Введение 5
1 Характеристика деятельности отдела СПиПР УВиСР ПГУ 6
2 Нормативная законодательная база, регламентирующая деятельность
УВиСР ПГУ 12
3 Анализ документирования деятельности ведущего документоведа отдела
СПиПР УВиСР ПГУ 32
3.1 Анализ локальных актов, регламентирующих деятельность ведущего
документоведа отдела СПиПР УВиСР ПГУ 33
3.2 Анализ документов, образующихся в деятельности ведущего
документоведа отдела СПиПР 47
4 Разработка рекомендаций по усовершенствованию деятельности ведущего
документоведа отдела СПиПР УВиСР ПГУ 57
4.1 Рекомендации по оформлению документов 57
4.2 Разработка должностной инструкции 64
Заключение 69
Приложение А. Основные локальные нормативные акты 77
Приложение Б Документы, образующиеся в деятельности ведущего документоведа отдела СПиПР 88
Приложение В. Разработанная Должностная инструкция ведущего документоведа отдела СПиПР
Отдел СПиПР обеспечивает социальную защиту и поддержку обучающимся, организовывает профилактическую работу среди обучающихся.
Отдел социальной поддержки и профилактической работы не является самостоятельным структурным подразделением, он входит в состав Управления воспитательной и социальной работы Пензенского государственного университета.
В федеральном государственном бюджетном общеобразовательном учреждении высшего образования «Пензенский государственный университет» организацией работы по социальной защите и профилактике ЗОЖ среди обучающихся, ведением делопроизводства в отделе занимается ведущий документовед. Непосредственный контроль делопроизводства в университете осуществляет отдел Документационного обеспечения управления. Деятельность ведущего документоведа, порядок документирования социальной защиты и поддержки обучающихся, проведение профилактических работ среди
обучающихся, регламентированы и определены достаточно широким кругом нормативных законодательных и методических актов различных уровней.
Деятельность каждого сотрудника в университете осуществляется в соответствии с его должностной инструкцией. У ведущего документоведа отдела СПиПР должностная инструкция отсутствует. Фактически он руководствуется недействующей должностной инструкцией методиста отдела СПиПР.
Для улучшения качества работы сотрудника необходимо проанализировать его деятельность и разработать должностную инструкцию на занимаемую им должность. Следовательно, анализ документирования деятельности ведущего документоведа отдела СПиПР УВиСР Пензенского государственного университета и выработка рекомендаций по усовершенствованию его деятельности, является актуальной темой исследования.
Выполнение выпускной квалификационной работы позволило проанализировать документирование деятельности ведущего документоведа отдела СПиПР УВиСР Пензенского государственного университета. В результате было выполнено следующее:
— дана краткая характеристика деятельности отдела социальной поддержки и профилактической работы Управления воспитательной и социальной работы Пензенского государственного университета, рассмотрено его место в структуре Управления, описаны направления осуществляемой им деятельности, поставленные цели, решаемые задачи и функции;
— проанализирована нормативная законодательная база, регламентирующая деятельность отдела СПиПР УВиСР ПГУ;
— проведен анализ документирования деятельности ведущего документоведа отдела СПиПР УВиСР ПГУ: проанализирован комплект организационных документов, а также документов, образующихся в деятельности ведущего документоведа;
— предложены рекомендации по оформлению документов и разработана должностная инструкция ведущего документоведа отдела СПиПР УВиСР ПГУ.
Результаты работы будут использоваться в деятельности ведущего документоведа отдела СПиПР УВиСР ПГУ.
1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
Кодексы Российской Федерации
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 24.04.2020).
Федеральные законы Российской Федерации
3. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 08.06.2020).
4. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года №149-ФЗ (ред. 03.04.2020).
5. Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 года № 152-ФЗ (редакция на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 31.12.2017 № 498-ФЗ).
6. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 359-ФЗ).
Указы Президента Российской Федерации
7. Указ Президента РФ «Об изменении порядка назначения и выплаты стипендий Президента Российской Федерации, учрежденных указом президента Российской Федерации от 14 сентября 2011 г. № 1198 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития Российской экономики»» (ред. от 24.08.2016).
Постановления Правительства Российской Федерации
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря
2011 г. № 1114 «О назначении стипендий правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации»
(ред. от 07.03.2019).
9. Постановление Правительства РФ «О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики» от 3 ноября 2015 г. № 1192 (ред. от 01.10.2018).
10. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о назначении и выплате стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики» от 27.08.2016 № 854 (ред. от 01.10.2018).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2012 г. № 951 Москва «О стипендиях имени А.А. Вознесенского для студентов, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по специальностям или направлениям подготовки в области литературы и журналистики» (с изменениями и дополнениями от 28 сентября 2018 г.).
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября
2010 г. № 660 «Об учреждении стипендий имени Е.Т. Гайдара для студентов организаций, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам высшего образования» (с изменениями и дополнениями от 28 сентября 2018 г.).
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2002 № 114 «Об учреждении персональных стипендий имени Д.С.Лихачева для студентов высших учебных заведений Российской Федерации» (с изменениями на 28 сентября 2018 года).
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. № 13 «Об учреждении стипендий имени Ю.Д. Маслюкова для студентов образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования» (ред. от 28.09.2018).
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта
2012 г. № 214 «Об учреждении стипендий имени В.А. Туманова для студентов образовательных организаций высшего образования и аспирантов образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного
профессионального образования и научных организаций» (с изменениями и дополнениями от 28 сентября 2018 г.).
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 363 «Об учреждении стипендий имени А.И. Солженицына для студентов
организаций Российской Федерации, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего
образования» (ред. от 28.09.2018).
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г.
№ 329 «Об учреждении персональных стипендий имени А.А. Собчака
для студентов юридических факультетов высших учебных заведений Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 г. N 1152).
Распоряжения Правительства Российской Федерации
19. Распоряжение Правительства РФ от 06.01.2015 №7-Р «Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития Российской экономики» (ред. от 17.05.2018).
Приказы
20. Приказ Минкультуры России «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» от 31.03.2015 № 526 (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2015 № 38830).
21. Приказ Минобрнауки России «Об утверждении Порядка назначения
государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» от 27.12.2016
№ 1663 (ред. от 02.04.2018).
22. Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения». (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2020 № 57449).
23. Приказ Минтруда и социальной защиты РФ от 6 мая 2015 года № 276н
«Об утверждении профессионального стандарта "Специалист
по организационному и документационному обеспечению
управления организацией"».
24. Приказ Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом"» от 06.10.2015 № 691н.
25. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.05.2017 № 416н «Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению документацией организации"» (Зарегистрирован в Минюсте России 31.05.2017 № 46898).
Законы Пензенской области
26. Закон Пензенской области от 16 февраля 2017 года № 3015-ЗПО «О государственной социальной помощи в Пензенской области в виде ежегодного социального пособия» (в редакции Закона Пензенской областиот 20.12.2017 N 3138-ЗПО).
Постановления Правительства Пензенской области
27. Постановление Правительства Пензенской области «Об утверждении
Порядка назначения и выплаты ежегодного социального пособия» от 11 апреля 2017 г. № 172-пП (в редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 18.08.2017 N 390-пП).
Государственные стандарты Российской Федерации
28. «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации.
Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст) (ред. от 14.05.2018).
Нормативные методические документы Российской Федерации
29. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) (ред. от 27.03.2018).
Неопубликованные источники
30. Устав федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» от 20.12.2018 № 1210 (утверждён приказом
Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20.12.2018 № 1210).
31. Правила внутреннего трудового распорядка ФГБОУ ВО «ПГУ»
от 23.01.2018 №78-04 (утверждены приказом ректора ФБГОУ ВО «ПГУ»
от 23.01.2018 №28/о).
32. Инструкция по делопроизводству от 01.04.2015 №1 (утверждена
ректором ФГБОУ ВО «ПГУ» от 2015 г.).
33. Положение «Об Управлении воспитательной и социальной работы»
от 23.01.2017 № 01/19-04 (утверждено ректором ФГБОУ ВО
«ПГУ» от 23.01.2017).
34. Положение ФГБОУ ВО «ПГУ» «О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся» № 59 -19 (утверждено решением учёного совета университета от 27 апреля 2017 года № 4).
35. Положение «О стипендиальных комиссиях Пензенского государственного университета» от 06.07.2017 №66-19 (утверждено ректором ФГБОУ ВО «ПГУ» от 05.07.2017).
36. Приказ ФГБОУ ВО «ПГУ» «О размерах
государственных стипендий» от 02.09.2019 № 931/о.
II Литература
37. Фионова Л.Р. Организация и технология документационного
обеспечения управления: Конспект лекций. - Пенза: Изд-во Пенз.
гос. ун та, 2008.- 159 с.
38. Фионова, Л.Р. Грамотное управление документами - основа эффективного управления/ Л.Р.Фионова // Теория и практика общественного развития :Междунар. науч. журн. №6 / гл. ред. В.Л. Харсеева - Краснодар : ООО Издательский дом «ХОРС», 2014. С. 115-120