Социальное обслуживание в стационарных и нестационарных условиях (Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда РФ, Российский Университет Кооперации)
|
Введение 3
1. Теоретические аспекты стационарного социального обслуживания населения 5
1.1 Понятие и принципы социального обслуживания населения 5
1.2. Общая характеристика стационарного и нестационарного социального обслуживания населения 10
2. Анализ форм и эффективности социального обслуживания населения 14
2.1 Формы и методы стационарного социального обслуживания 14
2.2 Формы и методы нестационарного социального обслуживания 19
Заключение 24
Список литературы 27
1. Теоретические аспекты стационарного социального обслуживания населения 5
1.1 Понятие и принципы социального обслуживания населения 5
1.2. Общая характеристика стационарного и нестационарного социального обслуживания населения 10
2. Анализ форм и эффективности социального обслуживания населения 14
2.1 Формы и методы стационарного социального обслуживания 14
2.2 Формы и методы нестационарного социального обслуживания 19
Заключение 24
Список литературы 27
Социальное обслуживание является неотъемлемой частью социальной системы современного общества, направленной на удовлетворение потребностей граждан в условиях возрастающей социальной уязвимости и демографических изменений. В условиях увеличения продолжительности жизни и роста числа пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями в обществе, вопросы организации и функционирования социального обслуживания приобретают особую актуальность. Эффективность и доступность социальных услуг, предоставляемых как в стационарных, так и в нестационарных условиях, напрямую влияют на качество жизни граждан и устойчивость социальных систем.
Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью совершенствования существующих моделей социального обслуживания, разработки новых подходов к их реализации и адаптации к современным вызовам, включая пандемии и социоэкономические кризисы. Несмотря на разнообразие форм и методов социального обслуживания, их систематизация и оптимизация остаются актуальной научной и практической задачей.
Эта проблема в определённой мере исследовалась учёными в работах, посвящённых анализу социального законодательства в целом (М.Г. Александров, В.С. Венедиктов, Д.М. Генкин, Л.Я Гинцбург, М.В. Молодцов, А.С.. Пашков, В.И. Прокопенко, В.Г. Ротань).
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере социального обеспечения и обслуживания, граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Предметом выступают правовые нормы, регламентирующие порядок и условия социального обеспечения и обслуживания; граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проблемные вопросы в данной сфере.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
Целью настоящей курсовой работы является анализ правовых основ регуляции и реализации форм социального обслуживания и социального обеспечения граждан в стационарных и нестационарных условиях.
1. Изучить теоретические основы социального обслуживания и его значимость в современном обществе;
2. Провести сравнительный анализ стационарного и нестационарного социального обслуживания, выявив ключевые отличия и общие черты;
3. Исследовать практические аспекты предоставления социальных услуг в разных условиях, основываясь на опыте российских и зарубежных организаций;
4. Выявить проблемы и барьеры, возникающие в процессе социального обслуживания, и предложить пути их преодоления;
5. Разработать рекомендации по улучшению качества и доступности социальных услуг с учётом современных вызовов и потребностей общества.
Научно-методическая основа работы – нормативно-правовые акты, регулирующие социальную защиту, социальное обслуживание населения в Российской Федерации, научная, методическая литература и публикации по исследуемой проблеме.
Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью совершенствования существующих моделей социального обслуживания, разработки новых подходов к их реализации и адаптации к современным вызовам, включая пандемии и социоэкономические кризисы. Несмотря на разнообразие форм и методов социального обслуживания, их систематизация и оптимизация остаются актуальной научной и практической задачей.
Эта проблема в определённой мере исследовалась учёными в работах, посвящённых анализу социального законодательства в целом (М.Г. Александров, В.С. Венедиктов, Д.М. Генкин, Л.Я Гинцбург, М.В. Молодцов, А.С.. Пашков, В.И. Прокопенко, В.Г. Ротань).
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере социального обеспечения и обслуживания, граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Предметом выступают правовые нормы, регламентирующие порядок и условия социального обеспечения и обслуживания; граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проблемные вопросы в данной сфере.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
Целью настоящей курсовой работы является анализ правовых основ регуляции и реализации форм социального обслуживания и социального обеспечения граждан в стационарных и нестационарных условиях.
1. Изучить теоретические основы социального обслуживания и его значимость в современном обществе;
2. Провести сравнительный анализ стационарного и нестационарного социального обслуживания, выявив ключевые отличия и общие черты;
3. Исследовать практические аспекты предоставления социальных услуг в разных условиях, основываясь на опыте российских и зарубежных организаций;
4. Выявить проблемы и барьеры, возникающие в процессе социального обслуживания, и предложить пути их преодоления;
5. Разработать рекомендации по улучшению качества и доступности социальных услуг с учётом современных вызовов и потребностей общества.
Научно-методическая основа работы – нормативно-правовые акты, регулирующие социальную защиту, социальное обслуживание населения в Российской Федерации, научная, методическая литература и публикации по исследуемой проблеме.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому (далее также – социальное обслуживание на дому) предоставляются гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной помощи в связи с полной или частичной утратой способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению в связи с заболеванием, травмой, возрастом или инвалидностью, а также гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, не имеющим медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.
Предоставление социальных услуг в стационарной форме осуществляется в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья граждан, которые обслуживаются в этих организациях: домах-интернатах для престарелых и инвалидов; домах-интернатах для ветеранов войны и труда; психоневрологических интернатах; детских домах-интернатах для умственно отсталых детей; социально-оздоровительных центрах граждан пожилого возраста и инвалидов; стационарных отделениях центров социального обслуживания населения.
Предоставление социальных услуг в стационарной форме направлено на оказание разносторонней помощи путем предоставления комплекса социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и по состоянию здоровья нуждающимся в постоянном уходе и наблюдении, а также на создание наиболее адекватных возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, на проведение реабилитационных мероприятий социального, медицинского и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода, медицинской помощи, организации их отдыха и досуга.
Полустационарное социальное обслуживание осуществляется в организациях социального обслуживания, которые обеспечивают предоставление социальных услуг гражданам в течение определенного времени суток.
Гражданам оказываются следующие услуги:
социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
срочные социальные услуги.
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия ( ст. 14).
Социальное обслуживание базируется на принципах:
равных возможностей граждан независимо от национальности, пола и возраста;
доступности;
добровольности;
содействия социальной адаптации с опорой на собственные силы;
адресности, приоритета содействия граждан, находящихся в опасном или беспомощном состоянии:
гуманности, доброжелательности, соблюдения конфиденциальности;
профилактической направленности;
законности и учета международных стандартов.
Социальная служба формируется на основе законности, гуманизма, справедливости и демократизма. При этом едиными для всей системы социальной службы являются общие принципы, повсеместное следование которым делает эту систему целостной и последовательной.
Предоставление социальных услуг в стационарной форме осуществляется в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья граждан, которые обслуживаются в этих организациях: домах-интернатах для престарелых и инвалидов; домах-интернатах для ветеранов войны и труда; психоневрологических интернатах; детских домах-интернатах для умственно отсталых детей; социально-оздоровительных центрах граждан пожилого возраста и инвалидов; стационарных отделениях центров социального обслуживания населения.
Предоставление социальных услуг в стационарной форме направлено на оказание разносторонней помощи путем предоставления комплекса социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и по состоянию здоровья нуждающимся в постоянном уходе и наблюдении, а также на создание наиболее адекватных возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, на проведение реабилитационных мероприятий социального, медицинского и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода, медицинской помощи, организации их отдыха и досуга.
Полустационарное социальное обслуживание осуществляется в организациях социального обслуживания, которые обеспечивают предоставление социальных услуг гражданам в течение определенного времени суток.
Гражданам оказываются следующие услуги:
социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
срочные социальные услуги.
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия ( ст. 14).
Социальное обслуживание базируется на принципах:
равных возможностей граждан независимо от национальности, пола и возраста;
доступности;
добровольности;
содействия социальной адаптации с опорой на собственные силы;
адресности, приоритета содействия граждан, находящихся в опасном или беспомощном состоянии:
гуманности, доброжелательности, соблюдения конфиденциальности;
профилактической направленности;
законности и учета международных стандартов.
Социальная служба формируется на основе законности, гуманизма, справедливости и демократизма. При этом едиными для всей системы социальной службы являются общие принципы, повсеместное следование которым делает эту систему целостной и последовательной.