Государственная регистрация коммерческих организаций

ВВЕДЕНИЕ 5
1 ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 11
1.1 Становление института государственной регистрации в Российской федерации 11
1.2 Понятие, принципы и цели государственной регистрации 17
2 СТАДИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 24
2.1 Предоставление документов на государственную регистрацию 24
2.2 Оценка документов и принятие решения регистрирующим органом 32
2.3 Досудебное и судебное обжалование решения регистрирующего органа на примере Ханты-Мансийского автономного округа - Югра 35
3 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТОВЕРНОСТИ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 45
3.1 Полномочия регистрирующего органа по обеспечению достоверности государственного реестра 45
3.2 Ответственность и последствия за нарушения законодательства в сфере государственной регистрации 49
3.3 Предложения по улучшению взаимодействия регистрирующих и правоохранительных органов по вопросам пресечения деятельности «фирм- однодневок» 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 78
Купить

Переход российского общества к жизни в условиях рынка, глобальные экономические реформы, коренные изменения в гражданско-правовом регулировании общественных отношений - всё это наряду с другими факторами неизбежно влечёт значительное оживление гражданского оборота. Как известно, юридические лица играют в нем едва ли не определяющую роль, особенно в сфере предпринимательской деятельности.
В отличие от физического лица, для которого появление на свет и уход из жизни - естественный природный процесс, создание и прекращение деятельности юридического лица сопровождается определенной, установленной законом процедурой.
Государство играет ключевую роль в данном процессе: совершенствует законодательство в сфере государственной регистрации и налогообложения, снижает затраты на урегулирование споров, снимает административные барьеры для ведения бизнеса, предоставляет различные льготы.
В связи с этим особая роль в обеспечении выполнения требований федерального законодательства федеральными органами исполнительной власти отводится Федеральной налоговой службе Российской Федерации (далее - ФНС России), которая осуществляет регистрацию коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации выявило необходимость принятия федерального закона, определяющего порядок государственной регистрации юридических лиц.
В Российской Федерации 8 августа 2001 года был принят Федеральный закон №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (далее - Федеральный Закон №129-ФЗ, закон о
регистрации), установивший новую систему государственной регистрации юридических лиц, предусматривающий создание Единого государственного реестра юридических лиц.
С одной стороны Законодательство о государственной регистрации юридических лиц заменило собой большое количество разрозненных нормативных актов, часто противоречащих друг другу.
Достоинством новой системы государственной регистрации являются:
- во-первых, принцип «одного окна», сделавший возможным легитимацию юридического лица в значительно упрощенном порядке, что отразилось на снижении административных барьеров в этой сфере;
- во-вторых, введение в практический оборот единого информационного ресурса - Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ), вобравшего в себя сведения о зарегистрированных на территории Российской Федерации всех юридических лицах;
- в-третьих, стремление законодателя к унификации и персонификации общих принципов юридической ответственности, как регистрирующих органов, так и заявителей.
С другой стороны, действующее сегодня законодательство о государственной регистрации юридических лиц, несмотря на то, что сделало значительный шаг вперед, продолжает оставаться в ряде случаев пробельным, не обеспечивающим и не гарантирующим ценности регистрации. Более того, нормативные акты, составляющие институт государственной регистрации юридических лиц, все еще часто не согласованы, а порой и противоречивы, что в совокупности отражается на эффективности и практичности всего правового института.
Согласно данным отчета ФНС России по форме № 1-ЮР (2018 год) по состоянию на 1 декабря 2018 года количество юридических лиц, сведения о которых содержатся в ЕГРЮЛ, составляет 4 148 555, из которых 3 520 111 являются коммерческими организациями. При этом существенная часть данных организаций создается для участия в схемах по уклонению от налогообложения. Безусловно, что одной из непосредственных причин такого положения является отсутствие сколько-нибудь реальных правовых преград для создания таких субъектов и в первую очередь неэффективность регистрационного законодательства....
Купить