ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИРОДНОГО ПАРКА «ЕРГАКИ»

Для достижения эффективного управления земельными ресурсами, получения экономического развития и высоких социальных показателей, необходимо грамотно спланировать будущее развитие данной территории. Территориальное планирование дает комплексную оценку всей территории, учитывает физические, экономические, географические, экологические, строительные, архитектурные факторы и условия для развития планируемой территории. Комплексная оценка территории проводится путем выявления степени благоприятности территории (её зонированию) для всех видов капитального строительства, рекреационного использования и природоохранной деятельности.
Так как в данной дипломной работе мы рассматриваем территориальное планирование на примере особо охраняемой природной территории — природного парка «Ергаки», следует учитывать особенности территориального планирования особо охраняемых природных территорий.
Особо охраняемые природные территории имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Для таких территорий, территориальное планирование просто не обходимо. При территориальном планировании особо охраняемых природных территорий учитывается биологическое разнообразие территории; границы участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность; уникальность природных комплексов и объектов; границы охранных зон; режимы особой охраны территории.
Природный парк «Ергаки» одно из самых узнаваемых мест в Красноярском крае. Сам парк является относительно молодым образованием. На его территории есть все ресурсы для создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Для создания этой зоны необходимо правильно спланировать использование территории, что бы не нарушить уникальную экологическую обстановку территории.
Особенностями территориального планирования природного парка «Ергаки» является необходимость сохранения ландшафтного и биологического разнообразия Западного Саяна. На территория парка находятся 48 редких и исчезающих видов растений, 19 видов редких насекомых , 42 вида редких птиц, 10 видов редких млекопитающих. Все они занесены либо в Красную книгу Красноярского края либо в Красную книгу Российско Федерации.
Высокая рекреационная ценность территории тоже является особенность территориального планирования. На территории парка можно разработать как конные так и пешие маршруты. Большие возможности для развития альпинизма и горного туризма предоставляет горный ландшафт. Учитывается и экологическая ценность территории.
Главные проблемы территориального планирования особо охраняемых природных территорий , заключается в правовых проблемах создания особо охраняемых природных территорий. Процесс создания особо охраняемых природных территорий обычно занимает длительное время, в течение которого на территории создаваемой ООПТ продолжается хозяйственная деятельность, что позже может привести к деградации ценных природных комплексов. Таким образом ценность территориальной оценки может быть нарушена и искажена.
В связи с устойчивым развитием территории, как одним из важных аспектов территориального планирования, происходит столкновения экономических и экологических интересов. Часто экономику ставят в ущерб экологии, что нарушает целостный каркас экологии территории. При дальнейшем территориальном планирование, это может привести к не правильной оценке границ ООПТ.
Территориальное планирование так же затрагивает вопросы связанные с созданием охранных зон, с формированием и функционированием хозяйственной зоны в непосредственной близости от границ ООПТ. Для многих природных парков отмечается недостаточность возможностей регулирования природоохранного режима территории (несогласованная хозяйственная деятельность, вырубка лесов, браконьерство и т.д) что приводит к снижению природоохранного значения территории. В перспективы территориального планирования особо охраняемых природных территорий, входит сокращения срока как создания самих ООПТ так и планирования развития этих территорий.
В результате представленного сравнения функционального зонирования природного парка «Ергаки» с требованиями нормативных документов можно сделать вывод, что территориальное зонирование природного парка «Ергаки» соответствует требованиям закона "Об охране окружающей среды". При этом необходимо отметить, что в парке представлен минимальный набор функциональных зон: экологическое ядро территории, зона традиционного природопользования, рекреационная зона и зона хозяйственного назначения. При этом рекреационная зона включает зону познавательного туризма, рекреационную и зону обслуживания посетителей. А зону традиционного природопользования и хозяйственного назначения можно объединить в зону хозяйственного назначения, в которой регламентирование размещение земель, не изъятых из хозяйственного использования местного населения, а также земли, предназначенные для обеспечения основной деятельности самого парка. Также для сохранения основной функции охраны окружающей среды можно рекомендовать увеличение особо охраняемой зоны до 25% от общей площади парка.

Купить