Государственное регулирование развития физической культуры и спорта в Пензенской области
|
Введение
1 Теоретико-правовые аспекты государственного регулирования направлений развития физической культуры и спорта в России
1.1 Содержание государственной политики в области развития физической культуры и спорта
1.2 Понятие программно-целевого подхода в управлении развитием физической культуры и спорта
2 Анализ состояния и направлений развития физической культуры и спорта в Пензенской области
2.1 Анализ состояния развития физической культуры и спорта в Пензенской области
2.2 Управление развитием отрасли физической культуры и спорта в Пензенской области
3 Перспективные направления совершенствования управления физической культурой и спортом
Заключение
Список использованных источников
ПРИЛОЖЕНИЯ
1 Теоретико-правовые аспекты государственного регулирования направлений развития физической культуры и спорта в России
1.1 Содержание государственной политики в области развития физической культуры и спорта
1.2 Понятие программно-целевого подхода в управлении развитием физической культуры и спорта
2 Анализ состояния и направлений развития физической культуры и спорта в Пензенской области
2.1 Анализ состояния развития физической культуры и спорта в Пензенской области
2.2 Управление развитием отрасли физической культуры и спорта в Пензенской области
3 Перспективные направления совершенствования управления физической культурой и спортом
Заключение
Список использованных источников
ПРИЛОЖЕНИЯ
Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. Однако в начале XXI века сфера физической культуры и спорта столкнулась с рядом серьезных проблем, связанных: во-первых, с ухудшением здоровья людей, их физическим развитием и физической подготовленностью; во-вторых, с необходимостью модернизации системы подготовки спортивного резерва; в-третьих, с возросшей конкуренцией в спорте высших достижений.
Об изменении роли физической культуры и спорта в обществе можно судить по основным направлениям государственной политики, зафиксированной в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», «Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2020 года», Концепции федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» и др. В Концепции отмечается, что распространение здорового образа жизни предполагает внедрение в жизнь физической культуры и спорта, формирование у населения стремления к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом.
Развитие физической культуры и спорта Пензенской области является составной частью социально-экономической политики исполнительных и законодательных органов власти региона. Целевые ориентиры деятельности в регионе направлены на: эффективное использование возможностей отрасли в формировании у населения ценностей здорового образа жизни; вовлечение жителей области в регулярные занятия физической культурой и спортом; увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом; повышение уровня 5
обеспеченности населения спортивными сооружениями; увеличение количества спортивных клубов и центров физкультурно-спортивной подготовки; увеличение количества спортсменов края, входящих в составы сборной команды России и др.
Степень научной разработанности проблемы. Изучение проблемы развития физической культуры и спорта ведется достаточно интенсивно. Вопросы изучения услуги как объекта экономического исследования, а также перспективы и тенденции развития сферы услуг физической культуры и спорта в условиях трансформируемой экономики нашли отражение в работах В.В. Алешин, С.А. Архипова, A.M. Банников, С.Э. Воронин, А.П. Душанин, П.А. Виноградов, М.Е. Кутепов, О.П. Сапронов и ряда других ученых и специалистов.
Объект исследования - региональная система физической культуры и спорта.
Предмет исследования - управление развитием сферы физической культуры и спорта в Пензенской области на основе программно-целевого подхода.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка теоретико-методологических основ государственного регулирования развития физической культуры и спорта в регионе, и на этой основе определение основных направлений совершенствования развития физической культуры и спорта в условиях рыночной экономики. Задачи выпускной квалификационной работы:
- выявить сущность государственной политики по формированию системы физической культуры и спорта;
- проанализировать содержание программно-целевого управления региональной системой физической культуры и спорта;
- провести анализ состояния развития физической культуры и спорта в Пензенской области;
- охарактеризовать механизм управления развитием отрасли
физической культуры и спорта в Пензенской области;
- разработать перспективные направления совершенствования
управления физической культурой и спортом.
Информационная база работы основана на разнообразных источниках, включающих в себя анализ текстов: материалы монографических исследований, научных статей, публикации отечественных и зарубежных авторов; законодательные акты Российской Федерации; официальные документы и материалы Министерства спорта Российской Федерации и Министерства физической культуры и спорта Пензенской области; нормативно-правовая база, регулирующая процессы развития физической культуры и спорта Пензенской области; данные статистических наблюдений органов государственного управления о состоянии и развитии региональной системы физической культуры и спорта.
При подготовке выпускной квалификационной работы были использованы следующие методы научного исследования: аналитические (анализ, синтез, сравнение, экспертная оценка) и диагностические.
Об изменении роли физической культуры и спорта в обществе можно судить по основным направлениям государственной политики, зафиксированной в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», «Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2020 года», Концепции федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» и др. В Концепции отмечается, что распространение здорового образа жизни предполагает внедрение в жизнь физической культуры и спорта, формирование у населения стремления к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом.
Развитие физической культуры и спорта Пензенской области является составной частью социально-экономической политики исполнительных и законодательных органов власти региона. Целевые ориентиры деятельности в регионе направлены на: эффективное использование возможностей отрасли в формировании у населения ценностей здорового образа жизни; вовлечение жителей области в регулярные занятия физической культурой и спортом; увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом; повышение уровня 5
обеспеченности населения спортивными сооружениями; увеличение количества спортивных клубов и центров физкультурно-спортивной подготовки; увеличение количества спортсменов края, входящих в составы сборной команды России и др.
Степень научной разработанности проблемы. Изучение проблемы развития физической культуры и спорта ведется достаточно интенсивно. Вопросы изучения услуги как объекта экономического исследования, а также перспективы и тенденции развития сферы услуг физической культуры и спорта в условиях трансформируемой экономики нашли отражение в работах В.В. Алешин, С.А. Архипова, A.M. Банников, С.Э. Воронин, А.П. Душанин, П.А. Виноградов, М.Е. Кутепов, О.П. Сапронов и ряда других ученых и специалистов.
Объект исследования - региональная система физической культуры и спорта.
Предмет исследования - управление развитием сферы физической культуры и спорта в Пензенской области на основе программно-целевого подхода.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка теоретико-методологических основ государственного регулирования развития физической культуры и спорта в регионе, и на этой основе определение основных направлений совершенствования развития физической культуры и спорта в условиях рыночной экономики. Задачи выпускной квалификационной работы:
- выявить сущность государственной политики по формированию системы физической культуры и спорта;
- проанализировать содержание программно-целевого управления региональной системой физической культуры и спорта;
- провести анализ состояния развития физической культуры и спорта в Пензенской области;
- охарактеризовать механизм управления развитием отрасли
физической культуры и спорта в Пензенской области;
- разработать перспективные направления совершенствования
управления физической культурой и спортом.
Информационная база работы основана на разнообразных источниках, включающих в себя анализ текстов: материалы монографических исследований, научных статей, публикации отечественных и зарубежных авторов; законодательные акты Российской Федерации; официальные документы и материалы Министерства спорта Российской Федерации и Министерства физической культуры и спорта Пензенской области; нормативно-правовая база, регулирующая процессы развития физической культуры и спорта Пензенской области; данные статистических наблюдений органов государственного управления о состоянии и развитии региональной системы физической культуры и спорта.
При подготовке выпускной квалификационной работы были использованы следующие методы научного исследования: аналитические (анализ, синтез, сравнение, экспертная оценка) и диагностические.
Среди первоочередных мер развития личности и гражданского общества следует назвать улучшение состояния здоровья населения, осознание молодым поколением необходимости в здоровом образе жизни и занятиях физической культурой и спортом, увеличение продолжительности жизни и преодоление демографического спада. Успешность решения этих задач зависит от эффективного использования возможностей физической культуры и спорта.
Основу законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте составлял Федеральный закон от 29 апреля 1999 года № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В 2006 году принята Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», которая продлена до 2020 года. На территории Пензенской области развитие физической культуры и спорта обеспечивается благодаря реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2014 - 2020 годы» под эгидой министерства по физической культуре и спорта.
Доля граждан Пензенской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, составляет 38,8%. По данному показателю область занимает 4 место в РФ. По данным государственной статистики за 2015 год Пензенский регион занимает лидирующие позиции в Российской Федерации по развитию материально - технической базы для развития физической культуры и спорта. По единовременной пропускной способности объектов спорта регион занимает 9 место в РФ.
Всего в Пензенской области насчитывалось 60 зарегистрированных спортивных федераций, в т.ч. 47 федерации аккредитованы Минспортом России.
В целях вовлечения различных категорий и групп населения в систематические занятия физической культурой и спортом ежегодно проводится спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план спортивно-массовых мероприятий Пензенской области (далее - ЕКП). Всего с учетом мероприятий муниципальных образований в 2015 году в Пензенской области проведено более 3 тысяч 200 спортивных мероприятий.
В 2015 году на территории Пензенской области проведено 72 всероссийских спортивных мероприятия. Из средств федерального бюджета на проведение мероприятий привлечено 36 млн. 710 тысяч рублей. В 2016 году в соответствии Единым календарным планом спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации в регионе запланировано проведение 76 всероссийских спортивных мероприятий.
Всего учреждениями, подведомственными Министерству спорта Пензенской области, в 2015 году получено доходов от оказания платных услуг на сумму 156 млн. 211 тысяч рублей.
В 2015 году завершилась Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 гг.». По этой программе Пензенской области было выделено на строительство спортивных объектов - более 1,5 млрд. рублей. В рамках ФЦП в 2015 году на софинансирование работ по реконструкции комплексного стадиона в г. Кузнецк поступило 25,0 млн. рублей. Открытие объекта планируется в 2016 году года.
В 2016 году должно завершиться строительство 50- метрового плавательного бассейна в «г. Спутник» Пензенского района, крытого ледового комплекса в г. Нижний Ломов
В отрасли физической культуры и спорта в Пензенской области работает 3241 человек, в том числе тренеров-преподавателей 816 человек Средняя заработная плата тренеров-преподавателей учреждений дополнительного образования спортивной направленности по итогам 2015 года составила 21 тысяча 285 рублей, что превышает показатель по средней заработной плате, предусмотренной «дорожной картой».
В Пензенской области развивается 15 базовых видов спорта, на поддержку которых из средств федерального бюджета в 2015 году поступило 7 млн. 239 тысяч рублей.
На сегодняшний день спортсмены области готовятся к участию стартующих в августе 2016 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия) игр XXXI Летней Олимпиады. Финансирование тренировочных мероприятий кандидатов в олимпийскую сборную страны осуществляется Министерством спорта Российской Федерации. Существуют также выплаты по областной программа.
Традиционно по итогам выступления на Олимпийских играх спортсменам-участникам соревнований и их тренерам выплачивается денежное вознаграждение из средств федерального и региональных бюджетов. Министерством спорта Российской Федерации победителям и призерам Олимпийских игр 2016 года в Рио - де - Жанейро предусмотрены выплаты от 4 до 1,5 млн. рублей.
В 2014-2015 гг. году проделана большая работа по внедрению в Пензенской области комплекса ГТО. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО) от 24 марта 2014 года №172 с 1 сентября 2014 года, в Российской Федерации вводится в действие Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) - программная и нормативная основа физического воспитания населения.
Определены и будут реализованы мероприятия по обеспечению доступности спортивных сооружений для лиц с ограниченными физическими возможностями. По подпрограмме «Доступная среда в Пензенской области», государственной программы «Социальная поддержка граждан в Пензенской области», в подведомственных Министерству Пензенской области по физической культуре и спорту учреждениях, будут реализованы мероприятия по обеспечению доступности на сумму 4,0 миллиона рублей
Основу законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте составлял Федеральный закон от 29 апреля 1999 года № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В 2006 году принята Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», которая продлена до 2020 года. На территории Пензенской области развитие физической культуры и спорта обеспечивается благодаря реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2014 - 2020 годы» под эгидой министерства по физической культуре и спорта.
Доля граждан Пензенской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, составляет 38,8%. По данному показателю область занимает 4 место в РФ. По данным государственной статистики за 2015 год Пензенский регион занимает лидирующие позиции в Российской Федерации по развитию материально - технической базы для развития физической культуры и спорта. По единовременной пропускной способности объектов спорта регион занимает 9 место в РФ.
Всего в Пензенской области насчитывалось 60 зарегистрированных спортивных федераций, в т.ч. 47 федерации аккредитованы Минспортом России.
В целях вовлечения различных категорий и групп населения в систематические занятия физической культурой и спортом ежегодно проводится спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план спортивно-массовых мероприятий Пензенской области (далее - ЕКП). Всего с учетом мероприятий муниципальных образований в 2015 году в Пензенской области проведено более 3 тысяч 200 спортивных мероприятий.
В 2015 году на территории Пензенской области проведено 72 всероссийских спортивных мероприятия. Из средств федерального бюджета на проведение мероприятий привлечено 36 млн. 710 тысяч рублей. В 2016 году в соответствии Единым календарным планом спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации в регионе запланировано проведение 76 всероссийских спортивных мероприятий.
Всего учреждениями, подведомственными Министерству спорта Пензенской области, в 2015 году получено доходов от оказания платных услуг на сумму 156 млн. 211 тысяч рублей.
В 2015 году завершилась Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 гг.». По этой программе Пензенской области было выделено на строительство спортивных объектов - более 1,5 млрд. рублей. В рамках ФЦП в 2015 году на софинансирование работ по реконструкции комплексного стадиона в г. Кузнецк поступило 25,0 млн. рублей. Открытие объекта планируется в 2016 году года.
В 2016 году должно завершиться строительство 50- метрового плавательного бассейна в «г. Спутник» Пензенского района, крытого ледового комплекса в г. Нижний Ломов
В отрасли физической культуры и спорта в Пензенской области работает 3241 человек, в том числе тренеров-преподавателей 816 человек Средняя заработная плата тренеров-преподавателей учреждений дополнительного образования спортивной направленности по итогам 2015 года составила 21 тысяча 285 рублей, что превышает показатель по средней заработной плате, предусмотренной «дорожной картой».
В Пензенской области развивается 15 базовых видов спорта, на поддержку которых из средств федерального бюджета в 2015 году поступило 7 млн. 239 тысяч рублей.
На сегодняшний день спортсмены области готовятся к участию стартующих в августе 2016 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия) игр XXXI Летней Олимпиады. Финансирование тренировочных мероприятий кандидатов в олимпийскую сборную страны осуществляется Министерством спорта Российской Федерации. Существуют также выплаты по областной программа.
Традиционно по итогам выступления на Олимпийских играх спортсменам-участникам соревнований и их тренерам выплачивается денежное вознаграждение из средств федерального и региональных бюджетов. Министерством спорта Российской Федерации победителям и призерам Олимпийских игр 2016 года в Рио - де - Жанейро предусмотрены выплаты от 4 до 1,5 млн. рублей.
В 2014-2015 гг. году проделана большая работа по внедрению в Пензенской области комплекса ГТО. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО) от 24 марта 2014 года №172 с 1 сентября 2014 года, в Российской Федерации вводится в действие Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) - программная и нормативная основа физического воспитания населения.
Определены и будут реализованы мероприятия по обеспечению доступности спортивных сооружений для лиц с ограниченными физическими возможностями. По подпрограмме «Доступная среда в Пензенской области», государственной программы «Социальная поддержка граждан в Пензенской области», в подведомственных Министерству Пензенской области по физической культуре и спорту учреждениях, будут реализованы мероприятия по обеспечению доступности на сумму 4,0 миллиона рублей
Подобные работы
- Программно-целевой механизм управления физической культурой и спортом в Пензенской области
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2017 - Совершенствование системы управления физической культурой и спортом Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4280 р. Год сдачи: 2018 - Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4500 р. Год сдачи: 2018 - Основные направления реализации и пути совершенствования государственной политики в области физической культуры и спорта на региональном уровне
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4230 р. Год сдачи: 2017 - Социальное значение спорта в современном российском обществе
Магистерская диссертация, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2015 - Развитие спортивно-оздоровительных услуг как инструмент политики народосбережения
Магистерская диссертация, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2018 - Управление физической культурой и спортом
в городе Пенза
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4600 р. Год сдачи: 2016 - Управление развитием спорта в современной России на федеральном и региональном уровнях
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4320 р. Год сдачи: 2016 - Программно-целевое управление развитием региона на примере Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4320 р. Год сдачи: 2016