Проблема политического лидерства в рамках представительной системы (на примере Маргарет Тэтчер)
|
Введение 3
Глава 1. Феномен политического лидерства в системе организации власти
1.1. Феномен политического лидерства в научном осмыслении
1.2. Политическое лидерство в системе организации власти 22
Глава 2. Маргарет Тэтчер как личность и политик 33
2.1. Биография Маргарет Тэтчер сквозь призму социальных особенностей
современного общества 33
2.2. Роль Маргарет Тэтчер в осуществлении экономических реформ Ошибка!
Закладка не определена.
2.3. Роль Маргарет Тэтчер в принятии решений в сфере международной
политики 52
Глава 3. Методическая разработка применения результатов исследования в общеобразовательной организации 63
3.1. Рабочая программа элективного курса «Школа молодого политика» 63
Заключение 84
Список использованных источников и литературы 91
Глава 1. Феномен политического лидерства в системе организации власти
1.1. Феномен политического лидерства в научном осмыслении
1.2. Политическое лидерство в системе организации власти 22
Глава 2. Маргарет Тэтчер как личность и политик 33
2.1. Биография Маргарет Тэтчер сквозь призму социальных особенностей
современного общества 33
2.2. Роль Маргарет Тэтчер в осуществлении экономических реформ Ошибка!
Закладка не определена.
2.3. Роль Маргарет Тэтчер в принятии решений в сфере международной
политики 52
Глава 3. Методическая разработка применения результатов исследования в общеобразовательной организации 63
3.1. Рабочая программа элективного курса «Школа молодого политика» 63
Заключение 84
Список использованных источников и литературы 91
Выпускная квалификационная работа посвящена анализу возможностей политической деятельности в контексте сложившейся в обществе системе организации власти на примере деятельности английского политического лидера в системе представительства Великобритании.
Актуальность исследования. Процесс развития политических систем неразрывно связан с феноменом политического лидерства в современном мире. Во многом успех государства определяется тем, кто занимает важные государственные посты, потому что именно эти люди имеют в своих компетенциях средства, направленные на преобразования государства в лучшую сторону и улучшение качества жизни населения.
Эти возможности, конечно, напрямую связаны с той политической системой, в рамках которой осуществляет свою деятельность лидер. Поэтому изучение эффективности деятельности политического лидера является актуальным, причём в контексте именно обстоятельства наличия и возможностей той или иной властной вертикали.
Изучение феномена политического лидерства неразрывно связано и с его психологическим портретом. Это позволяет выяснить, почему человек становится лидером, какими качествами должен обладать политический лидер для эффективного управления и достижения целей, какое влияние оказывает обстановка на деятельность и характер лидера.
Обращение к политике Маргарет Тэтчер, известной как «Железная леди», позволит проследить её значение в принятии решений. Анализ уникального стиля политического поведения поможет в понимании, какие решения могут быть эффективными для достижения глобальных целей. Опыт Маргарет Тэтчер является важным для изучения, поскольку она определила курс своего государства на долгие годы в процессе внутриполитической и мировой интеграции.
Всё это подчёркивает актуальность выбранной темы исследования.
Объект выпускной квалификационной работы - система политического лидерства в рамках организации власти того или иного социального агрегата.
Предмет выпускной квалификационной работа - политическое лидерство в Новейшей истории Великобритании на примере феномена Маргарет Тэтчер в рамках возможностей представительной системы этой страны.
Степень изученности проблемы. Историческая и политологическая науки имеют качественную проработку исследований, посвященные Маргарет Тэтчер и политическому лидерству.
Но на данный момент, существует мало работ, которые комплексно охватывали феномен Маргарет Тэтчер как политического лидера. Поэтому при написании выпускной квалификационной работы использовались два вида направления литературы: политологические и социологические основы политического лидерства и исследования, посвященные Маргарет Тэтчер.
Изучение феномена политического лидерства имеет глубокую проработку. В исследованиях Анискина М.А., Галактионова В.И.1, Ильина М.В.2 и Пугачева В.П.3 даются наиболее фундаментальные и лаконичные определения, которые характеризуют лидера с политологической, психологической и социологической точках зрения.
Точка зрения Семыкиной Т.В. является одной из самых популярных в области политического лидерства. Согласно её теории, политическое лидерство состоит из двух компонентов: объективного и универсального. Объективный компонент связан с прагматичным подходом, который помогает достичь цели. Универсальный компонент, согласно автору, связан с ролью лидера в общественном пространстве4.
Соловьев А.И. в книге «Политология: политическая теория.
Политические технологии» рассмотрел важнейшие проблемы политологии в реальном политическом процессе. Определил роль политического лидера в рамках партии, региона, государства5.
Британский политолог Браун А. в своей работе рассматривает вклад крупнейших лидеров ХХ в., а также указывает значимость коллективного элемента в политическом лидерстве. Рассматривая реформы в сфере экономики, образовании и здравоохранения, автор определяет роль политического лидера в реформировании6.
Блондель Ж. в своем труде рассматривал влияние лидера на политические институты, особенно раскрывая институты парламента и правительства. Особое внимание уделяется личностным качествам лидера, таким как интеллект, справедливость и решительность 7.
Котляров И.В. в своей работе всестороннее рассматривает вопросы, касающиеся политического лидерства, а именно его функции, включая управление государством, формирование политического курса, установление контактов с другими государствами. В книге рассматриваются современные тенденции возрастания общественной роли политического лидера8.
Большое количество работ посвящено деятельности Маргарет Тэтчер на посту премьер-министра Великобритании. Рейтан Э. в свой монографии анализирует политический курс Маргарет Тэтчер, особое внимание уделял общественно-политическим программам. В работе показана роль лидера на коренные реформаторские преобразования9.
Рахшмир П.Ю. в статье «Маргарет Тэтчер и американский консерватизм» выделил фундаментальные принципы политики Маргарет Тэтчер, которые прослеживаются на протяжении всего премьерства. Показал влияние деятельности Маргарет Тэтчер на нынешнюю политическую и экономическую жизни Великобритании10.
Исследование Салмина А.М. в большей степени представляет собой субъективный анализ деятельности Маргарет Тэтчер, но содержит интересные идейно-теоретические мысли о деятельности премьер-министра. Автор отмечает, что «Железная леди» была диктатором, но при этом указывает на плохие организаторские способности, особенно в вопросе координирования кабинета министров11.
Работа Попов В.И. представляет собой уникальный материал, в котором содержится описание Маргарет Тэтчер как человека и политика. Автор не только глубоко анализирует деятельность премьер-министра, но и прорабатывает психологический портрет и биографию политика12.
В работе отечественного историка Перегудова С.П. анализируются особенности британского неоконсерватизма, внесенные ее главным архитектором - Маргарет Тэтчер. Автор отмечает роль консерваторов к решению проблем здравоохранения, образования, социального обеспечения. Однако в работе показана противоречивая оценка деятельности премьер- министра13.
Явнова И.И. в своей работе резюмирует итоги карьеры премьер- министра, включая приватизацию государственных предприятий, сокращение государственных расходов и налоговую реформу. Выделяет основные направления деятельности Маргарет Тэтчер во внутренней и внешней политике14.
Денискина В.Я. рассматривает поэтапно жизнедеятельность Маргарет Тэтчер. Данная работа была опубликована после отставки премьер-министра, поэтому она вобрала в себя глубокий анализ трудов британских исследователей. Показаны различные точки зрения на проведенные реформы и их последствия в британской политике. Такой подход позволяет сделать объективные выводы о личности и деятельности Маргарет Тэтчер15.
Таким образом, вышеперечисленный анализ литературы показывает, что исследования отечественных и зарубежных историографов в основном направлены на изучение различных аспектов деятельности Маргарет Тэтчер на посту премьер-министра. Однако изучение феномена политического лидерства в границах самой системы представительства на примере реализации возможностей Маргарет Тэтчер требует дальнейшей разработки.
Цель работы - изучение проблемы политического лидерства в рамках социальных возможностей системы власти в контексте реализации карьеры М. Тэтчер в границах, предлагаемых формой конституционной, или парламентской монархии в Великобритании.
Данная цель предполагает решение следующих задач:
• проанализировать эволюцию понятия «политический лидер»;
• рассмотреть ключевые функции, типологии и теории политического лидерства в системе организации власти;
• проследить формирование М. Тэтчер как политика;
• рассмотреть особенности социально-экономической политики М. Тэтчер на посту премьер-министра Великобритании;
• выявить роль М. Тэтчер на мировой политической арене;
• создать рабочую программу элективного курса по тематике выпускной квалификационной работы.
Источниковую базу работы составили различные материалы и документы: материалы британской и отечественной прессы, мемуарное наследие современников, программные и политические документы партии, многочисленные выступления М. Тэтчер.
Издания периодической печати являются важным фактором политической жизни, так как они помогают оказывать большое влияние на потенциальных избирателей. Издание «The Times» имеет богатую историю существования, являясь популярной газетой по настоящее время. В 1980-е г. она имела проправительственный характер, тем самым, оказывала поддержку правящей партии. Материалы этой газеты являются ценным источником для данного исследования, поскольку содержат много информативных статей, освещающие общественно-политические и социально-экономические события в стране16.
Газета «Красная звезда» является одним из наиболее интересных источников, который публиковался официальным органом ЦК КПСС и Министерством обороны СССР, и содержал информацию о событиях, происходивших в Советском Союзе. Интерес состоит в реакции газеты на выступление М. Тэтчер, которая критиковала действия Советского Союза. Результатом реагирования «Красной звезды» стала ответная критика М. Тэтчер, в результате которой использовалось прозвище «Железная леди», которое впоследствии используется до сих пор17.
Мемуары М. Тэтчер описывают деятельность премьер-министра от первого лица, кроме того, сама Маргарет Тэтчер внесла огромный вклад в изучение «тэтчероведение», потому что в своей работе дала четкое описание своей деятельности18.
Важным материалом для понимания феномена «тэтчеризма» является статья Замятина Л.М. - советского посла в Великобритании. В своей работе автор описывает философию британской политики в 1980-х г., её влияние на внутренние процессы государства. Большое внимание уделено описанию внешней политики Великобритании19.
Наибольший интерес программных и политических документов партии представляют собой документы 1979 и 1987 гг., где рассматриваются вопросы социальной политики консерваторов, а также дается оценка эффективности претворения в социально-экономическую жизнь Великобритании20.
Важным источником для достоверного анализа образа М. Тэтчер являются её выступления. С помощью них она выражала свои мнения и оценки, которые помогают лучше изучить не только политическую составляющую, но и понять её как личность. Кроме того, данные выступления также отражают информацию о подходах и стратегиях, которые использовала «Железная леди» для достижения своих целей21.
Для решения поставленных в работе задач выбраны следующие методы: междисциплинарный метод применялся для обеспечения полного и всестороннего исследования. Ввиду многогранного предмета исследования, необходимо основываться на методологии таких наук, как социология и экономика, которые позволят сделать выводы о социально-экономических факторах, влияющие на реформирование в политике. Привлечение инструментариев политологии помогут в анализе политических процессов и политических решений. Историческая наука предоставляет фактологическую базу для изучения истории консервативной партии Великобритании и её реформ. Метод анализа источников и использованной литературы позволил выявить основные вопросы, связанные с темой исследования, а также определить ключевые функции и психологические качества, присущие политическому лидеру. Кроме того, с помощью метода анализа были рассмотрены различные типологии лидерства, которые позволяют лучше понять факторы успешного лидерства. Проблемно-хронологический метод помог разбить общую проблему, заявленную в теме на несколько узких тем, и исследовать их в проблемной связи и хронологической последовательности.
Выбранные методы исследования помогли в решении поставленных задач и способствовали достижению цели работы.....
Актуальность исследования. Процесс развития политических систем неразрывно связан с феноменом политического лидерства в современном мире. Во многом успех государства определяется тем, кто занимает важные государственные посты, потому что именно эти люди имеют в своих компетенциях средства, направленные на преобразования государства в лучшую сторону и улучшение качества жизни населения.
Эти возможности, конечно, напрямую связаны с той политической системой, в рамках которой осуществляет свою деятельность лидер. Поэтому изучение эффективности деятельности политического лидера является актуальным, причём в контексте именно обстоятельства наличия и возможностей той или иной властной вертикали.
Изучение феномена политического лидерства неразрывно связано и с его психологическим портретом. Это позволяет выяснить, почему человек становится лидером, какими качествами должен обладать политический лидер для эффективного управления и достижения целей, какое влияние оказывает обстановка на деятельность и характер лидера.
Обращение к политике Маргарет Тэтчер, известной как «Железная леди», позволит проследить её значение в принятии решений. Анализ уникального стиля политического поведения поможет в понимании, какие решения могут быть эффективными для достижения глобальных целей. Опыт Маргарет Тэтчер является важным для изучения, поскольку она определила курс своего государства на долгие годы в процессе внутриполитической и мировой интеграции.
Всё это подчёркивает актуальность выбранной темы исследования.
Объект выпускной квалификационной работы - система политического лидерства в рамках организации власти того или иного социального агрегата.
Предмет выпускной квалификационной работа - политическое лидерство в Новейшей истории Великобритании на примере феномена Маргарет Тэтчер в рамках возможностей представительной системы этой страны.
Степень изученности проблемы. Историческая и политологическая науки имеют качественную проработку исследований, посвященные Маргарет Тэтчер и политическому лидерству.
Но на данный момент, существует мало работ, которые комплексно охватывали феномен Маргарет Тэтчер как политического лидера. Поэтому при написании выпускной квалификационной работы использовались два вида направления литературы: политологические и социологические основы политического лидерства и исследования, посвященные Маргарет Тэтчер.
Изучение феномена политического лидерства имеет глубокую проработку. В исследованиях Анискина М.А., Галактионова В.И.1, Ильина М.В.2 и Пугачева В.П.3 даются наиболее фундаментальные и лаконичные определения, которые характеризуют лидера с политологической, психологической и социологической точках зрения.
Точка зрения Семыкиной Т.В. является одной из самых популярных в области политического лидерства. Согласно её теории, политическое лидерство состоит из двух компонентов: объективного и универсального. Объективный компонент связан с прагматичным подходом, который помогает достичь цели. Универсальный компонент, согласно автору, связан с ролью лидера в общественном пространстве4.
Соловьев А.И. в книге «Политология: политическая теория.
Политические технологии» рассмотрел важнейшие проблемы политологии в реальном политическом процессе. Определил роль политического лидера в рамках партии, региона, государства5.
Британский политолог Браун А. в своей работе рассматривает вклад крупнейших лидеров ХХ в., а также указывает значимость коллективного элемента в политическом лидерстве. Рассматривая реформы в сфере экономики, образовании и здравоохранения, автор определяет роль политического лидера в реформировании6.
Блондель Ж. в своем труде рассматривал влияние лидера на политические институты, особенно раскрывая институты парламента и правительства. Особое внимание уделяется личностным качествам лидера, таким как интеллект, справедливость и решительность 7.
Котляров И.В. в своей работе всестороннее рассматривает вопросы, касающиеся политического лидерства, а именно его функции, включая управление государством, формирование политического курса, установление контактов с другими государствами. В книге рассматриваются современные тенденции возрастания общественной роли политического лидера8.
Большое количество работ посвящено деятельности Маргарет Тэтчер на посту премьер-министра Великобритании. Рейтан Э. в свой монографии анализирует политический курс Маргарет Тэтчер, особое внимание уделял общественно-политическим программам. В работе показана роль лидера на коренные реформаторские преобразования9.
Рахшмир П.Ю. в статье «Маргарет Тэтчер и американский консерватизм» выделил фундаментальные принципы политики Маргарет Тэтчер, которые прослеживаются на протяжении всего премьерства. Показал влияние деятельности Маргарет Тэтчер на нынешнюю политическую и экономическую жизни Великобритании10.
Исследование Салмина А.М. в большей степени представляет собой субъективный анализ деятельности Маргарет Тэтчер, но содержит интересные идейно-теоретические мысли о деятельности премьер-министра. Автор отмечает, что «Железная леди» была диктатором, но при этом указывает на плохие организаторские способности, особенно в вопросе координирования кабинета министров11.
Работа Попов В.И. представляет собой уникальный материал, в котором содержится описание Маргарет Тэтчер как человека и политика. Автор не только глубоко анализирует деятельность премьер-министра, но и прорабатывает психологический портрет и биографию политика12.
В работе отечественного историка Перегудова С.П. анализируются особенности британского неоконсерватизма, внесенные ее главным архитектором - Маргарет Тэтчер. Автор отмечает роль консерваторов к решению проблем здравоохранения, образования, социального обеспечения. Однако в работе показана противоречивая оценка деятельности премьер- министра13.
Явнова И.И. в своей работе резюмирует итоги карьеры премьер- министра, включая приватизацию государственных предприятий, сокращение государственных расходов и налоговую реформу. Выделяет основные направления деятельности Маргарет Тэтчер во внутренней и внешней политике14.
Денискина В.Я. рассматривает поэтапно жизнедеятельность Маргарет Тэтчер. Данная работа была опубликована после отставки премьер-министра, поэтому она вобрала в себя глубокий анализ трудов британских исследователей. Показаны различные точки зрения на проведенные реформы и их последствия в британской политике. Такой подход позволяет сделать объективные выводы о личности и деятельности Маргарет Тэтчер15.
Таким образом, вышеперечисленный анализ литературы показывает, что исследования отечественных и зарубежных историографов в основном направлены на изучение различных аспектов деятельности Маргарет Тэтчер на посту премьер-министра. Однако изучение феномена политического лидерства в границах самой системы представительства на примере реализации возможностей Маргарет Тэтчер требует дальнейшей разработки.
Цель работы - изучение проблемы политического лидерства в рамках социальных возможностей системы власти в контексте реализации карьеры М. Тэтчер в границах, предлагаемых формой конституционной, или парламентской монархии в Великобритании.
Данная цель предполагает решение следующих задач:
• проанализировать эволюцию понятия «политический лидер»;
• рассмотреть ключевые функции, типологии и теории политического лидерства в системе организации власти;
• проследить формирование М. Тэтчер как политика;
• рассмотреть особенности социально-экономической политики М. Тэтчер на посту премьер-министра Великобритании;
• выявить роль М. Тэтчер на мировой политической арене;
• создать рабочую программу элективного курса по тематике выпускной квалификационной работы.
Источниковую базу работы составили различные материалы и документы: материалы британской и отечественной прессы, мемуарное наследие современников, программные и политические документы партии, многочисленные выступления М. Тэтчер.
Издания периодической печати являются важным фактором политической жизни, так как они помогают оказывать большое влияние на потенциальных избирателей. Издание «The Times» имеет богатую историю существования, являясь популярной газетой по настоящее время. В 1980-е г. она имела проправительственный характер, тем самым, оказывала поддержку правящей партии. Материалы этой газеты являются ценным источником для данного исследования, поскольку содержат много информативных статей, освещающие общественно-политические и социально-экономические события в стране16.
Газета «Красная звезда» является одним из наиболее интересных источников, который публиковался официальным органом ЦК КПСС и Министерством обороны СССР, и содержал информацию о событиях, происходивших в Советском Союзе. Интерес состоит в реакции газеты на выступление М. Тэтчер, которая критиковала действия Советского Союза. Результатом реагирования «Красной звезды» стала ответная критика М. Тэтчер, в результате которой использовалось прозвище «Железная леди», которое впоследствии используется до сих пор17.
Мемуары М. Тэтчер описывают деятельность премьер-министра от первого лица, кроме того, сама Маргарет Тэтчер внесла огромный вклад в изучение «тэтчероведение», потому что в своей работе дала четкое описание своей деятельности18.
Важным материалом для понимания феномена «тэтчеризма» является статья Замятина Л.М. - советского посла в Великобритании. В своей работе автор описывает философию британской политики в 1980-х г., её влияние на внутренние процессы государства. Большое внимание уделено описанию внешней политики Великобритании19.
Наибольший интерес программных и политических документов партии представляют собой документы 1979 и 1987 гг., где рассматриваются вопросы социальной политики консерваторов, а также дается оценка эффективности претворения в социально-экономическую жизнь Великобритании20.
Важным источником для достоверного анализа образа М. Тэтчер являются её выступления. С помощью них она выражала свои мнения и оценки, которые помогают лучше изучить не только политическую составляющую, но и понять её как личность. Кроме того, данные выступления также отражают информацию о подходах и стратегиях, которые использовала «Железная леди» для достижения своих целей21.
Для решения поставленных в работе задач выбраны следующие методы: междисциплинарный метод применялся для обеспечения полного и всестороннего исследования. Ввиду многогранного предмета исследования, необходимо основываться на методологии таких наук, как социология и экономика, которые позволят сделать выводы о социально-экономических факторах, влияющие на реформирование в политике. Привлечение инструментариев политологии помогут в анализе политических процессов и политических решений. Историческая наука предоставляет фактологическую базу для изучения истории консервативной партии Великобритании и её реформ. Метод анализа источников и использованной литературы позволил выявить основные вопросы, связанные с темой исследования, а также определить ключевые функции и психологические качества, присущие политическому лидеру. Кроме того, с помощью метода анализа были рассмотрены различные типологии лидерства, которые позволяют лучше понять факторы успешного лидерства. Проблемно-хронологический метод помог разбить общую проблему, заявленную в теме на несколько узких тем, и исследовать их в проблемной связи и хронологической последовательности.
Выбранные методы исследования помогли в решении поставленных задач и способствовали достижению цели работы.....
Становление научного знания о политическом лидерстве имеет длинную историю. Античные деятели рассуждали о ключевых качествах лидера и отдавали должное мудрости и интеллекту личности. Средневековые представления о политическом лидерстве же основывались на приобщении человека к высшим ценностям, например, увеличилось значение божьей мудрости. Во времена популярности либеральных идей политическому лидеру предназначались лишь административные функции и служение на благо народа. Начиная с XIX века, в теориях мыслителей, политическому лидеру отводится роль предводителя масс, благодаря своим исключительным качествам и преданности целям. Из-за разности точек зрения на базовые элементы политического лидерства, не существует единого определения данного явления. Однако можно выделить его основные признаки: направленность власти сверху вниз, обширность влияния, легитимность, агрегация интересов общества, контроль подданных.
Феномен политического лидерства является системой и состоит из особых элементов, которые характерно влияют на деятельность и становление политического лидера. Сложность и многообразие проявлений феномена политического лидерства предполагает и многообразие классификаций явления. Одной из базовых типологий лидерства является классификация М. Вебера, сформированная на определенных основаниях легитимности. Также, другие авторы уделяли внимание, при классифицировании, методам деятельности, способам достижения власти, целям и интересам лидера. В связи с выделением разных типологий политического лидера, он в обществе может выполнять различную роль и функции. Однако среди ключевых функций авторы выделяют: организационную, интегративную, психологическую, регулятивную, мобилизационную.
Каждый случай феномена политического лидерства индивидуален и зависит от множества меняющихся факторов. Деятельность многих ученых направлена на выявление причин возникновения и анализ процесса деятельности политических лидеров. Результатом их трудов явились теории политического лидерства, которые еще подробнее рассматривают всю многогранность феномена. Основные теории были сформулированы в XX веке. Так, «теория черт», например, придает особое значение личностным качествам политического лидера, как ключевому элементу становления лидера. Однако с течением времени появлялись новые гипотезы и авторы обращали внимание уже на ассоциации последователей лидера (атрибутивные теории), окружающую ситуацию, взаимодействие лидера и подданных. Для детального анализа феномена политического лидерства, по нашему мнению, стоит рассматривать выделенные теории комплексно, так как каждая из них отличается односторонним подходом к явлению.
Следовательно, при анализе и прогнозировании единичных случаев феномена политического лидерства, необходимо опираться на некоторую совокупность факторов. Среди наиболее важных факторов можно выделить: психологические особенности личности, политическую систему в обществе, факторы политической среды, уровень политической активности, ожидания и восприятие подчиненных. Представленные факторы политического лидерства в выпускной квалификационной работе рассмотривали как операциональные определения, при анализе политической ситуации Великобритании 1979-1990 гг.
Реалии 80-х годов ХХ века заставили руководство консервативной партии задуматься о новых обстоятельствах развития экономики, политики социальных проблем и, наконец, о дальнейшей судьбе своей партии. Таким образом, перед лидером консерваторов - Маргарет Тэтчер стала задача обновления идеологических установок консервативной партии и создания новых принципов, на основании которых ее можно было модернизировать и
максимально адаптировать к быстро изменяющейся политической и социально-экономической обстановке.
Политика «тэтчеризма» немыслима без Маргарет Тэтчер как лидера, премьер-министра, сильной личности. Британские политологи, такие как Ф. Нортон, С. Файнер, считают уникальным феноменом, делают ударение на особой роли личности, лидера и премьера.
Большое влияние на формирование характера и личности будущего премьер-министра оказал ее отец Альфред Робертс, который с самого детства внушал дочери, что она сможет добиться всего, чего захочет. Так же Маргарет помог врожденный дар лидера, поддержанный воспитанием, которое она получила, и развитие интеллекта, который сформировался не в последнюю очередь благодаря ее жизни в науке. Тэтчер вдохновлялась своей «миссией», она стремилась изменить британское общество. Прекратить «социологический эксперимент» и внедрить неоконсервативную модель, вместо социал-демократической модели. Это был ее основной и главный проект, который, несмотря на всю свою амбициозность, был реализован в гораздо большей степени, чем кто-либо предполагал. Однако Маргарет не смогла полностью разрушить старую модель. Тем не менее, нельзя считать, что Тэтчер потерпела поражение. Она успешно внедрила неоконсервативную модель, и этот успех был исключительным и уникальным.
С 1979 г., когда консерваторы победили на парламентских выборах, они обратили свой взор на проблемы социального реформирования. Правда, в списке, представленных М. Тэтчер перед партией задач, социальному реформированию отводилось последнее место после экономических вопросов и международной политики. Маргарет Тэтчер откорректировала и модернизировала старую систему Великобритании, приспособив ее к современной, новой жизни.
Социальные программы требовали расширения и демократизации социальной деятельности государства. Консервативные круги, напротив, выступали за максимальное ограничение и ужесточение государственного 86
вмешательства в социальную сферу, предоставление свободы рук монополиям.
Результаты новаций консервативного правительства М. Тэтчер в системе образования были весьма неоднозначными. Увеличение числа элитарных школ для состоятельных горожан сопровождалось общим упадком основной образовательной сети. Множество школьных зданий приходило в негодность. Результатом всего этого стал невысокий уровень подготовки молодежи. Все это ущемляло интересы малоимущих семей, находившихся на уровне официальной черты бедности или ниже ее. Наряду с форсированным развитием независимых от государства школ консервативное правительство М. Тэтчер приняло на себя обязательство повысить стандарты обучения в общедоступных школах депрессивных районов, для чего были выделены дополнительные средства. В системе образования была расширена система платных услуг. В ряде случаев возникали их смешанные - частногосударственные формы. Однако в целом качество услуг возросло незначительно, поскольку новации представляли собой попытку продолжить ранее начатые курсы. В свою очередь, государственные затраты на образование заметно выросли.
Новации правительства в системе здравоохранения предусматривали ощутимое повышение общего уровня и качество медицинского обслуживания. Мероприятия консервативного правительства М. Тэтчер в системе здравоохранения предусматривали дальнейшую приватизацию медицинских услуг. Продолжался прежний курс на «дебюракратизацию» здравоохранения, правительство одновременно наметило тенденцию к сворачиванию бесплатных медицинских услуг. К концу 80-х годов стало очевидным, что социальная структура Великобритании оказалась на пороге серьезных потрясений. Для значительной части населения, неспособной оплатить дорожающие медицинские услуги, минимально необходимый уровень здравоохранения стал менее доступным. Это проявилось, в частности, в растущих очередях в больницы и на операции, в том числе неотложные.
Значительных успехов консерваторы достигли в сфере жилищной политики. Это относится в первую очередь к программе распродажи муниципального жилья и стимулирования нового индивидуального жилищного строительства. Населению страны гарантировалось право на улучшение жилищных условий. Во многом этому способствовало предоставление правительством займов и кредитов. Данная программа позволила миллионам людей получить более комфортабельные жилища и, безусловно, способствовала привлечению на сторону консерваторов многих избирателей. Принятие значительного числа соответствующих законов дает право говорить об огромном практическом значении данных мероприятий консервативного правительства.
Вместе с тем, консервативное правительство М. Тэтчер реализовало специальные программы, призванные улучшить существующие попечительские службы, повысить качество предоставляемых услуг, расширить свободу выбора между помощью на дому или в условиях стационаров. Были предприняты меры по повышению качества подготовки социальных работников, от квалификации и добросовестности которых во многом зависела эффективность всей системы социального обеспечения. Консерваторы сумели создать систему воздействия на избирателей, с помощью которой меньшинство населения страны в лице правящей элиты, умело используя на выборах лозунги социальной направленности, способно заставить большинство поддерживать свои интересы. Эта система оправдывает себя до сих пор, позволяя консервативной партии Великобритании уверенно держаться на плаву в условиях развития современной социально-политической обстановки в стране и мире.
Несомненно, что за годы пребывания на посту премьер-министра, М.
Тэтчер фундаментально изменила отношения ЕЭС и Великобритании.
Основная заслуга принадлежит лично Железной леди. Рассматривая два
центральных сюжета, мы выявили общие черты, связывающие их, и проанализировали концепцию взглядов М. Тэтчер на сообщество, опираясь на которую, она проводила свою политику.
Феномен политического лидерства является системой и состоит из особых элементов, которые характерно влияют на деятельность и становление политического лидера. Сложность и многообразие проявлений феномена политического лидерства предполагает и многообразие классификаций явления. Одной из базовых типологий лидерства является классификация М. Вебера, сформированная на определенных основаниях легитимности. Также, другие авторы уделяли внимание, при классифицировании, методам деятельности, способам достижения власти, целям и интересам лидера. В связи с выделением разных типологий политического лидера, он в обществе может выполнять различную роль и функции. Однако среди ключевых функций авторы выделяют: организационную, интегративную, психологическую, регулятивную, мобилизационную.
Каждый случай феномена политического лидерства индивидуален и зависит от множества меняющихся факторов. Деятельность многих ученых направлена на выявление причин возникновения и анализ процесса деятельности политических лидеров. Результатом их трудов явились теории политического лидерства, которые еще подробнее рассматривают всю многогранность феномена. Основные теории были сформулированы в XX веке. Так, «теория черт», например, придает особое значение личностным качествам политического лидера, как ключевому элементу становления лидера. Однако с течением времени появлялись новые гипотезы и авторы обращали внимание уже на ассоциации последователей лидера (атрибутивные теории), окружающую ситуацию, взаимодействие лидера и подданных. Для детального анализа феномена политического лидерства, по нашему мнению, стоит рассматривать выделенные теории комплексно, так как каждая из них отличается односторонним подходом к явлению.
Следовательно, при анализе и прогнозировании единичных случаев феномена политического лидерства, необходимо опираться на некоторую совокупность факторов. Среди наиболее важных факторов можно выделить: психологические особенности личности, политическую систему в обществе, факторы политической среды, уровень политической активности, ожидания и восприятие подчиненных. Представленные факторы политического лидерства в выпускной квалификационной работе рассмотривали как операциональные определения, при анализе политической ситуации Великобритании 1979-1990 гг.
Реалии 80-х годов ХХ века заставили руководство консервативной партии задуматься о новых обстоятельствах развития экономики, политики социальных проблем и, наконец, о дальнейшей судьбе своей партии. Таким образом, перед лидером консерваторов - Маргарет Тэтчер стала задача обновления идеологических установок консервативной партии и создания новых принципов, на основании которых ее можно было модернизировать и
максимально адаптировать к быстро изменяющейся политической и социально-экономической обстановке.
Политика «тэтчеризма» немыслима без Маргарет Тэтчер как лидера, премьер-министра, сильной личности. Британские политологи, такие как Ф. Нортон, С. Файнер, считают уникальным феноменом, делают ударение на особой роли личности, лидера и премьера.
Большое влияние на формирование характера и личности будущего премьер-министра оказал ее отец Альфред Робертс, который с самого детства внушал дочери, что она сможет добиться всего, чего захочет. Так же Маргарет помог врожденный дар лидера, поддержанный воспитанием, которое она получила, и развитие интеллекта, который сформировался не в последнюю очередь благодаря ее жизни в науке. Тэтчер вдохновлялась своей «миссией», она стремилась изменить британское общество. Прекратить «социологический эксперимент» и внедрить неоконсервативную модель, вместо социал-демократической модели. Это был ее основной и главный проект, который, несмотря на всю свою амбициозность, был реализован в гораздо большей степени, чем кто-либо предполагал. Однако Маргарет не смогла полностью разрушить старую модель. Тем не менее, нельзя считать, что Тэтчер потерпела поражение. Она успешно внедрила неоконсервативную модель, и этот успех был исключительным и уникальным.
С 1979 г., когда консерваторы победили на парламентских выборах, они обратили свой взор на проблемы социального реформирования. Правда, в списке, представленных М. Тэтчер перед партией задач, социальному реформированию отводилось последнее место после экономических вопросов и международной политики. Маргарет Тэтчер откорректировала и модернизировала старую систему Великобритании, приспособив ее к современной, новой жизни.
Социальные программы требовали расширения и демократизации социальной деятельности государства. Консервативные круги, напротив, выступали за максимальное ограничение и ужесточение государственного 86
вмешательства в социальную сферу, предоставление свободы рук монополиям.
Результаты новаций консервативного правительства М. Тэтчер в системе образования были весьма неоднозначными. Увеличение числа элитарных школ для состоятельных горожан сопровождалось общим упадком основной образовательной сети. Множество школьных зданий приходило в негодность. Результатом всего этого стал невысокий уровень подготовки молодежи. Все это ущемляло интересы малоимущих семей, находившихся на уровне официальной черты бедности или ниже ее. Наряду с форсированным развитием независимых от государства школ консервативное правительство М. Тэтчер приняло на себя обязательство повысить стандарты обучения в общедоступных школах депрессивных районов, для чего были выделены дополнительные средства. В системе образования была расширена система платных услуг. В ряде случаев возникали их смешанные - частногосударственные формы. Однако в целом качество услуг возросло незначительно, поскольку новации представляли собой попытку продолжить ранее начатые курсы. В свою очередь, государственные затраты на образование заметно выросли.
Новации правительства в системе здравоохранения предусматривали ощутимое повышение общего уровня и качество медицинского обслуживания. Мероприятия консервативного правительства М. Тэтчер в системе здравоохранения предусматривали дальнейшую приватизацию медицинских услуг. Продолжался прежний курс на «дебюракратизацию» здравоохранения, правительство одновременно наметило тенденцию к сворачиванию бесплатных медицинских услуг. К концу 80-х годов стало очевидным, что социальная структура Великобритании оказалась на пороге серьезных потрясений. Для значительной части населения, неспособной оплатить дорожающие медицинские услуги, минимально необходимый уровень здравоохранения стал менее доступным. Это проявилось, в частности, в растущих очередях в больницы и на операции, в том числе неотложные.
Значительных успехов консерваторы достигли в сфере жилищной политики. Это относится в первую очередь к программе распродажи муниципального жилья и стимулирования нового индивидуального жилищного строительства. Населению страны гарантировалось право на улучшение жилищных условий. Во многом этому способствовало предоставление правительством займов и кредитов. Данная программа позволила миллионам людей получить более комфортабельные жилища и, безусловно, способствовала привлечению на сторону консерваторов многих избирателей. Принятие значительного числа соответствующих законов дает право говорить об огромном практическом значении данных мероприятий консервативного правительства.
Вместе с тем, консервативное правительство М. Тэтчер реализовало специальные программы, призванные улучшить существующие попечительские службы, повысить качество предоставляемых услуг, расширить свободу выбора между помощью на дому или в условиях стационаров. Были предприняты меры по повышению качества подготовки социальных работников, от квалификации и добросовестности которых во многом зависела эффективность всей системы социального обеспечения. Консерваторы сумели создать систему воздействия на избирателей, с помощью которой меньшинство населения страны в лице правящей элиты, умело используя на выборах лозунги социальной направленности, способно заставить большинство поддерживать свои интересы. Эта система оправдывает себя до сих пор, позволяя консервативной партии Великобритании уверенно держаться на плаву в условиях развития современной социально-политической обстановки в стране и мире.
Несомненно, что за годы пребывания на посту премьер-министра, М.
Тэтчер фундаментально изменила отношения ЕЭС и Великобритании.
Основная заслуга принадлежит лично Железной леди. Рассматривая два
центральных сюжета, мы выявили общие черты, связывающие их, и проанализировали концепцию взглядов М. Тэтчер на сообщество, опираясь на которую, она проводила свою политику.
