ВВЕДЕНИЕ 3
1. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК, КАК ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ КАТЕГОРИИ УСТРОЙСТВА ОБЩЕСТВА 5
1.1 Законность. Основные положения, история возникновения и развития 5
1.2 Правопорядок, как качественное выражение законности 8
1.3 Правопорядок, как основа национальной безопасности 12
2. ПРАВОПОРЯДОК. ПОНЯТИЕ. СОДЕРЖАНИЕ. ПРИНЦИПЫ 18
2.1 Понятие правопорядка. Общественный правопорядок. Конституционный правопорядок 18
2.2 Содержание правопорядка, его основные элементы и особенности 24
2.3 Принципы правопорядка 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 40
Актуальность. Термин «правопорядок», также, как и термин «законность» используется в законодательстве очень часто. Порядок, подчиненный и гарантируемый правом, мы можем называть «правопорядком», исходя из нашего обывательского представления о нём. Однако, существует научная дефиниция правопорядка: правопорядок – это основанная на законности и праве организация жизни общества, которая отражает качественное состояние общественных отношений в их правовом поле на определенном этапе развития общества.
Правопорядок – это явление, которое постоянно развивается. Любые социальные катаклизмы нарушают закон, что приводит к тому, что возникает необходимость установления нового правопорядка. Государства устанавливают новый правопорядок не только внутри себя, но и стремятся установить глобальный правопорядок. В этой связи исследование понятия правопорядка в научном смысле и содержании этого термина, является главной целью нашей работы.
Такая тема выбрана нами не случайно: с одной стороны, правопорядок – это определенный порядок, к существованию которого мы привыкли в своей повседневной жизни, и не сомневаемся в необходимости его соблюдения и подчинения ему; с другой стороны – правопорядок является фундаментальной философской социальной категорией, которая является основой гарантии организации общественных отношений в современном обществе. Без существования и поддержания установленного правового порядка невозможно представить себе упорядоченные и развитые общественные отношения.
Актуальность выбранной темы также заключается в том, что установление и поддержание правопорядка в обществе является главной функцией государства в любом периоде его развития.
В наше время доступности, мобильности, глобализации и развития информационных технологий, перед государством и властью сохраняется в полной мере задача обеспечения правопорядка.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают между государством, государственными органами и всеми субъектами при организации, соблюдении и поддержании правопорядка.
Предметом исследования выступает правопорядок
Цель курсовой работы: выявить и обосновать особенности понятия, содержания и принципов правопорядка.
Указанная цель курсовой работы достигается посредством решения следующих взаимосвязанных и взаимообусловленных задач:
1. Дать характеристику понятию «законность» и изучить историю и содержание понятия законности;
2. Охарактеризовать правопорядок, как качественное выражение законности;
3. Рассмотреть правопорядок, как основу национальной безопасности;
4. Раскрыть понятие правопорядка: общественный правопорядок, конституционный правопорядок;
5. Выяснить сущность содержания правопорядка, его основные элементы и особенности;
6. Проанализировать принципы и признаки правопорядка.
Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав основной части, разделенных на параграфы: в первой главе работы изучаются понятия законности и правопорядка, как фундаментальные термины теории государства и права, а также понятие правопорядка, как качественного выражения законности и основы национальной безопасности; вторая глава работы посвящена более глубокому доктринальному исследованию понятия «правопорядок», его структуры, элементов и функций, заключения и списка, использованной в работе литературы.
На основании вышеизложенного можно подвести итоги и сформулировать следующие выводы. Законность – как упорядоченный нормами права общественный социальный феномен появилась одновременно с появлением классового общества и государства. Философский подход к понимаю правопорядка, определяет правопорядок как качественное выражение законности и базируется на основе понимания упорядоченного устройства, которое гарантирует безопасности как каждого члена этого общества, так и безопасность больших социальных групп.
При характеристике правопорядка важное значение также имеет понятие «законности», так как правопорядок является результатом действия права и законности.
Законность представляет собой фундамент формирования правового государства, поэтому укрепление законности можно отнести к первоочередным задачам всего общества, а также и к одной из первоочередных государственных функций.
Законность и правопорядок основаны на единых принципах, взаимосвязаны государственной властью, характеризуются единым государственно-волевым содержанием. Однако, помимо общих характеристик законность и правопорядок имеют множество принципиальных различия, свидетельствующих об их качественной самостоятельности.
Одновременно с этим, несмотря на самостоятельность каждой из изученных в данной работе категорий - правопорядка и законности - и та и другая играют важную роль в становлении правового государства, в следовании граждан установленным нормам права и их реализации Правопорядок и законность, которые обеспечиваются нормативно-правовой базой и органами определенного государства составляют основу национальной безопасности этого государства.
В современной правовой доктрине правопорядок определяется, как упорядоченное законом состояние общественных отношений, которое направлено на обеспечение безопасности государства и его субъектов, реализуется и охраняется системой государственных органов и самих субъектов – участников общественных отношений.
Понимание правопорядка, как основы безопасности, очень важно для исследователя, поскольку это понимание даёт ключ к пониманию функции и цели существования всего правового поля. Обеспечение или поддержание безопасности является одной из базовых фундаментальных потребностей человека, а значит и общества. Если субъект не осознает, что он находится в безопасности, а тем более, что его общественные отношения не находятся в безопасности и эта безопасность не обеспечивается, действия этого субъекта будут направлены на обеспечение личной собственной безопасности.
В ходе исследования было определено понятие правопорядка в современной правовой доктрине. Раскрыто содержание правопорядка и изучены его юридическая, государственно-волевая и материальная составляющие.
Также в ходе исследования отмечено, что правопорядок является системой правовых отношений, которые устанавливаются между государством и общество в ходе установления и исполнения законов, а также применения государственного принуждения в случае нарушение существующего правопорядка.
Правопорядок, хоть и является динамичной общественно-правовой системой, имеет свою структуру.
В структуру правопорядка можно включить такие элементы как четкая структура участников формирования и исполнения правового порядка в обществе, сформированные правовые связи, а также атрибутивность всех элементов правопорядка.
Выделили три большие группы функций правопорядка (внешние, внутренние и функции организации самой системы правопорядка внутри себя). Функции правопорядка можно охарактеризовать как основные направления его деятельность, которые определяют взаимодействие всех составляющих правопорядок элементов. Вместе с тем, функции правопорядка отражаются на функционировании общества и государства в целом.
Изучили принципы правопорядка, которые имеют определенное сходство с общими принципами права. Принципы правопорядка являются тем исходным элементом, которые составляет основу существования и функционирования законности. Организованность, определенность, системность, устойчивость, государственная защита, являясь главными принципами правопорядка даёт нам подтверждение понимания того, что правопорядок является основой организации общественных отношений в современном обществе.
Таким образом, правопорядок – это состояние общественных отношений, которое основывается на соблюдении норм права и их законности и выражается в правомерном поведении субъектов права. Правопорядок можно также рассматривать и как результат соблюдения норм права.
Эта многогранность, фундаментальность и сложность понятия (на первых взгляд простого) термина «правопорядок» заставляет нас прийти к выводу о том, что в основе каждой отрасли правового регулирования лежат фундаментальные теоретические понятия, которые изучаются философскими дисциплинами, а также наукой истории государства и права, а существование правопорядка и обеспечение безопасности является одной из главных функций государства, которая постулируется и обеспечивается государством.
В заключение можно отметить, что правопорядок представляет собой итог осуществления правовых требований, основную цель регулирования общественных отношений. Действующее законодательство, различные правовые институты, контрольные и судебные органы создаются для формирования правопорядка в стране.
Таким образом, в завершение можно отметить, что поставленные в ходе исследования задачи решены, цель достигнута.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – [М., 2020].
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – [М., 2020].
3. Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – [М., 2020].
4. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – [М., 2020].
Учебная литература:
5. Алексеев С. С. Теория государства и права. Учебник / С. С. Алексеев, С. И. Архипов, В. М. Корельский // М: Норма. – 2005. – 757 c.
6. Арановский К.В. Конституция и безопасность / К.В. Арановский, С.Д. Князев // Государство и право. 2018. N 1. С. 17 - 28.
7. Архипов С.И., Белканов Е.А., Берг Л.Н. и др. Актуальные проблемы теории государства и права .- М.: УрГЮУ, 2019.
8. Безруков А.В. Конституционно-правовой механизм обеспечения правопорядка органами публичной власти в России: Монография / А.В. Безруков. Москва: Юстицинформ, 2018. 325 с.
9. Безруков А.В. Общественный порядок, правопорядок и безопасность: грани пересечения и соотношение правовых категорий / А.В. Безруков, А.В. Жильцов // Административное право и процесс. 2020. N 6. С. 17 - 22.
10. Безруков А.В., Тепляшин И.В. Современная модель конституционного правопорядка: контуры формирования // Журнал российского права. 2021. № 1. с. 77
11. Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства и прав человека / Н.С. Бондарь // Правовая реформа, судебная реформа и конституционная экономика: Сборник статей / Составитель П.Д. Баренбойм. Москва: Тихомиров М.Ю., 2004. 207 с.
12. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учеб. для вузов. М., 2008.
13. Власов В.И., Власова Г.Б. Теория государства и права: Учебное пособие. Ростов н/Д, 2012.
14. Гончаров И.В. Конституционно-правовые основы обеспечения внутренней безопасности Российской Федерации / И.В. Гончаров // Органы внутренних дел и безопасность государства: история и современность: Сборник научных трудов. Москва: Академия управления МВД России, 2006. С. 40 - 41.
15. Гончаров И.В. Федеральное вмешательство в дела субъектов Федерации как средство обеспечения конституционной безопасности России: Монография / И.В. Гончаров. Москва: Академия управления МВД России, 2003. 128 с.
16. Гриб В.В. Общественная палата Российской Федерации как элемент политико-правовой институционализации гражданского общества: Монография / В.В. Гриб. Москва: Юрист, 2010. 183 с.
17. Дугенец А.С. Административно-правовое содержание полицейской функции по противодействию экстремизму / А.С. Дугенец // Административное право и процесс. 2020. N 4. С. 48 - 51.
18. Ершов В.В. Основополагающие общетеоретические и гражданско-правовые принципы права: Моногр. / Авт. вступ. ст. А.М. Сырых. М., 2010.
19. Жильцов А.В. Административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный законом, и роль полиции в ее применении: Монография / А.В. Жильцов, Н.Н. Цуканов. Москва: Библио-Глобус, 2016. 196 с.
20. Зорькин В.Д. Право метамодерна: постановка проблемы. Лекция на IX Петербургском международном юридическом форуме (СПб., 16 мая 2019 г.) / В.Д. Зорькин // Российская газета. 2019. 16 мая.
21. Зорькин В.Д. Право против хаоса: монография / В.Д. Зорькин. 2-е изд., испр. и доп. Москва: Норма; ИНФРА-М, 2018. 368 с.
22. Иоффе, О.С. : Учебник Вопросы теории права, Юридическая литература – М., - 1961.
23. Ильин И.А. Я вглядываюсь в жизнь. Книга раздумий // Ильин И.А. Собрание сочинений. В 10 томах / составитель, вступительная статья и комментарий Ю.Т. Лисицы. Москва: Русская книга, 1994. Т. 3. С. 89 - 226.
24. Кистяковский, Б.А. Государство правовое и социалистическое / Б.А. Кистяковский // Вопросы философии. – 1990. - № 6.
25. Кожевников С.Н. Законность: основные грани // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2016. № 9. С. 42-43.
26. Коробов, В.Б. Социальные технологии и государственное управление: Монография. – М., – 2001. С. 167 - 170.
27. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. СПб., 2003.
28. Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. М., 2008.
29. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Основы права. Учебник. М., 2009.
30. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2011, с.125
31. Мордовцев А.Ю. Энциклопедия правовой мысли: учебное пособие / А.Ю. Мордовцев, А.В. Серегин, Е.А. Апольский, Т.В. Мордовцева. Москва: Юрлитинформ, 2019. 440 с.
32. Мурсалимов К.Р. Теория государства и права: учебное пособие / К.Р. Мурсалимов, А.Г.Хабибулин. 4-е изд., перераб. и доп. – Москва: ИД «ФОРУМ» ИНФРА-М, 2020. С.316.
33. Мухаев Р.Т. Теория государства и права: Учеб. для вузов. М., 2005.
34. Нарутто С.В. Верховенство Конституции как основа конституционного правопорядка в России / С.В. Нарутто // Российское право: образование, наука, практика. 2018. N 3. С. 30 - 31.
35. Новгородцев П.И. Кант и Гегель в их учениях о государстве и праве. СПб., 2000.
36. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. М., 2008.
37. Общее учение о правовом порядке: восхождение правопорядка: Монография. Т. 1 / Н.Н. Черногор, Д.А. Пашенцев, М.В. Залоило, Е.Р. Абызова; Ответственный редактор Н.Н. Черногор. Москва: ИНФРА-М, 2019. 346 с.
38. Общее учение о правовом порядке: восхождение правопорядка: Монография. Т. 1 / Н.Н. Черногор, Д.А. Пашенцев, М.В. Залоило, Е.Р. Абызова; Ответственный редактор Н.Н. Черногор. Москва: ИНФРА-М, 2019. 346 с.
39. Овсепян Ж.И. Юридическая ответственность и государственное принуждение. Общетеоретическое и конституционно-правовое исследование. Ростов-на-Дону, 2005.
40. Пантелеев, В.Ю. Конституционно-правовые основы обеспечения безопасности в сфере потребительского рынка в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2015. N 3. С. 151. Правопорядок и его институциональные основы: Сборник трудов молодых ученых – участников международной научной конференции (Воронеж, 31 мая – 1 июня 2019г.) / [редколл.: Беляев М.А., Денисенко В.В.]. - Воронеж: НАУКА‐ЮНИПРЕСС, 2019. – 161 с.
41. Прудников А.С. Конституционный порядок и национальная безопасность - базовые основы жизнедеятельности государства // Вестник Московского университета МВД России. 2008. N 10. С. 139 - 140.
42. Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник. М., 2010.
43. Саидов А.К. Сравнительное правоведение. Основные правовые системы. М., 2009.
44. Сивин, Е.В., Правопорядок как воплощение идей законности, Журнал российского права № 9 — 2017.
45. Скакун, О.Ф. Правовая система, национальный правопорядок, мировой правопорядок: теоретико‐правовой анализ их взаимосвязи. – М., – 2017. – С.5. Статья: Общественный порядок, правопорядок и безопасность: грани пересечения и соотношение правовых категорий (Безруков А.В., Жильцов А.В.) ("Административное право и процесс", 2020, N 6)
46. Сурков В. Долгое государство Путина. О том, что здесь вообще происходит / В. Сурков // Независимая газета. 2019. 11 февраля.
47. Сыдорук И.И. Государственно-правовое обеспечение правопорядка в Российской Федерации: Монография / И.И. Сыдорук. Москва: Юнити; Закон и право, 2003. 245 с.
48. Сырых В.М. Теория государства и права. М., 2007.
49. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА, электронное учебно-методическое пособие.
50. Теория государства и права: Учебник (Емельянов Б.М., 2004).
51. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2005.
52. Теория государства и права: Учебник" (Цечоев В.К., Швандерова А.Р.) ("Прометей", 2017)
53. Тимофеев И.В. Информационная безопасность пациента в современном здравоохранении: конституционно-правовой подход / И.В. Тимофеев // Журнал конституционного правосудия. 2019. N 6. С. 22 - 28.
54. Философский энциклопедический словарь / главная редакция Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов. Москва: Советская Энциклопедия, 1983. 840 с.
55. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. М.: Прометей, 2017. С. 201
56. Чеботарев Г.Н. Организационно-правовые формы взаимодействия общественных палат с органами публичной власти / Г.Н. Чеботарев // Государство и право. 2018. N 12. С. 151 - 159.
57. Федотова Ю.Г. Конституционный строй Российской Федерации и достижение его стабильности путем обеспечения конституционной безопасности / Ю.Г. Федотова // Современное право. 2015. N 3. С. 22 - 28.
58. Шахаев, Ю.А. Обеспечение законности нормативных правовых актов муниципалитетов – Законность, – 2020 – N 8.