Образовательная политика в России (на примере Пензенской области)
|
Введение 3
1. Теоретическо-методологические и нормативно-правовые основы политики в
сфере образования Российской Федерации 7
1.1. Структурный анализ системы образования в РФ 7
1.2. Нормативно-правовая база системы образования Российской Федерации в
сравнении с не принятыми НПА 27
1.3. История реформирования образовательной системы с советского до
настоящего времени 32
2. Образовательная система и образовательная политика Пензенской
области 38
2.1. Анализ результатов образовательной политики Пензенской области 38
2.2. Анализ содержания образовательной системы, недостатков и
последствий 51
3. Предложения по совершенствованию образовательной системы Российской
Федерации 60
Заключение 65
Список использованных источников 67
Приложения
1. Теоретическо-методологические и нормативно-правовые основы политики в
сфере образования Российской Федерации 7
1.1. Структурный анализ системы образования в РФ 7
1.2. Нормативно-правовая база системы образования Российской Федерации в
сравнении с не принятыми НПА 27
1.3. История реформирования образовательной системы с советского до
настоящего времени 32
2. Образовательная система и образовательная политика Пензенской
области 38
2.1. Анализ результатов образовательной политики Пензенской области 38
2.2. Анализ содержания образовательной системы, недостатков и
последствий 51
3. Предложения по совершенствованию образовательной системы Российской
Федерации 60
Заключение 65
Список использованных источников 67
Приложения
Образование - это целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества и государства, сопровождающийся констатацией достижений гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, который удостоверяется соответствующим документом.
Содержание образования дополняется из следствия культуры, науки, жизни и практики человека. Проще говоря, образование - социокультурный феномен, выполняющий социокультурные функции. Поэтому образование становится главным и необходимым фактором развития как отдельных сфер (экономики, политики, культуры), так и всего общества.
Актуальность данной темы выпускной квалификационной работы заключается в следующем: государственная политика в сфере образования одна из самых важный главных путей развития страны. Анализ минусов и плюсов необходимо для будущего использования в построении направления развития страны.
На образование возложена важная общественная функция - формирование самосознания человека. Человек, являясь субъектом образовательного процесса и выступая производительной силой в общественном производстве, обязан соответствовать уровню социально - экономического развития своего государства.
Образование - один из факторов воспроизводства социально-профессиональной структуры общества. При формировании будущего гражданина, система образования оказывает воздействие на политическую сферу.
На сегодняшний день проблема достаточно острая, так как наблюдается тенденция снижения качества образования. Это значит, что происходит отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности общества и государства.
Данная ситуация требует системного рассмотрения вопросов функционирования системы общего образования. Научная и практическая актуальность указанных проблем определила содержание и направленность данного исследования.
Научная новизна связана с тем, что в данной бакалаврской работе представлен альтернативный анализ процессов федеральной образовательной политики, с иного ракурса, чем в подобных работах, рассмотрены проблемы и последствия функционирующей системы.
Цель - изучить и проанализировать основные тенденции, проблемы и последствия федеральной образовательной политики, на примере Пензенской области.
Чтобы достигнуть цели, необходимо выполнить следующие задачи: произвести структурный анализ системы образования РФ;
— изучить нормативно-правовую базу образовательной системы, в сравнении с НПА, которые не были приняты;
— рассмотреть историю реформирования образовательной системы с советских времен до настоящего времени;
— проанализировать статистические данные, полученные при прохождении преддипломной практики в Министерстве образования Пензенской области;
— выявить основные тенденции, недостатки и последствия функционирования образовательной системы РФ в целом и Пензенской области;
— разработать рекомендации направленные на совершенствование образовательной системы.
Объект исследования - участники образовательной системы, т.е. обучающиеся, как социальная группа.
Предмет исследования - образовательная система всех уровней (общего, среднего, высшего), как фактор социально -профессионального развития граждан и социально-экономического развития территории Пензенской области и РФ в целом.
В процессе написания работы применялись системный, институциональный и структурно-функциональный подходы, на основе которых проведен комплексный анализ социально-профессионального развития граждан и социально-экономического развития территории Пензенской области и Российской Федерации в целом.
При изучении поставленной проблемы были использованы законодательные и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации и Пензенской области.
Теоретической и методологической основой исследования явились нормативно-правовые акты регулирующую данную область, как российские, так и международные. А также, опросы общественного мнения, касающиеся современных проблем общественной сферы и образования.
Конституция РФ - основополагающий НПА РФ, содержащий права и свободы граждан, в том числе и право на образование (ст.43,72).
ФЗ РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ». Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
Отчеты о проделанной работе Министерством образования Пензенской области за 2011-2017 годы, которые раскрывают фактический объем расходов на данную область, основные статистические данные, касающиеся количества образовательных учреждений Пензенской области, официальных результатов ЕГЭ. Эти данные использованы при написании второй главы выпускной квалификационной работы.
Онлайн лекции Иванова А.В., профессора Петрозаводского Государственного университета, касающиеся проблем ЕГЭ и образования в целом. Данные лекции являются основой для анализа недостатков системы образования.
Сетевая группа социальной сети «в контакте» под названием «За возрождение образования», которая раскрывает основные аспекты деятельности образовательной политики РФ, показывая с иного ракурса недостатки и проблемы данной области. Использовались, для анализа последствий преобразования образовательной сферы.
Бондаренко Е.В. и Бериус Г.А. в своем труде «Теория и практика личностно-ориентированного образования» описали теоретические основы данного подхода, которые впоследствии, были использованы для написания данной работы, а также обозначили его недостатки.
Веснина Л.В., Писаренко И.А., Нестеров В.В. в своих трудах изучали и анализировали проблемы современного образования, недостатки, последствия. Данные работы были использованы для анализа образовательной системы автором данной работы.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его можно использовать для корректировки ситуации в конкретных территориях, в том числе в Пензенской области, а также в данной области жизнедеятельности. Возможность использования результатов для составления определенных планов и программ, в условиях современного программного управления.
Бакалаврская работа соответствует всем требованиям, предъявляемым к его оформлению, и состоит из введения, 3 глав, введения, заключения, списка использованных источников и 4 приложений.
Содержание образования дополняется из следствия культуры, науки, жизни и практики человека. Проще говоря, образование - социокультурный феномен, выполняющий социокультурные функции. Поэтому образование становится главным и необходимым фактором развития как отдельных сфер (экономики, политики, культуры), так и всего общества.
Актуальность данной темы выпускной квалификационной работы заключается в следующем: государственная политика в сфере образования одна из самых важный главных путей развития страны. Анализ минусов и плюсов необходимо для будущего использования в построении направления развития страны.
На образование возложена важная общественная функция - формирование самосознания человека. Человек, являясь субъектом образовательного процесса и выступая производительной силой в общественном производстве, обязан соответствовать уровню социально - экономического развития своего государства.
Образование - один из факторов воспроизводства социально-профессиональной структуры общества. При формировании будущего гражданина, система образования оказывает воздействие на политическую сферу.
На сегодняшний день проблема достаточно острая, так как наблюдается тенденция снижения качества образования. Это значит, что происходит отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности общества и государства.
Данная ситуация требует системного рассмотрения вопросов функционирования системы общего образования. Научная и практическая актуальность указанных проблем определила содержание и направленность данного исследования.
Научная новизна связана с тем, что в данной бакалаврской работе представлен альтернативный анализ процессов федеральной образовательной политики, с иного ракурса, чем в подобных работах, рассмотрены проблемы и последствия функционирующей системы.
Цель - изучить и проанализировать основные тенденции, проблемы и последствия федеральной образовательной политики, на примере Пензенской области.
Чтобы достигнуть цели, необходимо выполнить следующие задачи: произвести структурный анализ системы образования РФ;
— изучить нормативно-правовую базу образовательной системы, в сравнении с НПА, которые не были приняты;
— рассмотреть историю реформирования образовательной системы с советских времен до настоящего времени;
— проанализировать статистические данные, полученные при прохождении преддипломной практики в Министерстве образования Пензенской области;
— выявить основные тенденции, недостатки и последствия функционирования образовательной системы РФ в целом и Пензенской области;
— разработать рекомендации направленные на совершенствование образовательной системы.
Объект исследования - участники образовательной системы, т.е. обучающиеся, как социальная группа.
Предмет исследования - образовательная система всех уровней (общего, среднего, высшего), как фактор социально -профессионального развития граждан и социально-экономического развития территории Пензенской области и РФ в целом.
В процессе написания работы применялись системный, институциональный и структурно-функциональный подходы, на основе которых проведен комплексный анализ социально-профессионального развития граждан и социально-экономического развития территории Пензенской области и Российской Федерации в целом.
При изучении поставленной проблемы были использованы законодательные и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации и Пензенской области.
Теоретической и методологической основой исследования явились нормативно-правовые акты регулирующую данную область, как российские, так и международные. А также, опросы общественного мнения, касающиеся современных проблем общественной сферы и образования.
Конституция РФ - основополагающий НПА РФ, содержащий права и свободы граждан, в том числе и право на образование (ст.43,72).
ФЗ РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ». Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
Отчеты о проделанной работе Министерством образования Пензенской области за 2011-2017 годы, которые раскрывают фактический объем расходов на данную область, основные статистические данные, касающиеся количества образовательных учреждений Пензенской области, официальных результатов ЕГЭ. Эти данные использованы при написании второй главы выпускной квалификационной работы.
Онлайн лекции Иванова А.В., профессора Петрозаводского Государственного университета, касающиеся проблем ЕГЭ и образования в целом. Данные лекции являются основой для анализа недостатков системы образования.
Сетевая группа социальной сети «в контакте» под названием «За возрождение образования», которая раскрывает основные аспекты деятельности образовательной политики РФ, показывая с иного ракурса недостатки и проблемы данной области. Использовались, для анализа последствий преобразования образовательной сферы.
Бондаренко Е.В. и Бериус Г.А. в своем труде «Теория и практика личностно-ориентированного образования» описали теоретические основы данного подхода, которые впоследствии, были использованы для написания данной работы, а также обозначили его недостатки.
Веснина Л.В., Писаренко И.А., Нестеров В.В. в своих трудах изучали и анализировали проблемы современного образования, недостатки, последствия. Данные работы были использованы для анализа образовательной системы автором данной работы.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его можно использовать для корректировки ситуации в конкретных территориях, в том числе в Пензенской области, а также в данной области жизнедеятельности. Возможность использования результатов для составления определенных планов и программ, в условиях современного программного управления.
Бакалаврская работа соответствует всем требованиям, предъявляемым к его оформлению, и состоит из введения, 3 глав, введения, заключения, списка использованных источников и 4 приложений.
Подводя итог, нужно еще раз сказать, что данная выпускная квалификационная работа включает в себя три раздела. Первый раздел состоит из анализа структуры образовательной системы, описания нормативно - правовой базы, в сравнении с НПА не получившими одобрения. Также в данном разделе раскрывается история реформирования образовательной системы с советского периода до настоящего времени. Второй раздел посвящен анализу статистических данных по Пензенской области. Произведен также анализ результатов социологических исследований по данной проблеме, опубликованных в периодической печати. Определены основные тенденции, недостатки и последствия функционирования образовательной системы страны в целом и Пензенской области в частности.
В последнем разделе представлены рекомендации по совершенствованию образовательной системы.
При написание данной выпускной квалификационной работы были сделаны следующие выводы.
На сегодняшний момент, образовательная система РФ лишила школу главенствующей функции - образование и воспитание граждан. Поддерживаемые обществом ценности не соответствует тому, что фактически содержится в образовательной системе. Что касается методов контроля знаний учащихся (ЕГЭ, ОГЕ,ВПР), то они имеют больше отрицательных моментов, чем положительных.
Цели образовательной системы - недостижимы из-за несоответствия цели и методов ее достижения.
При рассмотрении действующих НПА был сделан вывод, что большая их часть имеет заимствованные устои и принципы западных стран (болонская система), которые негативно сказываются на функционировании системы, так как при внедрении данных НПА не были учтены особенности российского общества и ценностной системы, а те законы, которые не получили одобрения могут положительно влиять на сложившуюся систему.
Таким образом, недостатков, проблем и пробелов в образовательной системе достаточно. Данная область требует существенного процесса реорганизации. В связи с этим можно предложить следующие рекомендации по улучшению данной системы:
1. Отделение школы от вступительных единых экзаменов;
2. Отказ от стандартных экзаменационных заданий по шаблону демонстрационной версии;
3. Отмена подушевого финансирования;
4. Формирование федерального и региональных банков программ дополнительного образования детей, а также создание советов по программному обеспечению дополнительного образования детей;
5. Усовершенствование кадрового обеспечения дополнительного образования.
6. Перераспределение функций в существующей схеме управления образованием.
В последнем разделе представлены рекомендации по совершенствованию образовательной системы.
При написание данной выпускной квалификационной работы были сделаны следующие выводы.
На сегодняшний момент, образовательная система РФ лишила школу главенствующей функции - образование и воспитание граждан. Поддерживаемые обществом ценности не соответствует тому, что фактически содержится в образовательной системе. Что касается методов контроля знаний учащихся (ЕГЭ, ОГЕ,ВПР), то они имеют больше отрицательных моментов, чем положительных.
Цели образовательной системы - недостижимы из-за несоответствия цели и методов ее достижения.
При рассмотрении действующих НПА был сделан вывод, что большая их часть имеет заимствованные устои и принципы западных стран (болонская система), которые негативно сказываются на функционировании системы, так как при внедрении данных НПА не были учтены особенности российского общества и ценностной системы, а те законы, которые не получили одобрения могут положительно влиять на сложившуюся систему.
Таким образом, недостатков, проблем и пробелов в образовательной системе достаточно. Данная область требует существенного процесса реорганизации. В связи с этим можно предложить следующие рекомендации по улучшению данной системы:
1. Отделение школы от вступительных единых экзаменов;
2. Отказ от стандартных экзаменационных заданий по шаблону демонстрационной версии;
3. Отмена подушевого финансирования;
4. Формирование федерального и региональных банков программ дополнительного образования детей, а также создание советов по программному обеспечению дополнительного образования детей;
5. Усовершенствование кадрового обеспечения дополнительного образования.
6. Перераспределение функций в существующей схеме управления образованием.
Подобные работы
- Реализация промышленной политики государства в субъекте Российской Федерации
Магистерская диссертация, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4885 р. Год сдачи: 2018 - Проблема развития малого и среднего бизнеса в Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4225 р. Год сдачи: 2017 - Управление образованием в регионе
(на примере Пензенской области)
Бакалаврская работа, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4650 р. Год сдачи: 2016 - Развитие молодёжного волонтерского движения в Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4360 р. Год сдачи: 2017 - Взаимодействие органов государственной власти с некоммерческими организациями в Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4355 р. Год сдачи: 2018 - Региональная политика в сфере дошкольного образования на примере Пензенской области
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4315 р. Год сдачи: 2018 - Российское общество в условиях войны с Японией. 1904-1905гг. (на примере Пензенского края)
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 4370 р. Год сдачи: 2017 - РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА В РОССИИ
НА ПРИМЕРЕ ООО «ЛАГРАНД»
Дипломные работы, ВКР, туризм. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2018 - Система работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних (на примере Пензенской области)
Магистерская диссертация, обществознание. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2023