Климатическая повестка 2030: приоритетные задачи Китая
|
Введение 3
Глава 1. Экологическая политика Китая: ретроспективный анализ 9
1. 1. Основные направления экологической политики китайского
правительства на первом этапе 9
1.2. Второй этап развития экологической политики КНР: проблемы и
достижения 16
Глава 2. Климатическая повестка Китая на современном этапе 27
2.1. Приоритетные задачи Китая в реализации "зеленого" курса 27
2.2. Долгосрочные перспективы экологической политики Китая 41
Заключение 50
Список использованных ИСТОЧНИКОВ 52
Глава 1. Экологическая политика Китая: ретроспективный анализ 9
1. 1. Основные направления экологической политики китайского
правительства на первом этапе 9
1.2. Второй этап развития экологической политики КНР: проблемы и
достижения 16
Глава 2. Климатическая повестка Китая на современном этапе 27
2.1. Приоритетные задачи Китая в реализации "зеленого" курса 27
2.2. Долгосрочные перспективы экологической политики Китая 41
Заключение 50
Список использованных ИСТОЧНИКОВ 52
Изменение климата становится предметом самых оживленных дискуссий. В последнее десятилетие в научных исследованиях, международных документах и национальных планах все чаще рассматриваются приоритеты низко-углеродного развития. Итоговые документы Глобальной конференции ООН: Парижское соглашение по климату 2015 года и Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года были поддержаны всеми странами мира. Анализируя документы, можно выделить основные особенности, определяющие переход к низко- углеродному тренду: минимизация выбросов парниковых газов, оказывающих негативное влияние на климатическую систему; абсолютное и относительное сокращение традиционных ископаемых углеводородов (уголь, нефть, природный газ); баланс потребления энергии; переход на низко- углеродные и безуглеродные виды топлива и энергии, а также уделение первоочередного внимания развитию возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Переход к низко-углеродному развитию часто называют «декарбонизацией». Эта трансформация основана на модели экономики с низким уровнем выбросов углерода в атмосферу.
В 2020 году Всемирный экономический форум в Давосе (Швейцария), который представляет мировую экономическую и политическую элиту, в своем «Докладе о глобальных рисках 2020» обозначил три основных неблагоприятных погодных и климатических явления, которые вызванны изменением климата, это, в частности: экстремальные погодные условия, провал климатических действий и стихийные бедствия . Повышение средней температуры на Земле в основном связано с быстрым увеличением концентрации парниковых газов в атмосфере, в основном углекислого газа. В настоящее время концентрация CO2в атмосфере превышает 400 частей на миллион и является самым высоким уровнем за последние 800 000 лет. Общие экономические потери, вызванные только изменением климата, оцениваются в 1,2 триллиона долларов США ежегодно, что составляет 1,6% мирового ВВП. К 2030 году это число может вырасти до 3,2% мирового ВВП, а в беднейших и наиболее уязвимых странах - до 11% ВВП.
На протяжении нескольких десятков лет Северо-Восточная Азия являлась самой быстрорастущей промышленной зоной в мире. Большинство стран данного региона отдавали предпочтение модели экономического развития, в которой приоритетным был максимальный экономический рост, а на проблемы окружающей среды и экологической безопасности закрываются глаза. В связи с этим, эксперты оценивают текущее экологическое положение СВА, ухудшающееся раз за разом, как кризисное и критически опасное.
Китайская Народная Республика в настоящее время является самой густонаселенной развивающейся страной в регионе и наиболее важным участником мирового развития и роста глобального экономического потенциала. Вместе с этим, Китай оказывает значительное влияние на природную среду как в локальном, так и в региональном и глобальном масштабах.
Об актуальности данной темы свидетельствует политический сдвиг в сторону экологии, который наблюдается в последние годы. Китай обладает потенциалом и практическими возможностями для решения экологических проблем, что, определенно, привлекает внимание всего международного сообщества. Поэтому особенно важно изучить экологическую политику Китая в контексте глобальных экологических проблем, в том числе в рамках проблемы изменения климата, ее долгосрочные перспективы и оценить эффективность мер, принимаемых на внутреннем и внешнеполитическом уровнях.
Необходимо рассмотреть процесс развития внутренней экологической политики Китая, начиная с ее самых первых этапов, и заканчивая современностью. А также провести анализ проблем, с которыми столкнулось китайское руководство, и достигнутых результатов.
Поскольку промышленное производство КНР серьезно влияет на такую крайне насущную экологическую проблему, как изменение климата, то особую актуальность приобретает исследование климатической повестки КНР, и приоритетных задач в имплементации «зеленого» курса. В связи с этим, чрезвычайно важно систематизировать движущие силы перехода Китая к низко-углеродному развитию и на этой основе определить текущие экологические и энергетические приоритеты Китая.
Объект исследования - экологическая политика КНР в контексте глобального изменения климата.
Предмет исследования - процесс развития китайской экологической и климатической политики, их основные проблемы, задачи и перспективы.
Цель данного исследования - провести всесторонний анализ климатической повестки КНР в контексте экологической политики Китая, изучить ее текущее состояние, проблемы и перспективы.
Основные задачи обусловлены целью и включают в себя следующее:
1) рассмотреть процесс развития внутренней экологической политики КНР на первом этапе;
2) выявить основные направления экологической политики Китая на втором этапе ее развития;
3) изучить приоритетные задачи Китая в реализации «зеленого» курса;
4) проанализировать долгосрочные перспективы экологической политики Китая.
Учитывая тот факт, что данный вопрос в большей степени актуален именно для китайских исследований, можно отметить, что научная разработанность вопроса оказалась велика только в кругу китайских и отечественных авторов, но не в европейских или американских исследованиях. Таким образом, исследуя тему климатической повестки Китая и его приоритетные задачи, мы обращались, в первую очередь, к российским и китайским экспертам. Так, коллектив китайских авторов Цюй Гэпинг и Ли Цзиньчан. емко описывают экологическое регулирование в Китае в правовых, политических, научных и социальных областях. Другой коллектив азиатских ученых Ван Цзиннань, Ван Цзюнь, Ван Цянь, Су Цзецюн, Ян Лиянь и Сяо Ян очень подробно описывают эволюцию китайской экологической политики, с момента ее зарождения и до 13й пятилетки (2015-2020 гг.). Кандидат юридических наук Лю Хунянь анализирует историю развития экологического права Китая, его источники, принципы и юридическую ответственность за правонарушение. Свой вклад в изучение проблемы внесли и отечественные исследователи, например, Ушаков И.В. стал одним из первых российских ученых, попытавшимся дать комплексную оценку состояния окружающей среды, степени остроты и характера экологических проблем Китая, в тесной связи с экономическими и социальными проблемами, а Бергер Я.М. во всех деталях изложил маршрутную карту экономической стратегии Китая, которая переплетается с экологическим регулированием 6,7. Все эти работы, однако, существуют не раскрывают полностью тему нашего исследования. Климатическая повестка и вовсе существует больше в качестве грандиозных речей и цифровых показателей в тех или иных сферах (сокращение выбросов СО2, производство и использование различных ВИЭ и тд). Исходя из этого, необходимо новое комплексное изучение состояния экологической политики Китая на сегодняшний день, с упором на анализ его климатической повестки, что и обусловливает новизну данной работы.
Эмпирическую базу исследования составили различные источники, которые условно можно разделить на три группы. Первая группа состоит из официальных сообщений китайского руководства, китайских новостных источников, нормативных документов и законодательных актов, в том числе документы Министерства охраны окружающей среды КНР. Вторая группа включает в себя отечественные и зарубежные (в основном китайские) труды авторитетных специалистов в области экологии и китаеведения. В третью группу входят различные статистические данные и сообщения СМИ.
Методологическую основу исследования составили общенаучные и специальные методы анализа. Для сопоставления фактических данных использовался эмпирический метод. Для систематизации имеющихся теоретических знаний об экономической политике КНР использовался системный метод. Также был задействован функциональный метод для рассмотрения взаимосвязи отдельных аспектов экономической политики с экологическим регулированием Китая.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, включающих по два параграфа, заключения и списка использованных источников.
В 2020 году Всемирный экономический форум в Давосе (Швейцария), который представляет мировую экономическую и политическую элиту, в своем «Докладе о глобальных рисках 2020» обозначил три основных неблагоприятных погодных и климатических явления, которые вызванны изменением климата, это, в частности: экстремальные погодные условия, провал климатических действий и стихийные бедствия . Повышение средней температуры на Земле в основном связано с быстрым увеличением концентрации парниковых газов в атмосфере, в основном углекислого газа. В настоящее время концентрация CO2в атмосфере превышает 400 частей на миллион и является самым высоким уровнем за последние 800 000 лет. Общие экономические потери, вызванные только изменением климата, оцениваются в 1,2 триллиона долларов США ежегодно, что составляет 1,6% мирового ВВП. К 2030 году это число может вырасти до 3,2% мирового ВВП, а в беднейших и наиболее уязвимых странах - до 11% ВВП.
На протяжении нескольких десятков лет Северо-Восточная Азия являлась самой быстрорастущей промышленной зоной в мире. Большинство стран данного региона отдавали предпочтение модели экономического развития, в которой приоритетным был максимальный экономический рост, а на проблемы окружающей среды и экологической безопасности закрываются глаза. В связи с этим, эксперты оценивают текущее экологическое положение СВА, ухудшающееся раз за разом, как кризисное и критически опасное.
Китайская Народная Республика в настоящее время является самой густонаселенной развивающейся страной в регионе и наиболее важным участником мирового развития и роста глобального экономического потенциала. Вместе с этим, Китай оказывает значительное влияние на природную среду как в локальном, так и в региональном и глобальном масштабах.
Об актуальности данной темы свидетельствует политический сдвиг в сторону экологии, который наблюдается в последние годы. Китай обладает потенциалом и практическими возможностями для решения экологических проблем, что, определенно, привлекает внимание всего международного сообщества. Поэтому особенно важно изучить экологическую политику Китая в контексте глобальных экологических проблем, в том числе в рамках проблемы изменения климата, ее долгосрочные перспективы и оценить эффективность мер, принимаемых на внутреннем и внешнеполитическом уровнях.
Необходимо рассмотреть процесс развития внутренней экологической политики Китая, начиная с ее самых первых этапов, и заканчивая современностью. А также провести анализ проблем, с которыми столкнулось китайское руководство, и достигнутых результатов.
Поскольку промышленное производство КНР серьезно влияет на такую крайне насущную экологическую проблему, как изменение климата, то особую актуальность приобретает исследование климатической повестки КНР, и приоритетных задач в имплементации «зеленого» курса. В связи с этим, чрезвычайно важно систематизировать движущие силы перехода Китая к низко-углеродному развитию и на этой основе определить текущие экологические и энергетические приоритеты Китая.
Объект исследования - экологическая политика КНР в контексте глобального изменения климата.
Предмет исследования - процесс развития китайской экологической и климатической политики, их основные проблемы, задачи и перспективы.
Цель данного исследования - провести всесторонний анализ климатической повестки КНР в контексте экологической политики Китая, изучить ее текущее состояние, проблемы и перспективы.
Основные задачи обусловлены целью и включают в себя следующее:
1) рассмотреть процесс развития внутренней экологической политики КНР на первом этапе;
2) выявить основные направления экологической политики Китая на втором этапе ее развития;
3) изучить приоритетные задачи Китая в реализации «зеленого» курса;
4) проанализировать долгосрочные перспективы экологической политики Китая.
Учитывая тот факт, что данный вопрос в большей степени актуален именно для китайских исследований, можно отметить, что научная разработанность вопроса оказалась велика только в кругу китайских и отечественных авторов, но не в европейских или американских исследованиях. Таким образом, исследуя тему климатической повестки Китая и его приоритетные задачи, мы обращались, в первую очередь, к российским и китайским экспертам. Так, коллектив китайских авторов Цюй Гэпинг и Ли Цзиньчан. емко описывают экологическое регулирование в Китае в правовых, политических, научных и социальных областях. Другой коллектив азиатских ученых Ван Цзиннань, Ван Цзюнь, Ван Цянь, Су Цзецюн, Ян Лиянь и Сяо Ян очень подробно описывают эволюцию китайской экологической политики, с момента ее зарождения и до 13й пятилетки (2015-2020 гг.). Кандидат юридических наук Лю Хунянь анализирует историю развития экологического права Китая, его источники, принципы и юридическую ответственность за правонарушение. Свой вклад в изучение проблемы внесли и отечественные исследователи, например, Ушаков И.В. стал одним из первых российских ученых, попытавшимся дать комплексную оценку состояния окружающей среды, степени остроты и характера экологических проблем Китая, в тесной связи с экономическими и социальными проблемами, а Бергер Я.М. во всех деталях изложил маршрутную карту экономической стратегии Китая, которая переплетается с экологическим регулированием 6,7. Все эти работы, однако, существуют не раскрывают полностью тему нашего исследования. Климатическая повестка и вовсе существует больше в качестве грандиозных речей и цифровых показателей в тех или иных сферах (сокращение выбросов СО2, производство и использование различных ВИЭ и тд). Исходя из этого, необходимо новое комплексное изучение состояния экологической политики Китая на сегодняшний день, с упором на анализ его климатической повестки, что и обусловливает новизну данной работы.
Эмпирическую базу исследования составили различные источники, которые условно можно разделить на три группы. Первая группа состоит из официальных сообщений китайского руководства, китайских новостных источников, нормативных документов и законодательных актов, в том числе документы Министерства охраны окружающей среды КНР. Вторая группа включает в себя отечественные и зарубежные (в основном китайские) труды авторитетных специалистов в области экологии и китаеведения. В третью группу входят различные статистические данные и сообщения СМИ.
Методологическую основу исследования составили общенаучные и специальные методы анализа. Для сопоставления фактических данных использовался эмпирический метод. Для систематизации имеющихся теоретических знаний об экономической политике КНР использовался системный метод. Также был задействован функциональный метод для рассмотрения взаимосвязи отдельных аспектов экономической политики с экологическим регулированием Китая.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, включающих по два параграфа, заключения и списка использованных источников.
В данной работе были поставлены следующие задачи: рассмотреть процесс развития внутренней экологической политики КНР, ее проблемы и достижения, изучить приоритетные задачи Китая в реализации «зеленого» курса, проанализировать перспективы экологической политики Китая.
В ходе выполнения первой задачи был проведен обзор развития экологической политики Китая, начиная с ее зарождения в 1970-х годах и заканчивая современностью, а также достижения и промахи китайского руководства.
Эволюция данной политической области условно разделяется экспертами на два этапа, мостом между которыми служит масштабная конференция ООН в Рио-де-Жанейро 1992 года, после которой была создана Рамочная конвенция об изменении климата. С 1970-х до 1992 года Китай уделял относительно мало внимания экологическому регулированию. В этот период страна своими пятилетками продвигала экономическое развитие, для построения лучшего и прекрасного социалистического Китая. Однако именно из-за социальных проблем, связанных с повышенной смертностью из-за загрязнения воздуха, КНР обратила внимание на окружающую среду, и после 1992 года взглянула на нее свежими глазами. Ко второму периоду, хоть и были допущены ошибки и провалы, тем не менее Китай вышел к положительным экологическим показателям.
При реализации второй задачи были изучены приоритетные задачи Китая в реализации «зеленого» курса. К этому времени руководство осознало, что стать «чистой» страной можно только переориентировавшись на модель низко-углеродной экономики. В связи с этой установкой были заданы следующие задачи: решение социальных и экологических проблем, обеспечение людей современной и чистой энергией, исполнение международных обязательств и климатической повестки, повышение энергетической безопасности страны, раскрытие собственного потенциала в инновационном и научно-техническом прогрессе, регулирование углеродных показателей, конкуренция на внешних рынках в контексте низко-углеродной мировой экономики.
Для выполнения третьей задачи необходимо было проанализировать перспективы экологической политики Китая. В целом, к текущему моменту, без сомнений, большинство экспертов и политиков, особенно китайский, видят в Китае будущего «экологического гиганта». Эта страна поразила своими быстрыми положительными результатами. Хоть Китай и получил звание самого грязного государства, теперь он метит в звание страны, самой первой подошедшей к углеродной нейтральности.
Климатическая повестка Китая развивалась по степени эволюции экологической политики Китая и ее важности в жизни и безопасности государства. Сейчас это отдельная сфера политики, которой придается все больше значения в правовых, политических, социальных, международных и экономических областях Китая. Климат превратился даже в отдельный геополитический вопрос, «климатическую гонку», в которой так же, как и в любой другой гонке, идет борьба за звание лидера. Несомненно, КНР, заявляя о своих геополитических амбициях, стремится победить в этой гонке. Вероятно, ее можно даже спрогнозировать, поскольку к 2021 году, Китай уже обгоняет европейские и азиатские страны по некоторым экологическим показателям.
В ходе выполнения первой задачи был проведен обзор развития экологической политики Китая, начиная с ее зарождения в 1970-х годах и заканчивая современностью, а также достижения и промахи китайского руководства.
Эволюция данной политической области условно разделяется экспертами на два этапа, мостом между которыми служит масштабная конференция ООН в Рио-де-Жанейро 1992 года, после которой была создана Рамочная конвенция об изменении климата. С 1970-х до 1992 года Китай уделял относительно мало внимания экологическому регулированию. В этот период страна своими пятилетками продвигала экономическое развитие, для построения лучшего и прекрасного социалистического Китая. Однако именно из-за социальных проблем, связанных с повышенной смертностью из-за загрязнения воздуха, КНР обратила внимание на окружающую среду, и после 1992 года взглянула на нее свежими глазами. Ко второму периоду, хоть и были допущены ошибки и провалы, тем не менее Китай вышел к положительным экологическим показателям.
При реализации второй задачи были изучены приоритетные задачи Китая в реализации «зеленого» курса. К этому времени руководство осознало, что стать «чистой» страной можно только переориентировавшись на модель низко-углеродной экономики. В связи с этой установкой были заданы следующие задачи: решение социальных и экологических проблем, обеспечение людей современной и чистой энергией, исполнение международных обязательств и климатической повестки, повышение энергетической безопасности страны, раскрытие собственного потенциала в инновационном и научно-техническом прогрессе, регулирование углеродных показателей, конкуренция на внешних рынках в контексте низко-углеродной мировой экономики.
Для выполнения третьей задачи необходимо было проанализировать перспективы экологической политики Китая. В целом, к текущему моменту, без сомнений, большинство экспертов и политиков, особенно китайский, видят в Китае будущего «экологического гиганта». Эта страна поразила своими быстрыми положительными результатами. Хоть Китай и получил звание самого грязного государства, теперь он метит в звание страны, самой первой подошедшей к углеродной нейтральности.
Климатическая повестка Китая развивалась по степени эволюции экологической политики Китая и ее важности в жизни и безопасности государства. Сейчас это отдельная сфера политики, которой придается все больше значения в правовых, политических, социальных, международных и экономических областях Китая. Климат превратился даже в отдельный геополитический вопрос, «климатическую гонку», в которой так же, как и в любой другой гонке, идет борьба за звание лидера. Несомненно, КНР, заявляя о своих геополитических амбициях, стремится победить в этой гонке. Вероятно, ее можно даже спрогнозировать, поскольку к 2021 году, Китай уже обгоняет европейские и азиатские страны по некоторым экологическим показателям.
Подобные работы
- Реализация целей устойчивого развития ООН-2030 крупным бизнесом России и
Казахстана: сравнительный анализ
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2022 - Арктические намерения Китая, Южной Кореи, Японии: водно-бассейновый принцип взаимодействия
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4360 р. Год сдачи: 2023 - ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТРАН БРИКС В СФЕРЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Магистерская диссертация, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4915 р. Год сдачи: 2021