Введение 3
Глава 1. Теоретические основы «олигархического» корпоративизма в России 1990-х гг 8
1.1 Генезис и сущность корпоративизма 8
1.2 Предпосылки возникновения и становление российской олигархии как
правящего социального слоя 16
Глава 2. Государство и власть в России после 1995 г 31
2.1 Укрепление позиций олигархии в структурах власти 31
2.2 Влияние политических и экономических элит на политический процесс в
конце 1990-х гг 41
Глава 3. Применение результатов исследования в преподавании истории в средних общеобразовательных учреждениях 52
3.1 Рабочая программа элективного курса «История России 1992-1999 гг»
для профильных классов 52
3.2 Контрольно-измерительные материалы 58
Заключение 60
Список используемых источников и литературы 65
Данная выпускная квалификационная работа посвящена изучению феномена «олигархического» корпоративизма как практики социально-политических отношений в России последнего десятилетия ХХ века.
Актуальность исследования. Корпоративизм является характерной особенностью постсоветского периода истории России. Это явление, при котором экономическая и политическая власти находятся в руках небольшой группы олигархов. В 1990-е годы они взяли под контроль крупнейшие предприятия и банки страны. Эти группы использовали свои экономические ресурсы для получения политической власти, финансировали политические партии и кандидатов, владели СМИ и манипулировали общественным мнением.
Корпоративизм в постсоветской России стал одним из основных механизмов взаимодействия государства и бизнеса.
Становление и развитие корпоративизма в России 1990-х гг. происходило весьма непросто и противоречиво. Отношения между государством и бизнесом имели неформальный характер, что привело к формированию особой формы корпоративизма - «олигархической».
Актуальность исследования продиктована необходимостью изучения противоречивых тенденций взаимодействия государства и бизнеса и определения путей образования «олигархической» формы корпоративизма в постсоветский период в России. Важным становится изучение предпосылок возникновения, концептуальных основ «олигархического» корпоративизма в стране в конце ХХ века.
Степень научной разработанности проблемы. Научные исследования по проблеме корпоративизма охватывают различные аспекты этого явления, включая его исторические корни, экономические последствия, социальные последствия. Большинство исследований сосредоточено на анализе корпоративной власти, механизмов лоббирования и взаимодействия между корпорациями и государственными структурами.
Основой понятия «корпоративизм» является понятие «корпорация». Исследованию корпорации как экономического, так и общественно-политического образования посвящены работы В. Иванченко и И.А. Ильина.
Стоит отметить работы российского исследователя С.П. Перегудова, который определил корпоративизм как «особый вид взаимодействия между группами интересов (главными из которых являются организации, представляющие бизнес и профсоюзы) и государством, при котором его участники вырабатывают согласованные рекомендации и решения и участвуют в их реализации».
Проблему взаимодействия финансовых групп и государства постперестроечной России стоит рассматривать, опираясь на работы отечественных и зарубежных исследователей: К.В. Маркаряна, С.П.Перегудова, И.С. Семененко, Н.Ю. Лапина.
Проблемы формирования слоя олигархов в постсоветской России, развитие их политической активности, становление системы политического представительства и механизмов отстаивания интересов рассматриваются в работах таких ученых как Н.К. Кисовская, Н.В. Работяжев, Д. Сэттер, А.П.Сюткина, П. Хлебников.
Хронологические рамки исследования. 1980 - начало 2000-х гг.
Территориальные рамки исследования - СССР и постсоветская Россия.
Объект исследования - трансформации в политической и экономической сфере в постсоветской России в 1990-х гг.
Предмет исследования - становление «олигархического» корпоративизма как формы взаимоотношений государства и бизнеса.
Цель исследования - выявление особенностей трансформации и тенденций развития «олигархического» корпоративизма как формы взаимодействия государства и групп интересов бизнеса в России.
Задачи:
1. обобщить и систематизировать научные подходы и концепции генезиса корпоративизма в контексте политического процесса 1990-х гг. в России, показать сущность «олигархического» корпоративизма как экономического и социально-политического феномена в России 1990-х гг.;
2. показать становление российской олигархии как правящего социального слоя ;
3. рассмотреть процесс укрепления позиций финансовой олигархии во властях структурах ;
4. проанализировать ситуацию в России в конце 1990-х гг. и определить влияние политических и экономических элит на политический процесс ;
6. реализовать теоретические основы в методической разработке для общеобразовательной организации.
Методы исследования. Для достижения поставленных задач применялись разнообразные методы научного познания.
На этапе поиска информации применялся анализ научной литературы, использовались методы сравнения, обобщения, проблемно-хронологический метод. Также был использован метод перехода от абстрактного к конкретному.
При изучении трансформации взаимоотношений экономических элит с властными структурами использовался междисциплинарный подход, позволивший исследовать проблему в комплексе. Применение исторического метода позволило обобщить события и явления, выявить генезис и сущность предмета исследования.
Вышеперечисленные методы способствовали раскрытию всех аспектов исследуемой темы.
Практическая значимость работы состоит в ее направленности на изучение проблемы феномена «олигархического» корпоративизма, расширении знаний по данной теме. Материалы исследования могут быть использованы при подготовке студентов к семинарским занятиям по периоду 90-х гг. в российской истории, в написании научных работ, проведения лекционных занятий, а также на уроках и дополнительных занятиях по истории в школе.
Апробация работы. Теоретические аспекты ВКР были частично включены в статью «Олигархический корпоративизм и политика в России в 90-х гг. ХХ в.», которая была опубликована в научном журнале «Студенческий вестник» № 13 (252).
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих 6 параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.
Рассмотрение спектра проблем, связанных с процессом трансформации взаимоотношений экономических элит с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, позволяет сделать следующие выводы.
Генезис корпоративизма можно проследить в различных странах и исторических периодах. Он возникал в ответ на различные социально-экономические и политические вызовы, с которыми сталкивались общества. Корпоративизм имеет свои истоки в концепциях средневековых гильдий и корпораций. Современный корпоративизм, как социально-экономическая система, начал развиваться в первой половине XX века.
Модели корпоративизма существенно различаются в разных странах и зависят от конкретных политических, экономических и социальных контекстов. Для России 1990-х годов характерным, по мнению ряда исследователей, был именно олигархический характер корпоративизма.
Сущность корпоративизма как идеологии и социально-экономической системе состоит в организации общества на основе корпоративных принципов, которая стремится достичь сотрудничества и согласования интересов различных социальных групп вместо конфронтации и классовой борьбы.
Предпосылками возникновения олигархии как слоя, способного влиять на экономику и принятие важнейших политических решений, стали следующие явления и процессы, происходящие в российском обществе с 1980-х годов.
Введение элементов рыночных отношений в разные сферы экономики способствовало формированию и расширению привилегированной позиции номенклатурных структур, которые контролировали и извлекали значительную экономическую выгоду из этих операций. Правительство РФ не смогло вовремя создать соответствующие финансовые рынки, в следствие чего приток капитала шел мимо них, через захват собственности. Вместе с этим корпоративные структуры уклонялись от налогообложения.
Приватизация и залоговые аукционы 1995 г. стали главными движущими факторами тесного переплетения интересов административно-политической и экономической элит. Они явились способом превращения высшего руководства российских финансово-промышленных групп и части банковской элиты в олигархов. Так как в результате аукционов произошло перераспределение собственности в пользу банков и других финансовых организаций, вследствие чего произошло укрепление позиций банков, которые сколотили на них огромное состояние.
Приблизительно с весны 1995 г. определяется «олигархическая» модель взаимодействия государственных структур и финансовых групп. Олигархический корпоративизм - это система, характеризующаяся тесными связями между бизнес-элитой (олигархами) и политическими структурами. В такой системе олигархи, обладая значительным экономическим влиянием, стремятся контролировать политическую сферу и использовать ее в своих интересах. В рассматриваемый период, наибольшее влияние на федеральном уровне имели экономические элиты нефтегазового комплекса и банковской сферы.
Феномен олигархического корпоративизма в России представляет собой уникальное сочетание экономической и политической власти, сконцентрированной в руках небольшой группы олигархов и их корпоративных структур. Этот феномен имеет несколько особенностей, которые отличают его от типичных форм корпоративизма в других странах:
- концентрация экономической власти в руках олигархов, их активное влияние на политику ;
- недемократический характер, ввиду ограничения политической конкуренции, конкуренции на рынке и вертикальными структурами управления, олигархи имеют значительное влияние на экономические процессы и могут манипулировать рыночными условиями в свою пользу ;
- связь с ресурсной базой - контроль над ресурсами позволяет олигархам получать огромные доходы и устанавливать свое политическое и экономическое доминирование ;
- крупные корпоративные структуры образовывались на основании сращивания банковского и промышленного (главным образом нефтяного) капиталов ;
- четкие границы между политической сферой и рынком отсутствовали (единство властных и собственнических функций, политическое лидерство дает право на распоряжение собственностью, в свою очередь собственность дает гарантии политического авторитета) ;
- вся прибыль и прочие финансовые ресурсы вывозятся заграницу, после чего реинвестируются в корпорации в форме кредитов иностранных банков или прямого вложения капитала;
- экономически неэффективная структура собственности: после массовой приватизации акции, находящиеся в руках мелких собственников, в силу отсутствия у них возможности влиять на принятие решений и механизмов учета их интересов, были массово ими распроданы: спекулянтам, руководителям корпоративных структур ;
- олигархический монополизм - неразвитость малого бизнеса из-за доминирования крупного финансового капитала;
- статус собственности не был определен, в следствие чего происходит разворовывание активов и вывоз капитала (тип собственника неэффективен, он не заинтересован в развитии корпорации).
1996-1997 гг. характеризуются наивысшим влиянием финансового капитала на политическую жизнь России. Образовалась группа из семи влиятельных банкиров, играющих главенствующую роль в финансовом сообществе благодаря особой близости к политическому руководству страны — «семибанкирщина». К началу 1997 года олигархическая группировка сосредоточила в своих руках политическую, экономическую и идеологическую власть, превратившись политического процесса.
Однако, в последующих годах, эта расстановка сил и ситуация внутри страны претерпели существенные изменения. Конец 1990-х годов - период острого противостояния между различными группировками, стремившимися укрепить свои позиции и расширить свой влияние. Оно привело к серьезным политическим напряжениям и перестройкам во властных структурах. В результате были осуществлены перестановки в правительстве и формирование новых политических альянсов.
Эта борьба конца 1990-х годов завершилась в пользу политической элиты, приходящей к власти. Путин и его администрация способствовали ограничению влияния олигархов и перераспределению власти. Были проведены процессы национализации и реорганизации во власти, олигархические структуры были лишены контроля над некоторыми ключевыми компаниями, их активы были переданы обратно государству.
Конец 1999 - начало 2000 гг. отмечены снижением влияния финансовой олигархии и укреплением политической элиты, представленной Путиным и его командой. Олигархи, которые ранее имели значительное влияние на политический процесс и экономику страны, лишились части своей власти и контроля к началу 2000-х.
Олигархический корпоративизм в России привел к неравномерному распределению богатства, созданию монополий и ограничению конкуренции. Это сказалось на развитии рыночной экономики и ослаблении институтов государственного управления.
Все результаты исследования были включены в разработку элективного курса «История России в 1992-1999 гг.» для профильных классов. Курс соответствует ФГОС и возрастным и индивидуальным особенностям обучающихся в 11-х классов. У обучающихся должны сформироваться знания по постсоветскому периоду истории России, навыки работы с документами и написания творческих заданий.
1. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 25-26 июня 1987 г. - М.: Политиздат, 1987. - 112 с.
2. Указ Президента РФ от 09.08.1999 N 1011 (ред. от 09.08.2000) «О
Первом заместителе Председателя Правительства Российской Федерации». - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» URL.: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 5649/ (дата обращения:
11.02.2023)
3. Указ Президента РФ от 09.08.1999 N 1012 «О Председателе
Правительства Российской Федерации». - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» URL.:
https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 24014/(дата обращения: 11.02.2023)
4. Закон РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 (ред. от 30.11.1994) «О
предприятиях и предпринимательской деятельности». - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» URL.:
https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 29304/(дата обращения: 11.02.2023)
5. «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде» (утв. ВС СССР 23.11.1989 N 810-1) (ред. от 07.03.1991). - [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» URL.: https://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 1029/(дата обращения: 11.02.2023)
II. Монографии, статьи и авторефераты
6. Аукционек А.П., Белянова Е.В. Политическая рента в рыночной и переходной э кономиках. - М.: ИМЭМО РАН, 1995. - 132 c.
7. Багров А. Степашина делят // Коммерсант. 1999. 18 мая. С. 1.
8. Борейко А. У электронных СМИ вчера был день «печати» // Сегодня. 1998. 19 ноября. С. 5.
9. Вардуль Н. Сдача // Коммерсант. 1999. 29 мая. С. 1.
10. Галкин А.А. Корпоративизм как форма отношений между государством и обществом // Полис. - 2000. - № 6. - С. 43-47.
11. Граник И. Примаков прочитал программу // Коммерсант. 15 октября. - 1998. - С. 1,3.
12. Гурба В.Н., Коновалов В.Н. Управленческие взаимодействия государства и корпораций в России в контексте национальной безопасности // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2017. - Том 9. -№4/ 1 . - С. 107-115.
13. Дума хочет расстрелять президента. Текст обвинения // Коммерсант. - 1999. 13 мая. - С. 4-5.
14. Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. - М.: ИНФРА-М, 2022. - 427 с.
15. Дюги Л. Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства. - М.: Издание Н.Н. Клочкова, 1909. - 144 с.
16. Жихарькова О.С. Нации и корпорации // Завтра. - 2003. - № 43. - С.35-44.
17. Золотарева Е.В. Группы интересов в политике // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Политология». - 1999. - № 1 . - С. 63-75.
18. Иванченко В. Государство и корпорации // Экономист. - 2000.-№ 1 . - С. 72.
19. Ильин И.А. Философия Гегеля как учение о конкретности Бога и человека. В 2-х томах. - Спб.: «Наука», 1994. - 541 с.
20. Каневский П.С. Трансформации корпоративизма в э поху неолиберализма // Вестник Моск. Ун-та. Сер. 1 8. Социология и политология. - 2019. - Т. 25. - №4. - С. 265-278.
21. Кисовская Н.К. Политическая активность предпринимательства в постсоветской России // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - №2. - С. 47.
22. Коновалов В., Любашиц В. Корпоративные особенности демократии в России // Космополис. - 2007. - № 2 (16). - С. 136-147.
23. Костин А.Э. К вопросу о применимости теории корпоративизма Ф.Шмиттера в современном российском политическом пространстве // Управленческое консультирование. - 2018. - № 2. - С. 1 45-151.
24. Курбатова М., Левин С. Деформализация правил взаимодействия власти и бизнеса // Вопросы экономики. - 2005. - № 10. - С. 1 3-18.
25. Левин К. «У Кремля нет плана «Барбаросса» // Коммерсант. 12 Мая. - 1999. - С. 1.
26. Левин К. Съезд потребителей // Коммерсант. 21 октября. - 1998. - С. 1.
27. Маркарян К.В. Методологические аспекты генезиса идеи корпоративного государства. - М.: Диалог-МГУ, 1999. - С. 12-17.
28. Мусиенко И.М. Эволюция взаимоотношений экономических элит с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в 90-х годах ХХ века: Автореф. дис. ... канд.полит.н. - Владивосток, 2005. -18 с.
29. Мусихин Г.И. Плюрализм и корпоративизм как институциональные модели взаимодействия государства и общества. - [Электронный ресурс]. URL: http://new.hse.ru/sites/mbd/programs_doc/new_docs14 (дата обращения: 23.03.2023).
30. Осипова Н.Г. Социально-философские основы (теоретическое ядро) классического либерализма // Вестник Моск. Ун-та. Сер. 1 8. Социология и политология. - 2015. - № 4. - С. 83-91.
31. Павроз А.В. Копоративизм: истоки, эволюция, современное состояние // Вестник Моск. Ун-та. Сер. 1 8. Социология и политология. - 2009. - № 4. - С. 50-61.
32. Перегудов С.П., Семененко И.С., Лапина Н.Ю. Группы интересов и российское государство. - М.: УРСС, 1999. - 237 с.
33. Перегудов С.П. Новый российский корпоративизм // Независимая газета - политэкономия. - 1998. - №8. - C. 5.
34. Перегудов С.П. Новый российский корпоративизм: олигархический или демократический? // Полития. 1998. - №2. - С. 102-128.
35. Перегудов С.П. Организованные интересы и государство: смена парадигм // Полис. - 1994. - № 2. С.25-27.
36. Перегудов С.П. Ренессанс корпоративизма? // Трансформация социальной сферы и социальная политика / Под ред. Т.И.Заславской. - М.: Изд-во «Дело», 1998. - С. 130-140.
37. Перова Т.А. Государственная власть и бизнес: формирование корпоративной модели взаимодействия // Вестник Волгогр. Гос. Ун-та. Сер. 4. «История». - 2008. - №2 ( 1 4). - С. 172-174.
38. Попцов О.М. Тревожные сны царской свиты. - М.: Изд-во:
Совершенно секретно, 2000. - 704 с.
39. Простаков И. Корпоративизм как идея и реальность // Свободная мысль. - 1992. - № 2. - С. 72-76.
40. Работяжев Н.В. К вопросу о генезисе и сущности номенклатурного капитализма в России // Мировая кономика и международные отношения. - 1998. - №2. - С. 39.
41. Степашин С. «Давление на правительство полумафиозных структур недопустимо» // Коммерсант. 20 мая. - 1999. - С. 4.
42. Степенин М. Не вернут ни за что // Коммерсант. 8 апреля. - 1999. - С. 1.
43. Сэттер Д. Три кита разрухи // Независимая газета: НГ - политэкономия. - 1999. - № 1 . - С. 7 (15).
44. Сюткина А.П. Место и роль корпоративной системы представительства интересов в процессе принятия политических решений в современной России // Власть и общество в постсоветской России: новые практики и институты. - 1999. - С. 1 8.
45. Темижева З. Э. Корпоративизм как форма взаимодействия государства и групп интересов бизнеса в современной России? Особенности и тенденции развития: Автореф. дис. ... канд.полит.н. - Москва, 2003. - 19 с.
46. Тихомиров В.Б. ООН против криминального Ельцина. - М., 1998. - 194 с.
47. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества / Институт социологии РАН, 2-е изд., перераб. и дополн. - М.: Изд-во Института социологии РАН, 1998. - 481 с.
48. Хлебников П. Крестный отец Кремля Борис Березовский или История разграбления России. - М., 2001. - 384 с.
49. Хомякова Н.В. Корпоративизм как институт партнерства и бизнеса // Среднерусский вестник общественных наук. - 2010. - №2. - С.84-87.
50. Челищев В.И. Либерализм - неолиберализм - рыночный фундаментализм: от концепции свободы к тоталитарной догме // Вестник Моск. Ун-та. Сер. 1 8. Социология и политология. - 2016. - № 1. - С. 73-79.
51. Чубайс А.Б. Приватизация по-российски / Под ред. А.Б. Чубайса. - М.: Вагриус, 1999. - 169 с.
52. Шапкин И.Н. Корпоративизм или плюрализм? Институциональные модели взаимодействия современного государства и общества // Век глобализации. - 2018. - № 1. - С. 24-39.
53. Шапкин И.Н. Теоретико-методологические истоки теории корпоративизма // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. - 2016. - №3(23). - С.43-53.
54. Шмиттер Ф. Неокорпоративизм // Полис. - 1997. - № 2. - С.81 -84.
55. Яковлев М.Н. Политические аспекты взаимоотношений бизнеса и государства в современной России: Автореф. дис. ... канд.полит.н. - Москва, 2005. - 18 с.
56. Adams P. Corporatism and Comparative Politics. Is there a New
Century of Corporatism? // Comparative Politics: Critical Concepts in Political Science. - [Электронный ресурс]. URL:
https://www.academia.edu/1865007/Corporatism and comparative politics Is there a new century of corporatism(дата обращения 23.03.2023)
57. Anders Aslund. Russia’s Crony Capitalism: The Path from Market Economy to Kleptocracy. - Yale University Press, 2019. - 336 с.