Тема: Особенности методики расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков

Актуальность темы исследования обуславливается следующими фак­торами: преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, обладают высокой латентностью, как естественной (незаявленные преступления), так и искусственной (скрытые преступления), поэтому есть основания говорить о том, что официальная статистика не отражает всей глубины происходящих негативных процессов. Изучение следственной и су­дебной практики позволило прийти к выводу о недооценке правопримените­лем высокой общественной опасности таких преступлений. Нередки случаи, когда указанные преступления квалифицируются по другим статьям УК РФ, имеют место факты их переквалификации на менее тяжкие. В большинстве случаев это объясняется неоднозначной правовой оценкой действий винов­ных, неумением правильно дать им правовую оценку.
Анализ следственной и судебной практики по делам o преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов показывает, что технико-юридические недостатки норм о рассматриваемых преступлениях, a также особенности построения соответствующих санкций снижают показатели эффективности борьбы c криминальным распространением наркотиков.
Масштабы распространения наркотиков, статистические показатели преступности в сфере незаконного оборота наркотиков - его подструктуры, а также иные негативные явления, сопутствующие существующему состоянию наркомании, и ee распространения требуют проведения соответствующей государственной политики, в том числе с помощью необходимого арсенала уголовно-правовых средств. В широком комплексе мероприятий по профи­лактике, предупреждению и борьбе с названными преступлениями уголовно- правовым средствам принадлежит немаловажная роль. Ее суть заключается в воздействии на лиц, совершающих преступления в сфере незаконного оборо­та наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, путем при­влечения их к уголовной ответственности и назначения им справедливого наказания.
Таким образом, понимая настоятельную необходимость дальнейшего совершенствования системы уголовно-правовых мер противодействия рас­пространению наркотиков, учитывая факторы социально-экономического и политического порядка, а также необходимость развития теоретического обеспечения указанных процессов, осуществлено настоящее исследование. К этой проблеме следует добавить неудовлетворительное расследование уго­ловных дел данной категории, которое находится в прямой зависимости от уровня криминалистического обеспечения самого процесса расследования, а также отсутствие системы научных знаний о таких преступлениях. Речь идет о необходимости познания уголовно-правовой и криминалистической харак­теристик, которые способствуют установлению квалифицирующих призна­ков преступления и конкретизации обстоятельств, подлежащих доказыва­нию.
Об актуальности изучения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, совершаемых организованными группами, свидетельствует отсутствие должного методического обеспечения в области их расследования. Достаточно сказать, что преступления, связанные с неза­конным оборотом наркотических средств включают в себя сразу несколько составов, каждый из которых может рассматриваться и как самостоятельное деяние, и как часть другого преступления, что вызывает существенные за­труднения. Не случайно в научной литературе было предложено ввести в криминалистику новый самостоятельный раздел - криминалистическое нар­коведение. Конечно, данное предложение встречает вполне оправданную критику, однако эти высказывания свидетельствуют о высокой степени акту­альности разработки криминалистической методики указанной группы пре­ступлений, а также о практических трудностях решения этой проблемы. Сле­дующей причиной актуальности исследования являются последние измене­ния уголовного и уголовно-процессуального законодательства, затронувшие организацию процесса расследования.
Отмеченные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы проведенного исследования и подтверждают ее научную и практическую направленность.
Вместе с тем отдельные аспекты проблемы реализации уголовной от­ветственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, вы­являемые несовершенства законодательства (в том числе уголовного), недо­статки следственной и судебной практики диктуют необходимость дальней­шего совершенствования системы уголовно-правовых мер борьбы с назван­ными преступлениями, а также проведения соответствующих теоретических исследований.
Целью исследования является разработка на основе анализа следствен­ной практики, а также последних изменений действующего законодатель­ства, комплекса научно-практических рекомендаций по совершенствованию методики расследования преступлений в сфере незаконного оборота нарко­тических средств.
Достижение поставленной цели стало возможным при условии ком­плексного подхода к решению следующих взаимосвязанных задач:
-выявить закономерности криминалистической характеристики и опре­деляемые ими особенности организации расследования преступлений, свя­занных с незаконным оборотом наркотических средств;
- выявить общие и частные версии расследования преступлений в сфе­ре незаконного оборота наркотиков
-выявить первоначальный этап расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков
-выявить последующий этап расследования преступлений в сфере не­законного оборота наркотиков изучить основные следственные действия
Объектом исследования являются: преступная деятельность, связанная с незаконным оборотом наркотических средств; деятельность правоохрани­тельных органов по выявлению, раскрытию, расследованию и предотвраще­нию таких преступлений; деятельность по противодействию расследованию данных преступлений и ее нейтрализации; материалы уголовных дел обозна­ченной категории.
Предметом исследования являются закономерности способа соверше­ния преступления, возникновения информации о преступлении и его участ­никах, а также закономерности собирания, исследования, оценки и использо­вания доказательств в расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Методологической основой исследования явились общенаучные мето­ды познания; в качестве частных научных методов использованы историче­ский, сравнительно-правовой, формально-логический, системный, социоло­гический и др. методы исследования.
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных ученых, посвященные проблемам незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ А.А. Габиани Э.Г. Гасанова, Г.Н. Драгана, С.А. Зайцева, А.В. Зиновьева, Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева, А.В. Наумова, И.В. Резонова, В.С. Ткаченко, А.В. Федорова, В.М. Фокина, Б.П. Целинско­го и других авторов.
Основу нормативно-правовой базы для написания работы составили Конституция РФ, ряд нормативно-правовых актов органов государственной власти и управления РФ. Анализ уголовного и уголовно- процессуального законодательств, разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Феде­рации, приказов и указаний МВД России позволил сформулировать выводы и предложения, содержащиеся в работе.
Научная новизна исследования определяется тем, что оно представляет собой комплексный анализ уголовно-правовых норм об ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, в соотношении с нормами иных отрас­лей права, регулирующих оборот наркотиков, а также практику их примене­ния.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в дипломной работе выводы и предложения возмож­но использовать в работе над совершенствованием российского законода­тельства в сфере расследования преступлений, связанных с незаконным обо­ротом наркотических средств.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Купить

Незаконный оборот наркотиков, сильнодействующих и ядовитых веществ — специфическая область организованной преступной деятельно­сти, характеризующаяся большой общественной опасностью. В главе 25 УК РФ "Преступления против здоровья населения и общественной нравственно­сти" содержатся основные составы преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Материальные следы по делам связанным с незаконным оборотом наркотиков можно классифицировать в несколько групп: 1-я группа - следы изготовления, хранения, перевозки, сбыта и приобретения наркотиков; 2-я группа - следы потребления наркотиков; 3-я группа - следы воздействия наркотических средств на организм человека. Предметом преступлений, свя­занных с незаконным оборотом наркотических средств, являются наркотиче­ские средства.
В зависимости от исходных материалов и способа изготовления, нар­котические средства можно классифицировать следующим образом: опиоиды; наркотические средства, получаемые из конопли; стимуляторы, амфетамин и его производные; галлюциногены; успокаивающие средства и транквилизаторы; другие контролируемые вещества.
Типичными следственными ситуациями первоначального этапа рас­следования преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков яв­ляются следующие: совершены действия по незаконному обороту
наркотиков выявлены и задержаны лица, обнаружены следы преступной дея­тельности; совершены действия по незаконному обороту наркотиков, обна­ружены следы преступной деятельности, но лица, их совершившие, неиз­вестны; задержаны лица при перевозке, сбыте и хранении наркотических средств, но обстоятельства изготовления, приобретения наркотиков неиз­вестны; совершено нарушение правил деятельности, связанной с оборотом наркотиков, обнаружены следы преступления, но установленное лицо скрылось; совершено проникновение неизвестных лиц путем взлома в места хранения наркотиков, выявлены следы кражи.
К общим версиям по делам связанным с незаконным оборотом нарко­тиков можно отнести следующие элементы: имеет место преступление, свя­занное с наркотиками; совершено другое преступление; событие преступле­ния отсутствует в связи с наличием признаков административного правона­рушения.
По делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, на перво­начальном этапе расследования проводятся допросы задержанных лиц, обыс­ки, осмотры мест изготовления, средств транспортировки, сбыта и потребле­ния наркотических средств, обыски у преступников и их связей, допросы имеющихся свидетелей, соответствующие оперативно-розыскные меры. На последующем этапе проводятся различные экспертизы, допросы свидетелей, потребителей наркотиков и психотропных веществ, предъявление для опознания обвиняемых, орудий преступления, при необходимости - помещений.
Задачами осмотра места происшествия по делам рассматриваемой ка­тегории преступлений могут являться: 1) проверка и уточнение показаний сбытчиков, потребителей, свидетелей; 2) проверка выдвинутых по делу след­ственных версий; 3) изучение обстановки места подготовки наркотиков к сбыту, места совершения сбыта; 4) обнаружение следов и вещественных до­казательств (наркотиков, оборудования для его изготовления, переработки, подготовки, упаковочного материала, остатков наркотиков, оборудования для предпродажной подготовки); 5) собирание данных о способе совершения и сокрытия преступления, круге лиц, причастных к этому, иных обстоятельствах содеянного, имеющих значение для дела. На практике можно столкнуться с двумя типичными ситуациями задержания участников незаконного наркооборота: экстренный захват (без подготовки); задержание (захват) с предварительной подготовкой.
В ходе обыска надо стремиться обнаружить: наркотики; упаковки от них; частицы наркотикосодержащих растений; приспособления для изго­товления, хранения и потребления наркотиков; предметы со следами наркот иков; предметы, указывающие на сбыт наркотиков; деньги и ценности, нажи­тые преступным путем; различные документы и записи, содержащие данные о преступных операциях и круге лиц, участвовавших в них; проездные доку­менты, географические карты регионов произрастания наркотикосодерж ащих растений, схемы автомобильных и железных дорог с пометками.
На практике можно выделяются несколько групп свидетелей; к первой группе относятся свидетели-очевидцы задержания лица в связи с его неза­конными действиями; ко второй группе относятся свидетели, которые могут подтвердить факты изготовления, перевозки, сбыта, приобретения или хище­ния наркотиков определенным лицом; в третью группу свидетелей входят лица, работающие (учащиеся) вместе с подозреваемыми, родственники подо­зреваемых, соседи; четвертую группу образуют свидетели из числа потреби­телей.
До возбуждения уголовного дела необходимо разрешить производство экспертных исследований с целью установления интересующих нас сведе­ний, что в свою очередь позволит делать более точные выводы относительно природы происхождения наркотического вещества.
В ходе расследования преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных организованными преступными группами наиболее часто проводятся следующие виды экспертиз: судебно-ботаническая экспертиза; судебно-биологическая экспертиза; судебно-медицинская экс­пертиза; судебно-медицинская экспертиза вещественных доказательств.
Необходимым условием своевременного выявления и успешного преодоления противодействия является взаимодействие как основанная на законе и подзаконных нормативных актах совместная, согласованная по це­ли, месту и времени деятельность следователей с оперативными работника­ми, специалистами и иными сотрудниками МВД и других правоохранитель­ных органов России в присущих им формах и методах, в пределах своей компетенции.
Следователи и оперативные работники нуждаются в криминалистич еских рекомендациях по организации процесса взаимодействия по делам о незаконном обороте наркотиков. Наибольшая полнота и эффективность вза­имодействия следователя и оперативного работника достигается только то­гда, когда такое взаимодействие строится на основе строгого соблюдения требований, предусмотренных законом и основанных на коллективном опыте, проверенном практикой.
Специфика взаимодействия следователя и оперативного работника на первоначальном этапе расследования НОН обусловлена рядом специфиче­ских условий и выражается в проведении комплекса уникальных и непо­вторяемых ОРМ и следственных действий. Уникальность перечисленных ме­роприятий и действий выражается в том, что ошибки, допущенные оператив­ным работником на этом этапе, как правило, не могут быть устранены в ходе последующего расследования.
Взаимодействие между следователем и оперативным работником имеет место на любом из этапов раскрытия и расследования преступлений. В тех случаях, когда уголовное дело еще не возбуждено и не принято к своему производству конкретным следователем, а также когда следователь в ходе производства по делу не нуждается в помощи сотрудника оперативно-розыскного подразделения, можно вести речь о потенциальном взаимодействии. В этой ситуации следователь и оперативный работник фак­тически действуют автономно друг от друга, но, прогнозируя в будущем совместную деятельность, выполняют свою работу с учетом интересов другой стороны.
Необходимо разработать межведомственную инструкцию о порядке взаимодействия различных структурных подразделений правоохранительных органов в сфере борьбы с НОН: органов предварительного следствия, орга­нов дознания, экспертно-криминалистических служб, в которой должны со­держаться следующие параметры:
• нормативная база выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в сфере НОН;
• порядок создания постоянно действующих и временных следственно-оперативных групп по раскрытию и расследованию преступле­ний данного вида;
• распределение прав и обязанностей всех членов группы;
• определение условий привлечения к расследованию специалистов, в услугах которых возникнет необходимость;
• порядок передачи проверочного материала о фактах НОН от органа дознания органам предварительного следствия;
• обязанность сотрудников оперативно-розыскных подразделений, принимавших участие в проведении ОРМ, осуществлять постоянное опер ативное сопровождение по уголовному делу о НОН, вплоть до вступления в силу приговора суда.
На сегодняшний день приходится с сожалением констатировать, что предпринимаемые правоохранительными органами усилия по борьбе с этим злом малоэффективны. Распространители наркотиков чаще всего либо со­всем уходят от ответственности, либо несут чисто символическое наказание. Правоохранительные органы ведут постоянную борьбу с незаконным оборо­том наркотиков (как и со всеми иными видами преступлений). Однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, со­циально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосо­стояния, сознательности и правовой культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.
Все разрабатываемые при этом научные рекомендации должны спо­собствовать наиболее успешной организации раскрытия, расследования и предотвращения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, сильнодействующих и ядовитых веществ, обеспечивая надежное соблюдение прав граждан, высокую правовую культуру работы сотрудников правоохра­нительных органов, недопущение противопоставления законности целесооб­разности.
Таким образом, принцип соблюдения законности в методике расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков означает стро­гое соответствие криминалистических методических рекомендаций требованиям закона и обеспечение на их основе наиболее эффективного предот­вращения, раскрытия и расследования таких преступлений.
Купить