспечение таможенной экспертизы//Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2020. - №7. – С.54-61.
11. Коткова Т.В. Состояние, проблемы и перспективы маргариновой промышленности РФ // Масложировая промышленность. – 2020. – №4 – С. 2-4.
12. Кошевенко.В. Актуальные проблемы управления эффективностью деятельности таможенных органов в условиях цифровой экономики //Аллея науки. - 2020. - С.156-159.
13. Люберцева О.В. Вступление России в ВТО как значимый шаг на пути интеграции в международные объединения //Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2018. - №12. –С.164-165.
14. Матросова П. П. Роль ВТО в разработке и реализации таможенной политики РФ // Молодой ученый. — 2019. — №9. — С. 66-69.
15. Митасова А.А. Заключение эксперта по итогам проведения таможенной экспертизы//Аллея науки. – 2021. - №4. – С.55-59.
16. Митасова А.А. Объемы торговли между странами ЕАЭС//Молодой ученый. – 2021. - №4. – С.55-59.
17. Никифорова В.В. Вопросы проведения материаловедческой таможенной экспертизы// Вестник Российской таможенной академии. – 2020. - №4. – С.56-59
18. Малиновская В.М. Таможенное право России / В.М. Малиновская // Учебник по публичному и частному праву в 2-х томах. Т.1: Публичное право. - М.: Статут, 2020. - С. 371-487.
19. Пилипенко Т.В. Товароведение и экспертиза пищевых жиров // Вестник Российской таможенной академии. – 2020. - №2. – С.53-59
20. Порошин Ю.Б., Алёхина О.В. Таможенное дело: учебное пособие / Саратовский государственный социально-экономический университет. – Саратов, 2020. –160 с.
21. Рудаков О.Б. Жиры. Химический состав и экспертиза качества // Молодой ученый. – 2019. - №3. – С.26-31.
22. Соленая Н.А. Вопросы организации таможенной экспертизы//Международный студенческий журнал. – 2021. - №3. – С.548 – 551.
23. Савишникова В.Е. Особенности товарной номенклатуры ВЭД// Молодой ученый. – 2020. - №4. – С.45-49.
24. Селюков М.В. Повышение эффективности таможенной экспертизы в контексте развития внешнеэкономической деятельности РФ // Научный альманах. -2020. - № 7-1 (45). - С.54-58.
25. Стецюра А.Г., Рахматуллина Р.М. Особенности заключения эксперта при проведении таможенной экспертизы // Инновационные подходы в отраслях и сферах. - 2020. - № 5. - С.45-52.
26. Толкушкин, А. В. Таможенное дело: учебник для бакалавров / А. В. Толкушкин. — 4-е изд. — М.: Издательство Юрайт, 2020. — 551 с. — (Серия: Бакалавр. Прикладной курс)
27. Чернявский А.Г. Таможенное право: учебник / А.Г. Чернявский. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮСТИЦИЯ, 2020.
28. Шпакова А.И. Оценка деятельности таможенных органов: показатели, проблемы, совершенствование//Вопросы государственного и муниципального управления. – 2020. -№5. – С.56-59.
29. Шарова К.Е. Использование информационных технологий в деятельности таможенных органов РФ// Молодой ученый. – 2020. - №7. – С.23-27.
30. Ямпольская А.А. Основные направления деятельности таможенных органов Российской Федерации // Аллея науки. — 2021. — №3. — С. 178-181.
31. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] - URL https://www.gks.ru (дата обращения 20.04.2022)