Использование электронных сервисов Федеральной службе судебных приставов (ФССП РФ) в профессиональной деятельности юриста (Информационные технологии в юридической деятельности, Томский Государственный Университет Систем Управления и Радиоэлектроники)
Введение 3
1 Общая характеристика электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста 6
1.1 Понятие и основные направления цифровизации ФССП РФ 6
1.2 Виды электронных сервисов ФССП РФ 9
Выводы 16
2. Особенности использования отдельных электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста 17
2.1 Банк данных исполнительных производств 17
2.2 Проблемы и рекомендации по их преодолению в процессе использования электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста 25
Выводы 31
Заключение 32
Список использованных источников и литературы 34
Законодательство Российской Федерации представляет собой постоянно меняющееся правовое явление, за которым должны следить компетентные юристы во избежание ошибок в своей профессиональной деятельности. Одной из основных областей, которая меняется каждый год, являются исполнительные дела.
Любое действующее исполнительное дело предполагает ряд правоприменительных действий, требующих качественного взаимодействия со сторонами, участвующими в исполнительном деле. Зачастую должники и кредиторы в исполнительных делах не обладают юридическими знаниями или способностью осуществлять компетентное представительство.
Данные обстоятельства закономерно приведут к затягиванию исполнительного процесса и большим очередям в судах судебных приставов, что, в свою очередь, приводит к недовольству и жалобам граждан, еще больше усложняя работу судебных приставов. Решение проблем в современной действительности неотделимо от мероприятий по использованию электронных сервисов ФССП РФ.
Сегодня профессиональные юристы должны демонстрировать в полной мере овладение навыками работы с правовыми актами, регулирующими исполнительные отношения, навыками выполнения абсолютно всех требуемых операций с целью реализации прав субъектов исполнительного производства, навыками реализации необходимых норм исполнительного производства в своей профессиональной деятельности, профессиональное использование электронных сервисов ФССП РФ.
Как показывает практика, услуги профессионального юриста по возбуждению и ведению исполнительного производства не менее востребованы, чем представительство в суде.
Степень разработанности проблемы в литературе. В нашей курсовой работе мы опирались на исследования таких авторов, как В. В. Буник, В. А. Гуреев, Д. Б. Данилов, М. Ю. Порохов, А. В. Зарубин, Е. В. Кирсанова. Также проанализированы: Федеральный закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве», 02.10.2007 № 229-ФЗ (последняя редакция); Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 21.12.2021 № 417-ФЗ (последняя редакция), а также сайт Федеральной службы судебных приставов (ФССП России).
Цель исследования – рассмотреть особенности использования электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Проанализировать понятие, историю возникновения электронных сервисов ФССП РФ.
2. Охарактеризовать электронные сервисы ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста.
3. Изучить основные возможности и функциональные инструменты использования электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста.
4. Рассмотреть проблемы и рекомендации по их преодолению в процессе использования электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста
Объект исследования – электронные сервисы ФССП РФ.
Предмет исследования – особенности использования электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста
Методы исследования: анализ нормативно-правовых документов, научной литературы, обобщение полученных результатов.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что она представляет собой исследование особенностей использования электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
В первой главе «Общая характеристика электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста» на основе анализа литературы, информации, полученной с помощью сети Интернет, рассматриваются понятие, классификация, история развития электронных сервисов ФССП РФ, дается характеристика электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста
Во второй главе «Особенности использования электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста» определяются основные возможности и функциональные инструменты использования электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста, выявляются проблемы и рекомендации по их преодолению в процессе использования электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста.
Вопрос эффективного взаимодействия сторон исполнительного дела и ключевого лица, ответственного за исполнение (исполнительных должностных лиц), является актуальным для российской правовой действительности на протяжении многих лет. Необходимость решения этого вопроса зависит не только от основной цели исполнительного производства – обеспечения принудительного исполнения правовых актов, действий других органов и должностных лиц, – но и от необходимости общей правовой защиты участников исполнительного производства. Причины низкой производительности и качества работы в отрасли неизменно связаны с высокой загруженностью судебных приставов, поэтому важна роль профессиональных юристов.
На современном этапе ФССП России уделяет значительное внимание онлайн взаимодействию с другими госорганами, компаниями и частными лицами – для этого и создан официальный сайт службы. Наиболее важная для пользователя информация размещена непосредственно на главной странице.
Идея использования электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста, отказа от бумажных документов в целом очень привлекательна, но – это не панацея от всех проблем, существующих в системе судебных приставов и в обществе в целом. В частности, она не решает проблемы низкой социальной ответственности граждан, неравномерного технического оснащения служб ФССП в регионах, отсутствия достаточного количества подготовленных кадров.
Необходимо сначала решить эти проблемы, и не только в отдельных регионах, а в целом в стране.
Другой особенностью цифровой среды является так называемое цифровое равенство – информация, хранимая в цифровой форме, может быть передана без изменения. Однако цифровое равенство – это в большей степени иллюзия, а вот цифровое неравенство – реальность: это разный уровень цифровой грамотности населения: неготовность воспринимать новую форму оказания услуг приводит к невостребованности цифровых новшеств большинством граждан.
Решение данной проблемы требует модернизации всей информационной системы, а также работы со старшим поколением (в рамках соответствующих образовательных проектов в регионах).
Таким образом, использование электронных сервисов ФССП РФ в профессиональной деятельности юриста необходимо, и в сегменте законодательства, сопровождающего данный процесс, происходят положительные сдвиги. Однако все еще существует ряд проблем, отсутствие решения которых может свести к нулю весь положительный потенциал цифровизации.
1. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/ (дата обращения: 01.06.2024).
2. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.12.2021 N 417-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404054/ (дата обращения: 01.06.2024).
3. Бояринцева, О. А. Правовые аспекты использования баз данных в развитии цифрового исполнительного производства [Электронный ресурс] / О. А. Бояринцева // Право и государство: теория и практика. – 2022. – № 12 (216). – С. 120-122.
4. Брянцева, О. В. Современные тенденции информатизации исполнительного производства / О. В. Брянцева // Перспективы развития гражданского процессуального права: сб. по материалам IV Международной научно-практической конференции, посвященной 90-летию СЮИ-СГЮА (г. Саратов, 3 октября 2020 г.) / под ред. О.В. Исаенковой. – Саратов, 2020. – С. 93–96.
5. Буник, В. В. Самые значимые изменения законодательства в рамках исполнительного производства и их влияние на данный процесс в современной России [Электронный ресурс]/ В. В. Буник // Актуальные вопросы юриспруденции : сборник статей XVI Международной научно-практической конференции. Пенза, 2023. – С. 117-120. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54771490 (дата обращения: 01.06.2024).
6. Гуреев, В.А. Отдельные аспекты цифровизации отечественного исполнительного производства / В. А. Гуреев // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2021. – № 12. – С. 10-13.
7. Данилов Д. Б., Порохов М. Ю. Цифровизация принудительного исполнения: проблемы и перспективы / Д. Б. Данилов, М. Ю. Порохов // Общество и право. – 2022. – № 1 (79). – С. 144-148.
8. Зарубин, А. В. К вопросу о переходе на ведение электронных исполнительных производств в России [Электронный ресурс] / А. В. Зарубин // Вопросы российской юстиции, 2023. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-perehode-na-vedenie-elektronnyh-ispolnitelnyh-proizvodstv-v-rossii (дата обращения: 01.06.2024).
9. Землянский, А.А. Информационные технологии в юридической деятельности / А.А. Землянский. – Москва : Колос, 2021. – 207 с.
10. Кирсанова, Е. В. Цифровая трансформация исполнительного производства [Электронный ресурс]/ Е. В. Кирсанова // Пролог: журнал о праве, 2022. – № 3. – С. 77-85. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-transformatsiya-ispolnitelnogo-proizvodstva (дата обращения: 01.06.2024).
11. Коломыцин, В. П. Место и роль исполнительного производства в системе российского права в современный период. Актуальные проблемы и пути их решения [Электронный ресурс] / В. П. Коломыцин // Административное и муниципальное право, 2019. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mesto-i-rol-ispolnitelnogo-proizvodstva-v-sisteme-rossiyskogo-prava-v-sovremennyy-period-aktualnye-problemy-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 01.06.2024).
12. Кудрявцева, В. П. Новеллы исполнительного производства, внесенные Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 417-ФЗ: правоприменение без правоприменителя – критический взгляд / В. П. Кудрявцева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2022. – № 4. – С. 48-51.
13. Лабашова, Э. Р. Становление и развитие системы принудительного исполнения / Э. Р. Лабашова // Вестник гражданского процесса. – 2022. – № 2. – С. 144-164.
14. Лейтнер, О. Г. Роль информационно-коммуникационных технологий в юридической практике / О. Г. Лейтнер // Вестник совета молодых ученых и специалистов Челябинской области. – 2019. – №2 (17). – Т.1. – С. 71-73.
15. Литовченко, Т. А. О необходимости изменения требований к выдаче судебных приказов и усовершенствовании механизма исполнения судебных актов кредитными организациями [Электронный ресурс] / Т. А. Литовченко // Гражданское право и гражданское судопроизводство : актуальные вопросы теории и практики : Материалы VIII Всероссийской научно-практической конференции. Отв. за выпуск Н.В. Корнилова, И.В. Орлова. Хабаровск, 2023. – С. 99-106. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54070612 (дата обращения: 01.06.2024).
16. Мамедова, М. К. Актуальные вопросы исполнительного производства: зарубежный опыт и российская действительность / М. К. Мамедова // Юридический вестник Дагестанского государственного университета, 2023. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-ispolnitelnogo-proizvodstva-zarubezhnyy-opyt-i-rossiyskaya-deystvitelnost (дата обращения: 01.06.2024).
17. Парфенчиков, А. О. Проблемные аспекты принудительного исполнения актов судов и иных органов в отношении юридических лиц в Российской Федерации / Отв. ред. А.О. Парфенчиков и Д.Х. Валеев. – Москва : Статут, 2022. – 352 с.
18. Пилипенко, Ю.С. Юриспруденция сегодня / Ю.С. Пилипенко // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. – 2023. – №12. – С. 25-60.
19. Помигалова, О. А. Информационные технологии в исполнительном производстве / О. А. Помигалова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2021. – № 12. –С. 3-9.
20. Портал «Госуслуги» [Электронный ресурс]. – URL : https://www.gosuslugi.ru/ (дата обращения: 01.06.2024).
21. Раковец, А. Е. Цифровая трансформация исполнительного производства: оценка текущих возможностей [Электронный ресурс] / А. Е. Раковец // Развитие современной юриспруденции: актуальные вопросы теории и практики : сборник статей II Международной научно-практической конференции. Пенза, 2021. – С. 83-89. – URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_46585678_13145882.pdf (дата обращения: 01.06.2024).
22. Решетняк, В.И. К вопросу об электронном правосудии в арбитражном и гражданском судопроизводстве / В.И. Решетняк // Юрист. – 2021. – № 9. – С. 33-38.
23. Ткаченко, В. В. Совершенствование организации деятельности службы судебных приставов / В. В. Ткаченко // Проблемы правоохранительной деятельности. – 2023. – № 4. – С. 28-34.
24. Устимова, С. А. Цифровизация исполнительного производства: преимущества и проблемы [Электронный ресурс] / С. А. Устимова, Е. Н. Рассказова // Вестник Московского университета МВД России, 2022. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-ispolnitelnogo-proizvodstva-preimuschestva-i-problemy (дата обращения: 01.06.2024)
25. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) [Электронный ресурс]. – URL : https://fssp.gov.ru/deals/funkcii_zadachi_i_plany_raboty/functions (дата обращения: 01.06.2024)
26. Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 N 118-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15281/
27. Цифровое государственное управление [Электронный ресурс]. – URL : https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/882/ (дата обращения: 01.06.2024).
28. Шемарыкина, Д. А. Совершенствование деятельности ФССП России в информационном пространстве / Д. А. Шемарыкина // Юридическая наука. – 2019. – № 3. – С. 51-54.
29. Шувалова, М. Цифровое исполнительное производство: получение информации за 30 секунд, отсутствие необходимости личного взаимодействия с приставами, вынесение ряда решений в автоматическом режиме [Электронный ресурс] / М. Шувалова // Гарант.ру : сайт. – URL : https://www.garant.ru/article/1465593/ (дата обращения: 01.06.2024).