ВВЕДЕНИЕ 5
1 КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПРАВА НА
ЖИЗНЬ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ 8
1.1 Понятие и содержание конституционного права на жизнь 8
1.2 Место конституционного права на жизнь в системе основных прав
человека и гражданина 15
2 ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГАРАНТИЙ
КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ЖИЗНЬ В РФ 27
2.1 Международно-правовые гарантии права на жизнь 27
2.2 Национально-правовые гарантии права на жизнь 40
2.3 Роль институтов гражданского общества в обеспечении права на
жизнь 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54
Актуальность темы обусловливается повышением роли и ответственности государства, которое в соответствии с Конституцией Российской Федерации несет непосредственную ответственность за признание, соблюдение и защиту права на жизнь, как и других конституционных прав. Вместе с тем, очевидно, что право на жизнь, его обеспечение и защита, не стали пока приоритетным направлением деятельности государства. Катастрофическое обострение демографической ситуации в России, обусловленное ежегодным снижением населения России, свидетельствует о том, что юридические гарантии права на жизнь, его защищенность во многом носят декларативный характер.
Различные аспекты права на жизнь получили закрепление в целом ряде нормативных правовых актов Российской Федерации. Они содержатся не только в тех актах, которые регулируют предоставление средств и условий, призванных обеспечить непосредственную защиту человеческой жизни, но и в тех, которые гарантируют различные формы социального обеспечения, медицинскую помощь, благоприятную окружающую среду, запрет пыток, насилия, жестокого обращения и другие. Однако анализ российского законодательства убеждает, что в нем имеется целый ряд пробелов по правовому регулированию и обеспечению права на жизнь. Вопросы конституционно-правового регулирования права на жизнь в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации не нашли должного освещения в отечественной юридической науке.
В современной научно-правовой доктрине отсутствует всестороннее исследование и обобщение проблем правового обеспечения и защиты права на жизнь в Российской Федерации. В имеющихся работах затрагиваются те или иные аспекты права человека на жизнь. Различные стороны указанной проблемы рассматриваются в контексте международной защиты прав человека, а также прав женщины и прав ребенка, исследуются философские теории возникновения права на жизнь, возможности его ограничения. Отдельные исследования посвящены экономическим, медицинским, религиозным, культурным аспектам этой многогранной проблемы.
В отечественной правовой науке право на жизнь и его гарантии наиболее детально проанализированы в работах таких авторов, как А.М. Зайцева, В.А. Лебедев, Е.В. Тищенко и др.
Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, возникающие в рамках реализации права человека на жизнь и его гарантий в Российской Федерации.
Предмет работы составляют нормы международного и российского законодательства, регламентирующие право человека на жизнь и его гарантии, а также правовая доктрина, затрагивающая указанные вопросы.
Целью работы является исследование права человека на жизнь и его гарантий в Российской Федерации.
Цель исследования обусловлена необходимостью решения следующих задач:
а) охарактеризовать понятие и содержание конституционного права на жизнь;
б) установить место конституционного права на жизнь в системе основных прав человека и гражданина;
в) раскрыть международно-правовые гарантии права на жизнь;
г) изучить национально-правовые гарантии права на жизнь;
д) проанализировать роль институтов гражданского общества в обеспечении права на жизнь.
Нормативная база исследования включает нормы международного и российского законодательства, в числе которого Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации и др.
Методологическая основа исследования представлена как общенаучными методами (формально-логическим, диалектическим, статистическим, методом системного анализа, обобщением), так и частнонаучными (формально-юридическим, сравнительно-правовым, методом правового моделирования).
Научная новизна настоящего исследования состоит в том, что в нем представлен комплексный анализ международно-правовых и национальных положений, регламентирующих право на жизнь и его гарантии.
Практическая значимость настоящей работы заключается в том, что сформулированные автором выводы могут быть использованы законодателем при дальнейшем совершенствовании российского законодательства, регламентирующего право на жизнь и его гарантии в Российской Федерации.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения, списка использованных источников.
Проведенное исследование позволяет прийти к следующим выводам:
а) Законодательство, в том числе и уголовное, обязано защитить права плода еще в утробе матери, так как существование эмбриона в утробе матери, сопровождающееся плацентарным дыханием, представляет собой не что иное, как форму жизни человека, только в другой биологической среде. Признание правосубъектности плода имеет право быть законодательно закрепленным в Конституции РФ и соответствующем федеральном законе о репродукции. Уголовная ответственность за причинение вреда человеческому эмбриону или плоду должна наступать в соответствии с нормами главы 16 Особенной части УК РФ (преступления против жизни и здоровья). Право определения того, с какого момента считать возникновение права эмбриона на жизнь, принадлежит врачам.
б) Право на жизнь является личным правом в системе основных прав человека и гражданина, что налагает на российское государство обязанность защищать это право, обеспечивать его охрану путем запрета намеренного лишения жизни.
в) Обязательность соблюдения права на жизнь может быть отнесена к международным стандартам не только в области прав человека, но и к международным стандартам уголовного правосудия. О широком понимании Российской Федерацией своих обязательств, согласно Пакту и другим международным договорам, свидетельствует не только фактический отказ от применения в качестве наказания за совершенные преступления смертной казни, но и формирование в УПК РФ системы нормативных предписаний, направленных на обеспечение соблюдения права на жизнь и его гарантий в уголовном судопроизводстве.
г) Гарантия и реализация права человека на рождение как составляющие права на жизнь являются обеспечением фактической возможности реализации им своей правосубъектности, в том числе посредством дальнейшей реализации права на жизнь в части права на достойное и неприкосновенное существование, права на сохранение жизни и права на нормальное протекание конца жизни, а также всех иных прав человека.
д) Установление национально-правовых гарантий права на жизнь в Российской Федерации отличается несовершенством законодательной регламентации. В частности, На сегодняшний день отсутствуют базовые нормативные акты «О биомедицине», «О человеческой фертильности и эмбриологии», которые должны регулировать «болевые точки», затрагивающие основные права человека в этой сфере, нет соответствующих госорганов (например, как в Англии - Управление по вопросам оплодотворения человека и эмбриологии) для контроля в этой сфере. Недавно в России был принят Закон «О биомедицинских клеточных продуктах», но в нем ничего не говорится о статусе эмбриона, тогда как большинство клеточных технологий предполагают получение стволовых клеток, основным кладезем которых являются именно эмбриональные стволовые клетки.
е) В России имеются перспективы активного вовлечения граждан в решение особо ценных для них вопросов, в том числе защиты права человека на жизнь. Однако в настоящее время пассивность российского гражданского общества, низкая вовлеченность населения в управление социальными процессами приводит к незначительной роли гражданских институтов, функционирующих на территории Российской Федерации, в сфере обеспечения права человека на жизнь.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 1998. - 10 дек.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - № 12. - 1994.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 20-32.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
6. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Российская газета. - 1992. - 17 нояб.
7. Федеральный закон от 20.05.2002 № 54-ФЗ (ред. от 29.03.2010) «О временном запрете на клонирование человека» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 21. - Ст. 1917.
8. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7598.
9. Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 30 (Часть I). - Ст. 4213.
10. Федеральный закон от 23.06.2016 № 180-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О биомедицинских клеточных продуктах» // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 26 (Часть I). - Ст. 3849.
11. Приказ Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 г. № 1687н «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи» (ред. от 13.09.2019) // Российская газета. - 2012. - 23 марта.
Научная и учебная литература
12. Алистратов, Ю.Н. Право петиций в Российской Федерации / Ю.Н. Алистратов. - М.: Манускрипт, 1997. - 92 с.
13. Андреев, В.К. Право и экономическое развитие: проблемы государственного регулирования экономики / В.К. Андреев, Л.В. Андреева, К.М. Арсланов и др.; отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. - М.: Юстицинформ, 2017. - 432 с.
14. Аносова, М.М. Право и социальное развитие: новая гуманистическая иерархия ценностей / М.М. Аносова, А.А. Аюрова, Ю.Н. Беляева и др.; отв. ред. А.В. Габов, Н.В. Путило. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 272 с.
15. Бароцкая, К.Б. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданина: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / К.Б. Бароцкая. - Челябинск, 2006. - 187 с....57