Аудит безопасности труда: основные задачи, особенности, подходы (Кадровый аудит персонала, Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы (Владимирский филиал))
Работа сделана на примере Муромского центра организации работы железнодорожных станций.
Проведен анализ персонала за 2021-2023 годы.
Введение ……………………………………………………………………… 3
Глава 1 Теоретический анализ аудита безопасности труда ……………….….…… 5
1.1 Аудит безопасности труда: основные задачи и особенности ………...…..…… 5
1.2 Законодательное регулирование аудита безопасности труда ……...……...…. 10
1.3 Основные методы аудита безопасности труда ………………………….....….. 14
Глава 2 Аудит безопасности труда Муромского центра организации работы железнодорожных станций … 19
2.1 Общая характеристика предприятия ………19
2.2 Анализ персонала предприятия …………………24
2.3 Анализ осуществления аудита безопасности труда на предприятии …..……. 27
Глава 3 Совершенствование работы по аудиту безопасности труда Муромского центра организации работы железнодорожных станций ………………….…..…. 31
3.1 Разработка рекомендаций …………………………31
3.2 Оценка ожидаемой эффективности от реализации рекомендаций …………... 34
Заключение ………………………………………………………………………37
Библиографический список ……………………………39
Актуальность исследования обусловлена тем, что кризис труда составляет один из компонентов кризисной ситуации в экономике, признаками которого являются девальвация трудовых ценностей, изменение восприятия труда не как основы образа жизни, а как средство выживания. В современных условиях глобальной конкуренции и ускорения научно-технического прогресса организации испытывают постоянное давление со стороны конкурентов, вынуждая их постоянно совершенствовать свою продукцию, расширять спектр предоставляемых услуг, оптимизировать производственные и управленческие процессы.
При этом руководитель современного предприятия должен понимать, что, помимо предоставления людям рабочих мест, он должен предложить и условия, которые позволят им быть активными и целеустремленными в выполнении своих трудовых обязанностей, испытывать интерес к осуществляемой трудовой деятельности. И первый пункт в списке данных условий, по понятным причинам, занимает «обеспечение безопасности труда». Особенно это актуально для сферы деятельности ОАО «РЖД», ведь общеизвестно, что железная дорога – это зона повышенной опасности.
В связи с изложенным актуальность темы исследования заключается в том, что в виду стремительных изменений, происходящих во внешней и внутренней среде, подразделения ОАО «РЖД» должны активно и постоянно оценивать аудит, проводимый службой охраны труда для его совершенствования и, как следствие, совершенствования условий обеспечения безопасности труда в организации.
Объект исследования: Муромский центр организации работы железнодорожных станций.
Предмет исследования: аудит безопасности труда Муромского центра организации работы железнодорожных станций.
Цель исследования: охарактеризовать аудит безопасности труда Муромского центра организации работы железнодорожных станций, оценить его эффективность и разработать рекомендации по его совершенствованию.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить аудит безопасности труда, его основные задачи и особенности.
2. Проанализировать законодательное регулирование аудита безопасности труда.
3. Рассмотреть основные методы аудита безопасности труда.
4. Дать общую характеристику предприятия.
5. Проанализировать персонал предприятия.
6. Проанализировать осуществление аудита безопасности труда на предприятии.
7. Разработать рекомендации совершенствования работы по аудиту безопасности труда предприятия.
8. Оценить ожидаемую эффективность от реализации рекомендаций.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы исследования (анализ, синтез, сравнение, обобщение), а также методы математико-статистического анализа.
Научную основу исследования составили труды Н.В. Вадулиной, А.С. Васильева, Е.С. Денисовой, И.А. Епишкина, Т.А. Колгановой, Л.В. Каширской, О.В. Кудрявцевой, Е.А. Мазовой, В.В. Самойловой, В.А. Солоповой, О.Г. Сорокиной и др.
Информационной основой исследования являются данные кадровой отчетности Муромского центра организации работы железнодорожных станций, на основании которых была осуществлена оценка аудита безопасности данного предприятия.
Практическая ценность исследования заключается в получении результатов оценки аудита безопасности труда Муромского центра организации работы железнодорожных станций и разработке рекомендаций по совершенствованию его функционирования.
Структура исследования. Работа включает введение, три главы, заключение и библиографический список.
Таким образом, по итогам исследования мы можем подытожить, что аудит безопасности труда Муромского центра организации работы железнодорожных станций был эффективно проведен, в результате чего были разработаны соответствующие рекомендации.
По результатам исследования сделаны следующие выводы:
Во-первых, аудита безопасности труда – это система контроля безопасности труда на предприятии, повышающая эффективность этой защитной структуры, а также служащая стратегическим инструментом выявления текущих нарушений и подтверждения соответствия документов по охране труда требованиям законодательства.
Во-вторых, в Трудовом кодексе РФ в главе 34 определены обязательные нормы, регулирующие охрану труда (ст. 211), обязательства работодателей по обеспечению охраны труда (ст. 212) и соответствующие обязанности работников (ст. 214). Законодательством определено, что необходимо оперативно устранять любые факторы, угрожающие благополучию и здоровью сотрудников, либо обеспечивать соблюдение установленных правил.
В-третьих, среди методов аудита безопасности труда выделяют: матричный метод оценки профессиональных рисков, метод оценки профессиональных рисков Файна-Кинни, метод оценки профессиональных рисков по системе Элмери (метод Элмери), метод оценки профессиональных рисков ИБТ и иные методы.
В-четвертых, Муромский центр организации работы железнодорожных станций является структурным подразделением Горьковской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Данное предприятие имеет централизованную систему управления, которая в свою очередь: улучшает контроль и координацию специализированных независимых функций; уменьшает количество и масштабы ошибочных решений, принимаемых руководителем; позволяет более экономично и легко использовать опыт и знания персонала.
В-пятых, на конец 2023 г. численность персонала в Муромском центре организации работы железнодорожных станций составляет 62 человека, что в целом позволяет обеспечивать работу учреждения на данный момент. Однако, тенденция к увеличению текучести кадров в учреждении способствует нарушению выстроенных организационных связей и зачастую создает невозможность должным образом соблюдать требования безопасности труда.
В-шестых, в соответствии с требованиями законодательства РФ в Муромском центре организации работы железнодорожных станций поддерживаются надлежащие условия труда и охраны здоровья сотрудников с помощью системы управления охраной труда и промышленной безопасностью.
В-седьмых, рекомендации по совершенствованию аудита безопасности труда Муромского центра организации работы железнодорожных станций связаны с переориентацией системы охраны труда предприятия на изучение микротравм сотрудников Центра, что позволит выявить преобладающие тенденции в уровне травматизма в конкретный момент и на конкретном этапе технологического процесса, что, в свою очередь, будет способствовать определению основных недоработок охраны труда в Центра и разработке превентивной стратегии для предотвращения повторения аналогичных случаев. Для данной переориентации требуется профессиональная переподготовка соответствующего персонала.
В-восьмых, планомерное следование разработанным рекомендациям по совершенствованию аудита безопасности труда позволит Муромскому центру организации работы железнодорожных станций повысить качество работы в вопросе аудита безопасности труда, что в целом будет способствовать установлению требуемого качественного и количественного состава сотрудников вследствие улучшения условий труда и снижению производственного травматизма.
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. федерального закона от 04.10.2022 г. № 8-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., № 0001202210060013.
2. Трудовой кодекс РФ: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. от 25.02.2022 г. № 27-ФЗ) // Собрание законодательства РФ от 07.01.2002 г. № 1 (часть I) ст. 3.
3. О специальной оценке условий труда: федер. закон от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 6991.
4. Об утверждении Методики расследования, учета и оценки микротравм, полученных работниками ОАО «РЖД» в процессе производственной деятельности: распоряжение ОАО «РЖД» от 18.11.2013 № 2470. – Режим доступа: https://base.garant.ru/70565636/ (13.03.2024).
Специальная литература
5. Вадулина Н.В. Поведенческий аудит безопасности - метод повышения эффективности системы управления охраной труда // Научный аспект. – 2023. – Т. 4, № 12. – С. 496-504.
6. Васильев А.С. Аудит показателей охраны труда на предприятии // Наука и образование: актуальные вопросы теории и практики: материалы Международной научно-методической конференции, Оренбург, 22–23 марта 2022 года. – Самара–Оренбург: Оренбургский институт путей сообщения – филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный университет путей сообщения», 2022. – С. 43.
7. Денисова Е.С. Надзор и контроль в сфере безопасности. – Омск: ОмГТУ, 2019. – 112с.
8. Епишкин, И.А., Колганова, Т.А. Особенности управления персоналом на предприятиях железнодорожного транспорта // Научный журнал. - 2020. - № 4 (49). – С. 93-99.
9. Каширская Л.В. Ключевые показатели в оценке кадровой безопасности // Экономический анализ: теория и практика. – 2022. – Т. 21, № 8(527). – С. 1436-1459.
10. Кудрявцева О.В. Проведение аудита охраны труда, экологии, промышленной и пожарной безопасности на предприятии. Современная практика HSE-аудита. – М.: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова» (экономический факультет), 2023. – 164с.
11. Мазова Е.А. Опыт использования внутреннего аудита эффективности системы безопасности труда на примере предприятия: охранная организация // Техносферная и экологическая безопасность на транспорте: материалы VIII Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 26–28 октября 2022 года. – Санкт-Петербург: НП-Принт, 2022. – С. 85-89.
12. Самойлова В.В. Повышение безопасности труда посредством поведенческого аудита // Безопасность – 2023: Материалы XXVIII Всероссийской студенческой научно-практической конференции с международным участием, Иркутск, 19–21 апреля 2023 года. – Иркутск: Иркутский национальный исследовательский технический университет, 2023. – С. 152-154.
13. Сорокина О.Г. Формирование профессиональных компетенций специалистов крупных отраслевых корпораций на основе концепции управления знаниями (на примере ОАО «Российские железные дороги») / О.Г. Сорокина // Пространство экономики. - 2021. - № 1-3. – С. 86-94.
Интернет-ресурсы
14. Муромский центр организации работы железнодорожных станций. – Режим доступа: URL: https://e-lanbook-com.ezproxy.ranepa.ru:2443/journal/issue/303555 (дата обращения: 12.03.2024).