Введение 4
1. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению общественного
порядка и безопасности в особых условиях обстановки 7
1.1. Организация и тактика пресечения групповых нарушений общественного
порядка и массовых беспорядков 7
1.2. Организация и тактика охраны общественного порядка при проведении
массовых мероприятий 15
2. Деятельность ОВД в различных условиях 265
2.1. Предупреждение и пресечение правонарушений против порядка
управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность 265
2.2. Тактика задержания и доставления в полицию лиц, подозреваемых в
совершении преступлений и административных правонарушений 29
2.3. Организация и тактика ведения поиска, преследования и задержания
вооруженных и иных особо опасных преступников 487
2.4. Особенности тактики задержания вооруженных и иных особо опасных преступников в городской квартире, отдельном строении, транспортном
средстве и в общественном месте 54
Заключение 66
Список литературы 72
Актуальность темы исследования. В ходе массовых публичных мероприятий всё чаще проявляются групповые нарушения общественного порядка. Под прикрытием массовых нарушений общественного порядка осуществляется посягательство на жизнь и здоровье граждан, случайно оказавшихся в непосредственной близости от места проведения массовой акции, на собственность физических и юридических лиц и т. д.
Сложившаяся ситуация в современном мире ставит перед
правоохранительными органами развитых стран сложную задачу по обеспечению общественной безопасности.
Органы внутренних дел, являясь основными субъектами обеспечения общественного порядка и безопасности, как правило, выступают не только исполнителями, но и инициаторами ряда организационных мероприятий, основное содержание которых состоит в первую очередь в создании наиболее благоприятных условий для их проведения. Однако положительных результатов здесь можно достигнуть лишь путем проведения своевременного и профессионального грамотного комплекса организационных мероприятий, прежде всего предупредительно-профилактического характера, совместно с органами исполнительной власти, администрацией предприятий, лидерами профсоюзов, партий и движений.
В связи с этим возникает необходимость научного осмысления и исследования организационных, правовых и тактических основ охраны общественного порядка и безопасности (ООП и ОБ) при проведении массовых мероприятий, в том числе спортивно-массовых мероприятий, а также в случае противоправного поведения отдельных граждан в местах массовых акций.
Предметом исследования дипломной работы стали конституционные, уголовно-процессуальные и ведомственные нормы, а также нормы иных федеральных законов, представляющие собой организационные и правовые основы деятельности органов внутренних дел в различных условиях
обстановки, отражающие их правовое положение, а также практика
применения соответствующих правовых норм.
Целью работы является проведение анализа и разработка рекомендаций, для совершенствования организационных и правовых основ деятельности ОВД в различных условиях обстановки.
В работе поставлены следующие задачи исследования:
- анализ деятельности ОВД по обеспечению общественного порядка и безопасности в особых условиях обстановки;
-рекомендации по деятельности ОВД в различных условиях обстановки.
Нормативно-правовой базой исследования являются: Конституции РФ, Международные акты о правах человека, законодательство, регулирующее организацию и порядок прохождения службы в органах внутренних дел РФ, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, федеральные законы и иные законы РФ.
Теоретическую основу исследования составили труды A. А. Баева, В. А. Баранова, В. Н. Григорьева, П. Б. Голубца, М. А. Громова, Ю. Н. Демидова, Г. И. Демина, Г. К.Дубовца, В. И. Иванова, B. П. Илларионова, М. П. Киреева, И. Е.Кривошеева, И. Н. Лесняка, A. Ф. Майдыкова, В. А. Максимова, А. К. Микеева, Б. Н. Порфирьева, C. А. Старостина, А. Г. Степанова, В. И. Фризко, В. С. Чернявского, B. Я. Четверикова, Н. М. Якушина и др.
В целях более глубокого изучения отдельных вопросов темы использовались материалы не только действующего законодательства Российской Федерации, но и ранее существовавшие, утратившие на сегодняшний день свою юридическую силу, а также постановления и определения Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, ведомственные нормативные акты, относящиеся к предмету исследования.
На основе всестороннего анализа современного законодательства, применения статистических данных, использования специальной литературы, мнений по схожим вопросам, разработаны и предложены конкретные рекомендации по усовершенствованию нормативно-правовых актов, направленные на обеспечение более эффективной организации и деятельности ОВД. Содержащиеся в работе выводы и рекомендации могут быть использованы в правотворческой и практической деятельности, в дальнейших теоретических разработках, связанных с организационными и правовыми основами деятельности дисциплины «Тактико-специальная подготовка», а также в правоприменительной практике органов внутренних дел России.
Структура работы обусловлена поставленной целью и вытекающими из нее задачами. Работа состоит из введения, двух разделов, заключения, списка литературы.
соответствии с действующих уголовно-процессуальным доказательством может быть установлена лишь вступившим в законную силу приговором суда, и никак иначе, таким образом, до этого любой гражданин является невиновным.
1. Российская Федерация. Конституция (1993) // Российская газета. 1993. - № 237.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 26 (ч. I). - Ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017 г.) // Собрание законодательства РФ. - 24.12.2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 125-ФЗ (в ред. от 17.04.2017) // Российская газета. - № 256. - 31.12.2001.
5. О войсках национальной гвардии России Федерации : федер. закон от 3.07.2016 № 226-ФЗ // СЗ РФ. - 2016. - № 27 (часть I). - Ст. 4159.
6. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. от 7.03.2017) // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472.
7. Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон от
12.08.1995 № 144-ФЗ (в ред. от 07.06.2016) // СЗ РФ. - 1995. - № 33. - Ст.
3349.
8. О коммерческой тайне : федер. закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Российская газета. - № 166. - 05.08.2004.
9. О полиции : федер. закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 3.07.2016) // СЗ РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.
9. Вопросы организации полиции : указ Президента РФ от 01.03.2011 № 250 (ред. от 7.12.2016) // СЗ РФ. - 2011. - № 10. - Ст. 1336.
10. Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно
постовой службы полиции : приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80 (в ред. от 12.02.2015) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 07.07.2008. - № 27.
11. Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения : приказ МВД России от 02.03.2009 № 185 (ред. от 22.12.2014) // Российская газета. -№ 122. - 07.07.2009.
Учебная литература
12. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная; учебник / под ред. д-ра юрид. наук, проф. А. П. Коренева. - М.: МЮЙ МВД России: «Щит-М», 2016. - 389 с.
13. Бондаревский, И. И., Специальная тактика: учебник. - М.: ЦОКР МВД России, 2005. - 345 с.
14. Григорьев, В. Л. Задержание подозреваемого. - М.: ЮрИнфорР, 1999. - 289 с.
15. Гришаков, А. Г., Гайдуков А. А., Федяев Е. А. Действия участковых уполномоченных полиции в типовых ситуациях / учебно - методическое пособие. - Барнаул, 2014. - 234 с....34