Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


«Социальная защита военнослужащих в РФ»

Работа №160721

Тип работы

Магистерская диссертация

Предмет

экономика

Объем работы108
Год сдачи2016
Стоимость5550 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
27
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 5
1 Теоретико-методологические основы управления социальной
защитой военнослужащих в Российской Федерации 13
1.1 Социальная защита военнослужащих: сущность,
содержание, значение 13
1.2 Концепция программно-целевого управления социальной
защитой военнослужащих 28
2 Система управления социальной защитой военнослужащих
Вооруженных Сил России в современных условиях 40
2.1 Правовые основы регулирования социальной защиты
военнослужащих 40
2.2 Состояние социальных проблем военнослужащих России 53
3 Совершенствование управления социальной защитой
военнослужащих как решение их социальных проблем 77
Заключение 90
Список использованных источников 92
Приложения 104


Актуальность исследования. В настоящее время, к сожалению, мы не перестали нуждаться в вооруженной защите, которую сейчас осуществляет профессиональная армия - Вооруженные силы (ВС) Российской Федерации.
Военнослужащие представляют собой социальную группу, состоящую из индивидуальных субъектов права, осуществляющих определенные социально необходимые функции и выполняющих задачи в учрежденных и действующих государственных органах и организациях, в которых законом предусмотрена военная служба.
Актуальность темы магистерской диссертации определяется тем, что военнослужащие нуждаются в социальной поддержке со стороны государства. Необходимо понимать, что исходя из человеческого фактора, реальная работоспособность человека, вовлеченного в воинскую деятельность, напрямую зависит от того, в каких условиях он живет. Готовность отдать жизнь за свою Родину должна быть подкреплена реальными действиями со стороны государства, направленными на создания благоприятных условий для жизни военного и его семьи.
Важно отметить, бессмысленно требовать от человека полной отдачи на службе, если он не обеспечен всем необходимым. Социальная защищенность - это наличие механизмов, с помощью которых реализуются правовое положение военнослужащих и гарантии обеспечения их прав и свобод. Правительства большинства стран исходят из того, что военнослужащие - это особая социальная группа, которая должна быть обеспечена всем необходимым за счет финансирования со стороны государства, так как жизнь «человека в форме» заключается в защите целостности России и обеспечения безопасности ее населению.
Важно отметить, что правовой статус современных военнослужащих имеет особенности, связанные с возложением на них обязанностей по вооруженной защите государства, с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. Именно эти обстоятельства и являются основанием для предоставления военнослужащим определенных льгот и гарантий. Государство хотя бы частично компенсирует военнослужащим и членам их семей тот возможный вред, который они могут получить и частично получают, выполняя свои обязанности в интересах защиты государства и граждан России.
Одним из основных элементов военно-социальной политики Российского государства является институционализированная система социальной защиты военнослужащих и членов их семей. Ключевой фактор эффективности работы этой системы - результативность деятельности органов государственного и военного управления в сфере реализации социальных гарантий военнослужащих. Несмотря на существенную трансформацию процесса управления социальной сферой Вооруженных Сил РФ, реальные результаты управленческой деятельности по социальному развитию армии РФ свидетельствуют о наличии комплекса негативных факторов, не позволяющих обеспечить необходимый уровень социальной функциональности вооруженных сил.
Недостаточный уровень социальной защищенности военнослужащих, негативные тенденции в процессе социального развития ВС РФ, а также глубина и специфика преобразований военно-социальной сферы актуализировали необходимость изучения структуры и содержания процесса управления социальной защитой военнослужащих ВС РФ и членов их семей. В настоящее время управление социальной защитой военнослужащих особенно остро нуждается в теоретико-методологическом обосновании и анализе его состояния, факторов и механизма, поиске путей совершенствования.
Степень разработанности проблемы. В науке проблемы, связанные с управлением социальной сферой вооруженных сил, разрабатывались преимущественно в рамках управления и социальной сферы, военной социологии, социологии труда, права, экономической социологии и социологии военного управления.
...

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!


Социальная защита военнослужащих - это государственная поддержка и защита отдельной категории граждан, выполняющих профессиональную служебную деятельность, осуществляющих функцию по обеспечению обороны и безопасности сторон.
В современных условиях принята Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 г., реализация которой предусматривает использование программно-целевого метода для достижения поставленной цели. Кадровые военнослужащие в своей массе - высокообразованные, физически здоровые, относительно молодые, трудоспособные люди, и они по праву должны стать элитой общества, а поэтому речь в стратегическом плане может идти не о социальной защите, а о повышении уровня их жизни, поскольку только в этом случае эта специфическая социальная группа перестанет быть ее объектом.
Оптимизация социальной инфраструктуры для военнослужащих и приведение ее в соответствие с государственными стандартами, нормами и требованиями, установленными в соответствующей сфере, является важнейшим, интегрирующим и системообразующим компонентом Стратегии социального развития Вооруженных сил. К 2018 году качество и эффективность деятельности организаций социальной сферы Вооруженных Сил должно достигнуть уровня, превышающего соответствующие параметры функционирования организаций социальной сферы гражданского сектора, а уровень удовлетворенности военнослужащих доступностью и качеством услуг социальной сфере повыситься до 70 процентов и более. К 2020 году должно произойти повышение качества и эффективности деятельности организаций социальной сферы Вооруженных Сил до уровня лучших мировых стандартов, а повышение удовлетворенности военнослужащих доступностью и качеством услуг в военно-социальной сфере достичь уровня 90 процентов и более.
Управление социальной защитой военнослужащих представляет собой процесс целенаправленного воздействия вышестоящих звеньев
государственного и военного управления на подчиненные им звенья в сфере реализации социальных гарантий военнослужащих и членов их семей, предоставления им социальных благ и услуг. Этот вид управления вооруженными силами имеет целью обеспечить функциональный уровень результативности социально-защитной деятельности и заключается в целеполагании, организации, координации и контроле, которые осуществляются в отношении должностных лиц, организаций и учреждений, участвующих в социально-защитной деятельности.
Одной из главных причин дисфункциональности управления социальной защитой военнослужащих является недостаточная результативность исполнения должностных обязанностей субъектами управления на институциональном и социетальном уровне управления, а также применение ими недостаточно эффективных организационно - технологических методов и средств управления. Большинство внешних и внутренних факторов управления социальной защитой военнослужащих находится в зоне повышенного внимания и приоритетного совершенствования, что говорит о необходимости безотлагательного проведения мероприятий по совершенствованию управления социальной защитой военнослужащих
В социальной работе с военнослужащими должна усилиться роль инноваций посредством создания механизмов выявления, изучения и внедрения в деятельность по реализации Стратегии социального развития лучшей отечественной и мировой практики решения социальных проблем.
Должны быть разработаны и внедрены в деятельность Министерства обороны современные механизмы управления военно-социальной сферой, организовано соответствующее обучение персонала службы социальной защиты военнослужащих.



1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием
12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi (дата обращения: 19.03.2015)
2. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей (ред. от 11.04.2014 с изм. от 14.12.2015): федеральный закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) [Электронный ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 4436/ (дата обращения:
4.08.2015)
3. О воинской обязанности и военной службе: федеральный закон
РФ от 28.03.1998 №53-ФЗ (ред. от 05.10.2015) [Электронный ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc law 18260/ (дата обращения:
24.05.2015)
4. О статусе военнослужащего: федеральный закон РФ от 27.05.1998 №76-ФЗ [Электронный ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi (дата обращения: 10.04.2015)
5. О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих: федеральный закон РФ от 20.08.2004 №117-ФЗ (с изм., внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 №327-ФЗ) [Электронный
ресурс] Режим доступа: http: //www.j uryst .ru/zakon 117f3.html (дата
обращения: 28.10.2015)
6. О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О
ветеранах": федеральный закон от 22.07.2010 №160-ФЗ [Электронный
ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 102856/ (дата обращения: 9.09.2015)
7. О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им
отдельных выплат: федеральный закон от 07.11.2011 №306-ФЗ (ред. от 08.03.2015, с изм. от 14.12.2015) [Электронный ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 121273/ (дата обращения: 18.06.2015)
8. Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих: Указ Президента РФ от 8.05.2006 №449 [Электронный ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 52982/ (дата обращения: 17.07.2015)
9. Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации"): Указ Президента РФ от 10.11.2007 №1495 (ред. от 25.03.2015) [Электронный ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 72806/ (дата обращения: 10.08.2015)
10. О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров: Указ Президента Российской Федерации от 9.12.2015 №610 [Электронный ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi (дата обращения: 4.08.2015)
11. О порядке ипотечного кредитования участников накопительно -
ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (вместе с "Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов", "Правилами оформления ипотеки в отношении участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"): постановление Правительства РФ от от 15.05.2008 N 370(ред. от 28.09.2015) [Электронный ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 77016/ (дата обращения: 10.09.2015)
12. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ Российской Федерации (с изменениями на 17.07.2015): постановление Правительства РФ от 02.08.2010 г. №588 [Электронный ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 103481/ (дата
обращения: 8.10.2015)
13. О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) (вместе с "Правилами выплаты ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной
службы (службы в органах и учреждениях) по контракту", "Правилами выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации"): постановление
Правительства РФ от 30.06.2010 №481 (ред. от 10.12.2013) [Электронный ресурс] Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 102195/ (дата обращения: 12.09.2015)
14. О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха (Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2010 N 16618): приказ Министра обороны Российской Федерации от 14.02.2010 №80 (ред. от 09.10.2014) Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 98514/ (дата обращения: 08.10.2015)
15. О дополнительных мерах по повышению эффективности
использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала вооруженных сил Российской Федерации: приказ Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010 Доступ из СПС Консультант плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc law 104696/ (дата обращения: 11.10.2015)
... всего 86 источников


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ