Совершенствование документационного и информационного обеспечения управления в условиях применения современных информационных технологий на примере администрации г. Каменки
Введение 6
1 Понятие «информационная открытость» 7
2 Нормативная законодательная база, регламентирующая организацию работы с
официальным сайтом администрации города Каменки 17
3 Анализ содержания официального сайта администрации города Каменки на
соблюдение требований федерального законодательства 33
3.1 Раздел «О городе» 40
3.2 Раздел «Справочник» 42
3.3 Раздел «Градостроительство» 43
3.4 Раздел «Муниципальные услуги» 46
3.5 Раздел «Всероссийский конкурс лучших проектов» 51
3.6 Разделы «Новости», «Молодежная политика и спорт», «Культура» .... 52
3.7 Раздел «Проекты нормативных актов» 53
3.8 Раздел «Муниципальная служба» 55
3.9 Раздел «Представительный орган города Каменки» 57
3.10 Раздел «Результаты проверок» 58
3.11 Раздел «Управление по обеспечению безопасности и
жизнедеятельности населения» 59
3.12 Разделы ««Кадастровая палата информирует», «Пенсионный Фонд
информирует», «Росреестр информирует» 60
3.13 Сервис «Виртуальная приемная» 61
3.14 Информация о нормотворческой деятельности 65
3.15 Анализ официального сайта на соблюдение требований антикоррупционного законодательства 67
4 Методические рекомендации по оптимизации функционирования сайта
администрации города Каменки 80
Заключение 89
Список использованных источников и литературы 90
Наша страна стоит на пороге развития информационного общества и электронной экономики, что приводит к изменениям в методах и технологиях государственного управления, а проблема эффективного внедрения информационных технологий остается актуальной.
Информационное обеспечение управления - совокупность информационных ресурсов, средств, методов, которые способствуют эффективному проведению всего процесса управления и все это осуществляется с помощью информационных технологий. Современные ИТ - широкий класс областей деятельности, который включает в себя сеть «Интернет» и в частности официальные сайты различных организаций.
В настоящее время в России развиваются информационное и гражданское общества, одной из главных целей которых является развитие коммуникационного взаимодействия органов власти с гражданами. Поэтому государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - 149-ФЗ) обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности, в том числе с использованием информационно-коммуникационных сетей, а именно, сети «Интернет».
Любые органы государственной власти должны создавать официальные' сайты:. Определение «официальный сайт» не закреплено нормативными правовыми актами государства, но в 149-ФЗ дано определение «сайт в сети «Интернет»», что обозначает «совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты: в сети «Интернет»» [статья 2 пункт /5|.
Очевидно, что новый характер информационного взаимодействия органов власти и граждан предопределяет и новые параметры эффективности государственного управления. Одним из таких параметров является содержательное наполнение официальных сайтов и соответствие размещенной информации действующему законодательству.
В ходе диссертационного исследования был рассмотрен вопрос информационной открытости органов власти на двух уровнях: законодательном и научно-практическом. Были проанализированы проблемы, связанные с принципами открытости и прозрачности государственного управления. Выяснилось, что информационная открытость - фактор эффективного исполнения полномочий органами местного самоуправления, непрерывно связанный с постоянным коммуникационным взаимодействием с гражданами и организациями.
Был приведен анализ нормативной законодательной базы, регламентирующей наполнение официального сайта администрации города Каменки в соответствии с действующим законодательством
В плане практической реализации теоретических знаний при выполнении магистерской диссертационной работы был проведён системный анализ официального сайта администрации города Каменки Пензенской области на предмет его информационной открытости и соответствия современному законодательству. Анализ показал, что на сайте администрации присутствуют многочисленные недостатки, которые носят системный характер и требуют устранения.
В связи с этим были предложены рекомендации по исправлению выявленных недостатков. Проведение работ по выполнению всех предложенных мероприятий повлечет за собой повышение уровня открытости, что так необходимо для максимально эффективного коммуникационного взаимодействия органа муниципальной власти с гражданами и организациями.
