Государственная демографическая политика Чеченской Республики

Актуальность темы определяется, прежде всего, тем, что в 90-e годы XX века произошли существенные изменения в одном из главных напрвлений социальной политики Российской Федерации - в государственной демографической политике. C начала 90-х гг. особенно резко обострилась именно демографическая ситуация, которая в связи с углублением социально­экономического кризиса, отметилась обвальным сокращением продолжительности жизни россиян. Сегодня сбережение народа — реальная государственная политика, реализуемая в форме долгосрочных целевых программ и приоритетных национальных проектов. Общее сокращение численности населения, снижение его плотности до уровня в три раза меньше среднемирового, создаёт опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире. Такова острота проблемы. И задача сбережения народа — это вопрос суверенитета страны, главным носителем которого, согласно Конституции Российской Федерации, является именно народ. Зависимость здесь простая: чем меньше народа — тем меньше суверенитета.
Особую значимость для органов государственной власти приобретает оценка сегодняшнего состояния системы реализации государственной демографической политики. Предпринятые в последние почти 20 лет попытки построить общую теорию народонаселения, а в ее рамках общую концепцию воспроизводства населения позволили по - новому не только осмыслить предмет демографии, но и определить её место среди социальных наук. Они дали общие теоретические представления о сущностных отношениях, образующих механизм воспроизводства населения. В соответствии с ним была построена новая теоретическая конструкция - система демографических наук, определены её содержание и структура.
При многообразии аспектов анализа демографических показателей и повышения мер государственной демографической политики большинство исследователей оставляют вне поля своей деятельности изучение компонентов, структуры, факторов и механизмов функционирования и развития системы государственной демографической политики. Поэтому сегодня понятие «демографическая политика» для России выходит далеко за пределы статистики, анализа брачности, плодовитости и теории воспроизводства населения в целом в современном российском обществе.
Сложившаяся ситуация требует системного рассмотрения вопросов функционирования системы разработки и реализации государственной демографической политики, результатом которого станет выработка новых подходов к непрерывному естественному приросту населения. Научная и практическая актуальность указанных проблем определила содержание и направленность данного исследования.
Система данных о населении включает два основных источника, охватывающих все население: переписи населения и текущий учет естественного движения, а также дополнительные источники, такие как: выборочные обследования, различные списки и регистры населения. Именно они и послужили базой для получения информации практического подтверждения основных положений и выводов работы.
Научная новизна работы связана с тем, что в ней представлена региональная система разработки и реализации государственной демографической политики, определены специфика, условия и механизмы обеспечения эффективной деятельности органов государственного управления в регионе по одному из важнейших направлений государственной деятельности - демографической политике.
Теоретической и методологической основой работы явились
теоретические концепции классиков социологии, труды современных отечественных социологов и других представителей других наук, политиков и обществоведов по проблемам реализации государственной демографической политики, разработки методов, концепций, теорий и практических задач, а также соответствующих мер направленных на улучшение демографической ситуации.
Теоретические основы разработки и реализации государственной демографической политики как таковой представлены в трудах отечественных ученых, таких как: В.А. Борисов, А.И. Медков, Кислицина О.А., Чернышев В. В, Жданович Т. Г, Смирнов C. Н, Сидорина Т. Ю.С.А., Жеребина В.М.,Харченко Л.П.,Юсупова М.М. и др..
Также в работе широко представлены и заняли достойное место труды ведущих отечественных ученых по экономической теории, статистике, демографии, а также методологические материалы Росстата, монографии и научные статьи, связанные непосредственно с проблемами демографической ситуации в России, таких авторов, как: Андрюшина Е.В., Арская Л.П., Бреева Е.Б., Евлоева П.М., Аслаханова С.А. , Курбанова Л.У., Липина С.А., Рыбаковский Л.Л. Агаян Ш.А. Были учтены и использованы результаты прикладных исследований в рамках региональной демографии и в смежных дисциплинах, посвященных исследованию проблем демографии в Чеченской Республике.
Несмотря на наличие значительных объёмов литературы по общим проблемам разработки и реализации государственной демографической политики, следует отметить, что работ, специально анализирующих фopмиpoвaниe жeлaтeльнoгo для oбщecтвa peжимa вocпpoизвoдcтвa нaceлeния, coxpaнeния или изменения тeндeнций в области динамики чиcлeннocти и cтpyктypы нaceлeния, тeмпoв их изменений, динамики рождаемости, смертности, еемейно гоеоетава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения, в том числе и на региональном уровне, немного.
В связи с вышесказанным цель данной работы состоит в анализе стабилизации численности населения и определении условий для формирования государственного и регионального демографического роста, обеспечения эффективности деятельности органов государственного управления.
Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:
• определить понятие демографической политики, ее цели, задачи;
• охарактеризовать демографическую ситуацию в стране и в Чеченской Республике, выявить тенденции ее развития;
• выявить и исследовать происшедшие изменения с принятием Концепции дeмoгpaфичecкoй политики Poccийcкoй Фeдepaции та период ди 2025 гoдa подробно;
• изучить основные направления демографической политики в Российской Федерации и в регионе;
• проанализировать меры демографической политики, реализуемые в Российской Федерации и регионе;
• выявить направления совершенствования управления демографическими процессами в Чеченской Республике;
• разработать рекомендации, направленные на совершенствование системы реализации государственной демографической политики в регионе.
Объектом исследования является демографическая политика современной России и ее регионов.
Предметом исследования является изучение методы и механизмы реализации государственной демографической политики на региональном уровне.
В процессе работы применялись системный, институциональный и структурно-функциональный подходы, различные общенаучные, специальные (частные) методы исследования, позволившие всесторонне оценить
демографическую ситуацию в стране и её регионах, сопоставить её с подобными ситуациями в ряде других стран, выявить причины и особенности нынешнего положения вещей в демографической сфере, выйти на уровень обобщений и рекомендаций.
При изучении поставленной проблемы были использованы законодательные и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации и Чеченской Республики.
Эмпирической базой исследования послужили данные
общегосударственной и региональной статистики, ряда федеральных и региональных министерств, результаты социологических исследований. Автором осуществлен, например, вторичный анализ результатов социологических исследований по данной проблематике, опубликованных в периодической печати.
Выполненная бакалаврская работа соответствует всем требованиям, предъявляемым к его оформлению, и состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Купить