Помощь студентам в учебе
Административная ответственность военнослужащих в России (Российская академия народного хозяйства и государственной службы (Алтайский филиал))
|
Введение……………………………………………………………………… 3
1. Общие характеристики института административной ответственности военнослужащих… 5
1.1 Военнослужащие как специальные субъекты административной ответственности… 5
1.2 Цели и задачи, применяемые к административной ответственности военнослужащих…9
2. Применение административной ответственности к военнослужащим…11
2.1 Особый порядок привлечения военнослужащих…………………….. 11
2.2 Процессуальные особенности, применяемые административной ответственности к военнослужащим……………………………………… 17
Заключение……………………………………………………………………. 23
Список литературы……………………………… 25
1. Общие характеристики института административной ответственности военнослужащих… 5
1.1 Военнослужащие как специальные субъекты административной ответственности… 5
1.2 Цели и задачи, применяемые к административной ответственности военнослужащих…9
2. Применение административной ответственности к военнослужащим…11
2.1 Особый порядок привлечения военнослужащих…………………….. 11
2.2 Процессуальные особенности, применяемые административной ответственности к военнослужащим……………………………………… 17
Заключение……………………………………………………………………. 23
Список литературы……………………………… 25
Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения.
Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Нормы административного права подлежат соблюдению всеми гражданами Российской Федерации, в том числе и военнослужащими. При этом военнослужащие обязаны их исполнять не только во внеслужебное время, но и, как правило, на службе. По этой причине в случае нарушения указанных норм военнослужащие подлежат ответственности юридической (в том числе и административной).
Однако применение к военнослужащим мер юридической ответственности за нарушение норм административного права имеет некоторые особенности, учитывающие специфику правового положения этой категории граждан (особые дисциплинарные требования к поведению военнослужащих, последовательное единоначалие в организации военного управления).
Актуальность темы обусловлена тем, что административная ответственность военнослужащих — это особый вид ответственности, так как военнослужащие обладают специфическим статусом.
Целью курсовой работы является изучение административной ответственности военнослужащих.
Для достижения поставленной цели необходимо решит следующие задачи:
1. Исследовать специальные субъекты административной ответственности на примере военнослужащих;
2. Изучить цели и задачи, применяемые к административной ответственности военнослужащих;
3. Проанализировать особый порядок привлечения военнослужащих;
4. Обозначить процессуальные особенности, применяемые административной ответственности к военнослужащим.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, прежде всего Кодекс об административных правонарушениях, а также другие нормативно-правовые акты.
Объектом исследования является административная ответственность военнослужащих.
Научная разработанность проблемы рассматривалась многими известными авторами, такими как, Виговский В.Е., Чернявский А.Б., Юсупов В.А., Габричидзе Б.М. В работах данных авторов изложены проблемные аспекты административной ответственности, а также ее связь с административными правонарушениями и административными наказаниями.
Источниковая база исследования заключается в изучение и обобщение научной литературы, формулировка выводов, а также применение методов системного подхода.
Практическая значимость исследования заключается в оценке административной ответственности военнослужащих в системе мер государственного принуждения.
Данная работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка использованной литературы.
Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Нормы административного права подлежат соблюдению всеми гражданами Российской Федерации, в том числе и военнослужащими. При этом военнослужащие обязаны их исполнять не только во внеслужебное время, но и, как правило, на службе. По этой причине в случае нарушения указанных норм военнослужащие подлежат ответственности юридической (в том числе и административной).
Однако применение к военнослужащим мер юридической ответственности за нарушение норм административного права имеет некоторые особенности, учитывающие специфику правового положения этой категории граждан (особые дисциплинарные требования к поведению военнослужащих, последовательное единоначалие в организации военного управления).
Актуальность темы обусловлена тем, что административная ответственность военнослужащих — это особый вид ответственности, так как военнослужащие обладают специфическим статусом.
Целью курсовой работы является изучение административной ответственности военнослужащих.
Для достижения поставленной цели необходимо решит следующие задачи:
1. Исследовать специальные субъекты административной ответственности на примере военнослужащих;
2. Изучить цели и задачи, применяемые к административной ответственности военнослужащих;
3. Проанализировать особый порядок привлечения военнослужащих;
4. Обозначить процессуальные особенности, применяемые административной ответственности к военнослужащим.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, прежде всего Кодекс об административных правонарушениях, а также другие нормативно-правовые акты.
Объектом исследования является административная ответственность военнослужащих.
Научная разработанность проблемы рассматривалась многими известными авторами, такими как, Виговский В.Е., Чернявский А.Б., Юсупов В.А., Габричидзе Б.М. В работах данных авторов изложены проблемные аспекты административной ответственности, а также ее связь с административными правонарушениями и административными наказаниями.
Источниковая база исследования заключается в изучение и обобщение научной литературы, формулировка выводов, а также применение методов системного подхода.
Практическая значимость исследования заключается в оценке административной ответственности военнослужащих в системе мер государственного принуждения.
Данная работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка использованной литературы.
Институт ответственности военнослужащих за совершение административных правонарушений занимает важное место в системе общественных отношений, которые складываются в сфере военной службы.
Военнослужащий - лицо, исполняющее должностные обязанности, связанные с прохождением военной службы, которая призвана решать задачи в сфере безопасности и обороны государства. В связи с этим, обладающее специальным правовым статусом, который не только дополняет общий, но и изменяет (дополняет или ограничивает) его. То есть правовой статус военнослужащего состоит из общей и специальной составных частей. Общегражданская составляющая статуса конкретизирована специально для военнослужащих в Федеральном Законе «О статусе военнослужащих».
Согласно законодательству Российской Федерации, военнослужащие за совершение административных правонарушений несут административную ответственность на общих основаниях и дисциплинарную ответственность.
Административная ответственность- это предусмотренная законодательством правовая ответственность за совершенное административное правонарушении, связанная с применением административного наказания.
Военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1-5.26, 5.45-5.52, 5.56, 6.3, 7.29-7.32, 7.32, главой 8, статьёй11.16(в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьёй 14.9, частью 3 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7-17.9, частями 1 и 3 статьи17.14, статьями 17.15, 18.1-18.4, частями 2 и 2 статьи 19.5, статьями 19.5, 19.7, частью 5 статьи 19.8, статьёй 20.49 в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы(службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса. За административные правонарушения военнослужащие несут и дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях.
К дисциплинарной ответственности военнослужащие привлекаются за дисциплинарные проступки, т.е. за противоправные, виновные действия (бездействие), выражающиеся в нарушении воинской дисциплины, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не влекут за собой уголовной или административной ответственности.
Являясь особым субъектом, военнослужащие не могут быть привлечены к ряду административных наказаний, что часто затрудняет отправление правосудия в отношении лица (военнослужащего), совершившего административное правонарушение.
За правонарушения в области дорожного движения военнослужащих проблематично привлечь к административной ответственности.
Например, статья 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая применима в случаях, когда транспортным средством управляет водитель, не имеющий или лишённый права управления им, а также при передаче управления транспортным средством лицу, которое заведомо не может управлять им.
Санкция устанавливается в виде штрафа, административного ареста или обязательных работ. Но административный арест и обязательные работы не применимы к военнослужащим, а штраф нельзя применить к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, к курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
Военнослужащий - лицо, исполняющее должностные обязанности, связанные с прохождением военной службы, которая призвана решать задачи в сфере безопасности и обороны государства. В связи с этим, обладающее специальным правовым статусом, который не только дополняет общий, но и изменяет (дополняет или ограничивает) его. То есть правовой статус военнослужащего состоит из общей и специальной составных частей. Общегражданская составляющая статуса конкретизирована специально для военнослужащих в Федеральном Законе «О статусе военнослужащих».
Согласно законодательству Российской Федерации, военнослужащие за совершение административных правонарушений несут административную ответственность на общих основаниях и дисциплинарную ответственность.
Административная ответственность- это предусмотренная законодательством правовая ответственность за совершенное административное правонарушении, связанная с применением административного наказания.
Военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1-5.26, 5.45-5.52, 5.56, 6.3, 7.29-7.32, 7.32, главой 8, статьёй11.16(в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьёй 14.9, частью 3 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7-17.9, частями 1 и 3 статьи17.14, статьями 17.15, 18.1-18.4, частями 2 и 2 статьи 19.5, статьями 19.5, 19.7, частью 5 статьи 19.8, статьёй 20.49 в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы(службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса. За административные правонарушения военнослужащие несут и дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях.
К дисциплинарной ответственности военнослужащие привлекаются за дисциплинарные проступки, т.е. за противоправные, виновные действия (бездействие), выражающиеся в нарушении воинской дисциплины, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не влекут за собой уголовной или административной ответственности.
Являясь особым субъектом, военнослужащие не могут быть привлечены к ряду административных наказаний, что часто затрудняет отправление правосудия в отношении лица (военнослужащего), совершившего административное правонарушение.
За правонарушения в области дорожного движения военнослужащих проблематично привлечь к административной ответственности.
Например, статья 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая применима в случаях, когда транспортным средством управляет водитель, не имеющий или лишённый права управления им, а также при передаче управления транспортным средством лицу, которое заведомо не может управлять им.
Санкция устанавливается в виде штрафа, административного ареста или обязательных работ. Но административный арест и обязательные работы не применимы к военнослужащим, а штраф нельзя применить к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, к курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.