Реферат 3
Введение 6
1 Нормативная база, регламентирующая деятельность общественных
организаций в Российской империи 8
2 Документирование деятельности общественных организаций 26
2.1 Обоснование применения понятия «скрипта» к новой предметной
области 26
2.2 Отражение общих принципов документирования в Уставах 29
2.3 Организационная документация общественных организаций XIX¬
XX вв. Пензенской губернии 32
2.3.1 Устав Общества вспомоществования бедным ученицам Пензенских
женских гимназий и прогимназий 33
2.3.2 Устав Пензенского отделения Русского Музыкального Общества ..39
2.3.3 Устав Пензенского общества содействия внешкольному
образованию 44
2.3.4 Устав общины сестер милосердия Российского общества «Красного
Креста» 46
2.4. Информационно-справочная документация общественных организаций XIX-XX вв. Пензенской губернии 53
2.4.1. Документирование финансовой и отчетной деятельности 54
2.4.2. Документирование процесса получения материальной помощи 62
2.4.3. Документирование процессов принятия решений 65
Заключение 70
Список использованной литературы 72
Приложение А Сравнение Уставов обществ Пензенской губернии 78
Документирование деятельности провинциальных общественных организаций Российской империи второй половины XIX - начала XX вв. представляет особый интерес, т.к. даёт возможность на фактическом материале увидеть документоведческую региональную практику. Привлекаемые в качестве фактической базы исследования делопроизводственные материалы как общегосударственного (законодательные акты), так и локального (конкретные документы общественных организаций) значения при условии их систематизации и комплексного анализа (анализ формы и содержания) могут дать ответ на следующие вопросы:
• насколько императивными были в Российской империи заявленного исторического периода законодательные нормы документирования деятельности для негосударственных организаций?
• были ли стандартизованы и жестко закреплены (т.е. нормализованы) обязательные виды документов и их содержание: in stricto jure (по букве закона) или ex voluntate (добровольно, по собственной воле)?
Ответы на эти вопросы позволят понять, как складывалась система унификации делопроизводственных норм во второй половине XIX - начале XX вв. Дополнительно предоставляется возможность проследить формирование содержательных закономерностей уставов общественных организаций в диахроническом аспекте.
Гипотеза выпускной квалификационной работы: Уставы общественных организаций Российской империи во второй половине XIX - начале XX вв., особенно в провинции, могли иметь структуру и содержание, отличные от типовых (нормальных) уставов. Отличия обусловлены спецификой направлений деятельности общественных организаций (образование, культура, медицина, социальная сфера и т.п.) и отсутствием тотального контроля со стороны министерств и соответствующих ведомств за формой и содержанием данных организационных документов. Таким образом, законодательные нормы в части документирования деятельности общественных организаций не были однозначно императивными.
Актуальность (новизна):
1. Впервые на материале анализа неопубликованных архивных материалов выявлены содержательные и структурные особенности Уставов в их связи с отражением общегосударственных норм документирования процессов деятельности нескольких общественных организаций Пензенской губернии второй половины XIX - начала XX вв., что позволяет говорить о региональной тенденции.
2. Введены в научный оборот ранее неопубликованные архивные документы.
3. Обосновано применение концептуального понятия «скрипта», ранее применявшегося к материально-письменной традиции преимущественно языков романской группы индоевропейской языковой семьи, к новой области исследования - делопроизводственным источникам.
4. Выводы исследования дополняют и детализируют курсы, связанные с изучением истории становления институтов гражданского общества, истории делопроизводства, истории формирования функциональных стилей (официально-делового, в частности) русского литературного языка, и могут использоваться при их преподавании.
5. Системность и полнота исследования на основе обширной историографии позволяют использовать материалы выпускной квалификационной работы в качестве основы для углубленных исторических и лингвистических исследований по сопредельной тематике.
В рамках гипотезы в выпускной квалификационной работе были рассмотрены законодательные акты, регламентировавшие деятельность общественных организаций Российской империи, проведён поиск архивных документов и документов из открытых источников, позволяющих проанализировать структуру и содержание текстов актов в их сравнении с типовыми, стандартными образцами, которым требовалось следовать для беспрепятственной регистрации общественной организации в Министерстве Внутренних Дел.
По итогам анализа нормативной базы Российской империи рассматриваемого периода можно сделать вывод, что законодательные нормы в части документирования деятельности общественных организаций не были однозначно императивными.
Документирование деятельности общественных организаций Российской империи во второй половине XIX - начале XX вв. не имело жесткой законодательной регламентации.
Устав как базовый организационный документ закреплял основные принципы работы обществ, однако даже в нем находится место региональным особенностям, которые чаще всего обусловлены видом деятельности общества, а также отсутствием контроля со стороны вышестоящих организаций.
С позиций содержательного анализа в Уставах общественных организаций Пензенской губернии рассматриваемого периода была обнаружена фиксация типовых документоведческих процессов (документирование заседаний, отчетных собраний, финансовая деятельность). Тем не менее, нетипичные графические (рисунки, которые использовались в иллюстрациях сборника сказок Шарля Перро 1868 г.) и содержательные скриптуральные особенности (подробное описание кадровой процедуры увольнения) в организационных документах также были отмечены.
Анализ показал, что документирование текущей деятельности, особенности внутренних процедур не закреплены в локальных нормативных документах обществ (из них существовали только Уставы), либо упоминаются лишь отрывочно. Документы обычно создавали, исходя из каких-либо конкретных потребностей (отчет, протокол, заявление).
Очевидно, что отдельные нормы общеимперского делопроизводства, касающиеся документирования внутренних управленческих процессов, применительно к региональной практике документирования императивными не были. Требования к форме и к содержанию могли применяться преимущественно к уставам.
Таким образом, гипотеза нашла только первые подтверждения, что позволяет говорить об актуальности проблемы и необходимости ее дальнейшего изучения. Разумным представляется продолжить исследование, распространив его на Поволжский регион.
